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正文內(nèi)容

在全鄉(xiāng)森林防火工作會(huì)議上的講話定稿-資料下載頁(yè)

2024-10-25 09:03本頁(yè)面
  

【正文】 ,尤其是火源管理宣傳教育,作為森林防火工作的首要任務(wù)來(lái)抓,要堅(jiān)持普遍教育、重點(diǎn)教育和法制教育相結(jié)合,充分運(yùn)用各種新聞媒體,大造宣傳聲勢(shì),尤其要抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)人員的防火安全教育。一是要充分利用電視、廣播、滾動(dòng)宣傳《森林法》及相關(guān)法律、法規(guī),傳播森林防火基礎(chǔ)知識(shí)和安全保護(hù)措施。今冬明春,縣防火辦要在廣播、電視上宣傳森林防火內(nèi)容不少于10小時(shí),在縣內(nèi)報(bào)紙上開辟森林防火宣傳專欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用電視差轉(zhuǎn)臺(tái)宣傳森林防火內(nèi)容不少于5小時(shí),并有播放記錄。二是要利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào),印發(fā)宣傳手冊(cè)、組織宣傳小分隊(duì)等形式,到村到戶宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。三是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣林場(chǎng)、村林區(qū)公路、入山口、森林旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)邊緣、人群密集場(chǎng)所,要增設(shè)森林防火警示碑牌,懸掛橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),達(dá)到警示目的。四是中小學(xué)校要以宣傳月活動(dòng)為契機(jī),上一堂生動(dòng)的森林防火知識(shí)課,舉辦一次以野外火源管理為主題的班會(huì),同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生宣傳家長(zhǎng),宣傳社會(huì)?;顒?dòng)開展的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等要有紀(jì)錄備查。五是要對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)戶發(fā)放森林防火明白卡和森林防火宣傳單,做到戶均1份,讓廣大群眾知曉在防火期野外吸煙、上墳燒紙、燒田坎地邊、燒各類秸桿等野外用火是違法行為,切實(shí)做到“五個(gè)不準(zhǔn)”和“四個(gè)一律”。六是利用森林防火正反兩方面的典型教育群眾,獎(jiǎng)勵(lì)火警火災(zāi)舉報(bào)、撲救有功人員,嚴(yán)懲引發(fā)火災(zāi)的肇事者。七是宣傳森林防火常識(shí)和撲救森林火災(zāi)的安全避險(xiǎn)知識(shí),最大限度地確保林農(nóng)的財(cái)產(chǎn)安全。總之,要通過(guò)多渠道、多形式、全覆蓋、全方位的廣泛宣傳,使全縣干部、群眾、中小學(xué)生及癡、呆、病、傻、兒童“五種人”受教育率達(dá)到100%,形成森林防火、人人有責(zé)的濃厚社會(huì)氛圍。(二)要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。各職能部門要加強(qiáng)林火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、了望探測(cè)網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火工具機(jī)具化等“四網(wǎng)兩化”建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的重點(diǎn)林場(chǎng)要安裝森林防火電話;連片用材林的地塊,要開設(shè)森林防火隔離帶,清除可燃物,特別是采伐后的枯枝要清除;墳區(qū)要進(jìn)行砍雜除草,隔絕火源??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好專業(yè)森林消防糾察大隊(duì)、中隊(duì)建設(shè),配齊裝備,加強(qiáng)人員培訓(xùn)演練;各民兵應(yīng)急分隊(duì)要進(jìn)行集中培訓(xùn),提高撲火技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好森林防火機(jī)具的維修、保養(yǎng),保證滅火機(jī)具能正常運(yùn)行;提前做好森林防火的物資準(zhǔn)備,特別是機(jī)具用油的準(zhǔn)備??h林業(yè)局要加大爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,積極籌建縣森林防火監(jiān)測(cè)指揮中心,千方百計(jì)地籌措資金,完善撲火隊(duì)機(jī)具、通訊車輛、森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各局、委、辦組成的半專業(yè)化消防隊(duì)要調(diào)整和充實(shí)人員,加強(qiáng)培訓(xùn),提高撲火、救火能力,做到聞火即動(dòng),動(dòng)則能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題,把火災(zāi)造成的損失降到最低。(三)要強(qiáng)化火源管理。從近幾年我縣發(fā)生的森林火災(zāi)火警情況來(lái)看,絕大部分是人為原因引起的,野外火源管理是預(yù)防火災(zāi)的重點(diǎn),也是預(yù)防火災(zāi)的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林場(chǎng)要繼續(xù)堅(jiān)持野外用火“五不準(zhǔn)”制度,加大對(duì)違法用火的處罰力度,公安、林業(yè)等部門要積極配合,努力查處違法用火案件,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,涉及黨員干部的要從重從快處理,決不姑息遷就。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)間,特別是元旦、春節(jié)、元宵、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日,各入山路口要設(shè)專人檢查,重點(diǎn)部位要有專人守護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)燒田埂、熏糞等違法用火行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊,凡發(fā)生因燒田埂、熏烘引起森林火災(zāi)的,要依法從重從快處理,公開曝光,達(dá)到處理一起、教育一片的目的,形成有煙必查、用火必究、人人都是火源監(jiān)控員的社會(huì)氛圍。(四)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各級(jí)各部門的要嚴(yán)格按照《森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)森林防火職責(zé)和任務(wù),縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組、與中小學(xué)校、與重點(diǎn)林場(chǎng)、重點(diǎn)單位層層簽訂責(zé)任書,立下責(zé)任狀。要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,部門領(lǐng)導(dǎo)包責(zé)任區(qū),縣、鄉(xiāng)、村“一把手”負(fù)總責(zé),分管同志具體抓的“三級(jí)四長(zhǎng)”責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任落實(shí)到基層林區(qū),落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到防火一線。