【正文】 取得較好的成效，但這是因為上有政策的壓力，下有他們高壓態(tài)勢的管理，如若工作松懈，殯改工作就會受到挑戰(zhàn)。想要徹底改變這種觀念，使群眾自覺接受殯葬改革，維護改革成果，依然任重道遠。（三）其它硬件配套建設相當薄弱，服務水平有待提升。目前，該鎮(zhèn)的火化用車管理不夠規(guī)范（靈車由**市審批），群眾反映有無證經(jīng)營、有收費過高的現(xiàn)象，去火葬場要排隊、耗時長，返回后不得不在當天傍晚進行安葬。此外，亂埋現(xiàn)象、套棺重葬現(xiàn)象日趨嚴重，房前房后、田間地頭等亂建墳墓的現(xiàn)象沒有杜絕。出現(xiàn)這些問題，原因是多方面的，有的也是歷史積累下來的。主要有以下原因：（一）抓殯葬改革的本土意識不強。少數(shù)村干部對殯葬改革的認識仍然停留在只是土葬改火化的認識層面上，沒有把殯葬管理作為本村的社會進步、村風文明建設和構建和諧新農(nóng)村的范疇來統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調整體推進。有的基層干部不重視，對殯葬工作認識模糊，致使基層宣傳殯葬法規(guī)缺乏力度和深度，落下實來殯葬改革推行起來困難多，難度大。（二）傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固。由于受上千年來長期實行的傳統(tǒng)土葬的影響，現(xiàn)在盡管經(jīng)過二十多年的宣傳教育，推行殯葬改革實行火葬，但在農(nóng)村特別是農(nóng)村老人中傳統(tǒng)思想根深蒂固，有相當一部分老人原來在自己身體好的時候就把自己的壽木準備好了，不愿意接受火葬。（三）抓殯葬改革的措施不力。一是市、鎮(zhèn)兩級人員少，日常工作繁雜，對工作也是疲于應付，抓殯葬管理只注重了宣傳教育和工作安排，對落實情況缺乏監(jiān)督檢查，管理不到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級民政部門無專職的執(zhí)法隊伍和人員，執(zhí)法力量和剛性措施與實際工作需要不相適應，加之殯葬執(zhí)法環(huán)境比較特殊，遇到具體情況沒人敢碰硬，執(zhí)法難度大，執(zhí)法難到位。三是市級各部門的資源整合不夠，爭取公安、工商、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、城市規(guī)劃及環(huán)境保護等行政管理部門參與執(zhí)法的作用沒有發(fā)揮出來，民政部門殯葬執(zhí)法單打一顯得力不從心，效果欠佳。（四）殯葬管理投入不足，設施不健全。一是農(nóng)村公益性公墓建設滯后?，F(xiàn)有些村無村級集體土地，建公墓的征地和各項設施的投資大，村級無力籌建，近兩年才新建成的 2 個村公益性公墓也都是民政局扶持興建的。村原預留的集體土地幾乎都處于絕跡邊緣，所以亂埋亂葬的現(xiàn)象無法從源頭上進行治理。二是在農(nóng)村辦喪事用來停放遺體的設施缺乏，村民自制或購買棺木的現(xiàn)象嚴重，套棺重葬很難杜絕。三是在基層的殯儀服務組織缺乏，沒有正規(guī)的殯儀服務機構為村民進行正確的引導和提供相關服務。（五）公墓作用發(fā)揮的不充分。在已經(jīng)建有公益性公墓的村中，村民感覺進公墓安葬不方便，有相當一部分村民將故者安葬在自己家的自留地上，致使公墓的作用沒有很好的顯現(xiàn)出來。有的公墓沒有人員管理，宣傳和服務工作跟不上，公墓的作用沒發(fā)揮出來。三、對殯葬改革工作的想法 隨著新農(nóng)村建設步伐的加快，農(nóng)村殯葬改革也勢在必行，必須用科學發(fā)展、服務大局、惠及群眾的理念，采取得力措施推進殯葬改革。（一）加大殯葬法規(guī)的宣傳力度。要利用各種宣傳工具，采取多種形式，長期堅持不懈地宣傳殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)知識，在廣大人民群眾中形成一種強大的輿論氛圍，引導群眾自覺遵守殯葬法規(guī)、自覺實行殯葬改革、樹立厚養(yǎng)薄葬的良好社會風氣。（二）加大對殯葬工作的領導力度。根據(jù)國家《殯葬管理條例》要求，各級領導首先要提高思想認識，加大領導力度，切實加強對殯葬工作的管理，以適應推進殯葬改革、規(guī)范殯葬行為，促進人與自然和諧，推動經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。