在防火期內(nèi),各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人必須深入所包責(zé)任區(qū)指導(dǎo)和督導(dǎo)森林防火工作,每季度不少于2次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)采取措施,制訂解決辦法,發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患的,及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,限期清除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火值班制度,防火期內(nèi),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證森林防火信息暢通,縣防火辦要加強(qiáng)森林防火值班情況進(jìn)行抽查,每月不少于4次,將抽查結(jié)果報(bào)縣委、政府“兩辦”和防火指揮部成員,1次抽查無(wú)人值班或無(wú)帶班領(lǐng)導(dǎo)值班的進(jìn)行批評(píng)教育,2次以上的在全縣進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)生火警,因信息不通、指揮不暢的單位和個(gè)人,造成重大損失的,要依法進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。(五)要強(qiáng)化責(zé)任追究。從現(xiàn)在起,縣、鄉(xiāng)森林防火辦公室要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行值班紀(jì)律,嚴(yán)禁脫崗、漏崗等情況發(fā)生。要嚴(yán)肅火情報(bào)告程序,任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告,不得越級(jí)上報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和出現(xiàn)“關(guān)門打火”的現(xiàn)象。發(fā)生火情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或山權(quán)單位要第一時(shí)間組織人員撲救,并報(bào)縣森林防火指揮部辦公室,縣防火指揮部根據(jù)火情發(fā)展動(dòng)態(tài),組織撲救,特別危險(xiǎn)的或火情發(fā)展較快的,由森林防火指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布命令,防火指揮部各成員單位、各森林防火消防隊(duì)和半專業(yè)消防隊(duì),必須在發(fā)布命令后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)撲火指揮部報(bào)到。明火撲滅后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須看守火場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。要嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)責(zé)任追究制度,加大督查和問(wèn)責(zé)力度,對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生火災(zāi)隱患不作為、發(fā)現(xiàn)火情隱瞞不上報(bào)、撲火組織不得力,并造成嚴(yán)重后果和影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)發(fā)生百畝以上森林火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出書面檢查。要依法打擊各種涉火犯罪人員,對(duì)林區(qū)野外用火者,要給予嚴(yán)厲處罰;對(duì)野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi)、釀成嚴(yán)重后果的,要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)故意縱火的,要從快從嚴(yán)處理,決不心慈手軟。縣委辦、政府辦、縣森林防火指揮部辦公室要成立專門督查組,經(jīng)常深入林區(qū)、重點(diǎn)部位進(jìn)行森林防火工作督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。另外,借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前兩項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作作以安排:一、關(guān)于林政資源管理工作??h委、縣政府高度重視林政資源管理工作,今年以來(lái),先后召開兩次大規(guī)模專題工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理工作的意見》,成立了鄉(xiāng)級(jí)森林資源管理站,開展了“三項(xiàng)治理”、“亮劍行動(dòng)”等整治活動(dòng),有效遏制了各類破壞森林資源的違法行為。但從實(shí)際情況看,濫伐盜伐天然林木、偷挖偷運(yùn)銀杏大樹、砍伐大規(guī)格材用于取暖、亂占濫挖林地等問(wèn)題依然存在,還沒有從根本上杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要引起高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管理站建設(shè)和管理,多支持、多投入,切切實(shí)實(shí)把這只隊(duì)伍組建好、運(yùn)用好,讓其擔(dān)負(fù)起保護(hù)森林資源的神圣職責(zé),當(dāng)好全縣森林資源的忠誠(chéng)衛(wèi)士。同時(shí),縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管理站要進(jìn)一步探索林政管理的新方法、新路子,拓寬林業(yè)政策和林業(yè)法律法規(guī)宣傳的廣度和深度,爭(zhēng)取全縣群眾的理解、支持和參與,確保今冬全縣森林資源管理工作有一個(gè)好的局面。二、關(guān)于林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。按照省政府安排,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林場(chǎng)要搶抓秋冬農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng),做好規(guī)劃,廣泛動(dòng)員,精心組織,將任務(wù)進(jìn)一步分解到村、到戶,落實(shí)到山頭地塊,快速掀起冬季整地?zé)岢?,確保整地工作年前大頭落地。特別是油茶示范林等經(jīng)濟(jì)林建設(shè),目前只申報(bào)9000畝,還差4000畝任務(wù)沒有規(guī)劃地點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)力量參與到油茶示范林建設(shè)中來(lái),把下欠的任務(wù)規(guī)劃到地塊,提前搞好整地,確保林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)全面完成。同志們,當(dāng)前我縣林業(yè)工作任務(wù)重、困難多、時(shí)間緊,森林防火已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感,立即行動(dòng)起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)地做好今冬明春森林防火和林業(yè)工作,讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民滿意,為XX縣林業(yè)建設(shè)再立新功。
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