在具體工作中，市、鎮(zhèn)、村三級要把殯葬管理事業(yè)的發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設中去，納入新農(nóng)村建設的范疇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推進，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展目標工作責任制統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查落實。（三）加大對殯葬改革的投入力度。各級領導要站在以人為本、科學發(fā)展的高度，把殯葬改革作為一項社會公益事業(yè)來高度重視，增加與社會相適應的相關投入，否則這項事業(yè)將發(fā)展無力，后勁不足。一是建議市政府對必要的殯儀服務設施進行投入，增強殯儀服務機構的造血功能和服務功能。二是政府和有關部門要適當安排資金，對重點區(qū)域或者成效明顯的地方采取以獎代補或以獎代扶的形式解決農(nóng)村興建和維護公益性墓地，解決和治理亂埋亂葬的問題。（四）加大對殯葬管理的執(zhí)法力度。殯葬改革是一場移風易俗的深刻變革，是對千年世俗的直接挑戰(zhàn)，面對的困難和問題可想而知，單靠殯葬事務主管部門一家孤軍奮戰(zhàn)，力量明顯不足。一是執(zhí)法力量亟待加強。殯葬改革工作本來就難，必須充實執(zhí)法人員，解決無人、無力管的問題。二是政府應加大支持力度，由政府牽頭協(xié)調，建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城建、國土、環(huán)保等各有關部門協(xié)同參與的專門的殯葬執(zhí)法隊伍，并建立相應的聯(lián)動機制，改變民政部們目前既當“運動員”又當“裁判員”角色的狀況。必要時應采取一些硬性措施，加強殯葬管理，理順殯葬秩序。三是市政府要進一步強化鎮(zhèn)政府在殯葬改革中作為一級政府應承擔的職責任務，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作的目標監(jiān)控和考評力度，形成各司其職、齊抓共管，共同抓好殯葬改革工作的良好局面。第五篇：殯葬改革承諾書黨員、干部帶頭推進移風易俗和殯葬改革承諾書為了推進移風易俗和殯葬改革工作，革除舊習，樹立文明新風，作為黨員、干部鄭重承諾認真落實市委、市政府《關于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進移風易俗和殯葬改革工作的實施意見》（市廳發(fā)[2014]18號）精神，在以下五個方面發(fā)揮好帶頭作用：（一）帶頭節(jié)儉辦理婚喪嫁娶事宜。在嚴格落實中央、省、市有關規(guī)定同時，帶頭減少繁文縟節(jié)，縮小宴請規(guī)模和迎親（出殯）車輛，杜絕講排場、比闊氣、鋪張浪費。去世后除國家規(guī)定外，不成立治喪機構，不召開追悼會，嚴格控制遺體送別儀式規(guī)模，力求節(jié)約簡樸。（二）帶頭革除陳規(guī)陋俗。帶頭破除封建舊俗，不搞請陰陽、看風水、做道場、出大殯等各類封建迷信活動?；閱始奕⒉辉诮值?、居民區(qū)等公共場所搭棚設宴、搭建靈棚、高音喧嘩，不在凌晨午夜燃放鞭炮煩擾鄰里，不沿街游喪、拋撒焚燒冥幣、燃放鞭炮。（三）帶頭樹立文明新風。以集體婚禮、紀念式婚禮、家庭婚禮、旅行結婚等形式舉行婚姻宣告儀式。在喪事活動中，帶頭采用佩戴黑紗白花、敬獻鮮花、播放哀樂、發(fā)放生平等方式哀悼逝者。要帶頭文明祭奠、低碳祭掃。（四）帶頭火葬和生態(tài)安葬。帶頭去世后實行火葬，在公墓內安葬骨灰，不將骨灰裝棺再葬，不超標準建墓立碑；不具備火葬條件的，帶頭在指定安葬點或公墓內安葬，不亂埋亂葬；帶頭實行生態(tài)安葬，采取樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法，撒散骨灰或者平地深埋、不留墳頭；帶頭捐獻遺體或器官。（五）帶頭宣傳移風易俗和殯葬改革。教育引導親屬、朋友、身邊工作人員、周圍群眾，自覺抵制陳規(guī)陋習和封建迷信，積極勸阻不文明行為，不對違法違規(guī)行為聽之任之甚至包庇縱容。承諾人： 時 間：單 位： 政治面貌： 職 務：備注：本承諾書一式三份。一份本人持有，另兩份分別由單位組織人事部門和紀檢監(jiān)察部門留存。