【正文】 指成員及包場單位責(zé)任明確，認(rèn)真履職。廣大一線指戰(zhàn)員遵循市森防指工作部署和要求積極開展工作。通過全局上下精心組織、周密布防，克服了各種不利因素，及時(shí)處置突發(fā)險(xiǎn)情，較好地完成了森防工作，取得了無火災(zāi)發(fā)生的良好成績，并圓滿完成遠(yuǎn)赴大興安嶺外援撲火任務(wù)。一是超前部署森防工作。針對日益嚴(yán)峻的氣候形勢和政治要求，春防期，市森防指提早部署森防工作，進(jìn)入防期，全市森防專業(yè)人員按要求全員上崗到位，及早做好撲火機(jī)具、通訊設(shè)備的維修、調(diào)試、保養(yǎng)和報(bào)務(wù)員、瞭望員崗前培訓(xùn)工作。市森防指適時(shí)組織召開全市森防工作會議，貫徹落實(shí)上級森防會議精神和工作部署。各林場分公司及時(shí)召開轄區(qū)聯(lián)防會議，落實(shí)工作措施。全市森防工作做到了“早安排、早部署、早落實(shí)”。二是認(rèn)真落實(shí)森防責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)明確森防職責(zé)，真抓實(shí)管，認(rèn)真把以行政首長負(fù)責(zé)制為主體的森林防火責(zé)任落到實(shí)處。通過層層簽訂森林防火責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。市森防指黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入林場分公司檢查指導(dǎo)森防工作。帶班市森防指領(lǐng)導(dǎo)和值班科室認(rèn)真執(zhí)行防火值班制度，掌握森防動(dòng)態(tài)，督導(dǎo)各林場分公司做好森防工作。包場局領(lǐng)導(dǎo)和科室干部認(rèn)真執(zhí)行包保責(zé)任制，督促檢查森防工作，排查火險(xiǎn)隱患。三是積極營造宣傳氛圍。春防期，全局上下認(rèn)真開展聲勢浩大的防火彩旗工程，布設(shè)防火宣傳一條街。醒目的標(biāo)語牌和飄揚(yáng)的彩旗對過往行人起到良好的警示宣傳作用。廣電局的專題片宣傳，各林場分公司和轄區(qū)村屯的廣播宣傳，局防火檢查站、林場分公司防火宣傳哨卡以及森防工作人員，都發(fā)揮了積極有效的宣傳作用。通過多種形式的森防宣傳和濃烈的宣傳氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了林區(qū)居民的防火意識和守法意識。四是加大火源管控力度。春防期，各林場分公司認(rèn)真組織開展了“三清”工作，與管護(hù)區(qū)責(zé)任人和聯(lián)防單位簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格按《森林防火條例》落實(shí)防火責(zé)任和義務(wù)。局、場防火檢查站和防火檢查哨卡加強(qiáng)防火檢查和宣傳。“清明”、“五一”特別時(shí)段，市森防指對全市森防工作進(jìn)行周密安排和統(tǒng)一部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，確保了全局高火險(xiǎn)時(shí)段的平安度過。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真履行森防工作責(zé)任，加大了依法治火的力度。五是迅速處置突發(fā)火情。春防期，個(gè)別林場分公司突發(fā)火情。接到火情報(bào)告，市森防指迅速啟動(dòng)撲火預(yù)案，調(diào)集局屬專業(yè)隊(duì)等撲火力量援助撲救。由于指揮有力，撲火隊(duì)伍趕赴火場快速及時(shí)，撲救措施得當(dāng)，火情被有效控制，避免了火災(zāi)的釀成。六是切實(shí)提升綜合能力?？h、場專業(yè)隊(duì)積極開展軍事、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和撲火演練，提高撲火戰(zhàn)斗力。市森防指給各林場分公司增補(bǔ)了必要的森防裝備，保證了森防工作的需要。按照市森防指要求，春防后期，各林場分公司相繼開展了森防專業(yè)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級，截止秋防前，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級工作已全部完工，各場專業(yè)隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了跨越式的提高，為實(shí)現(xiàn)全市森林消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練奠定了基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)高效指揮、快速反應(yīng)，有效預(yù)防和撲救火災(zāi)提供了保障。春防，我們做了大量扎實(shí)有效的森防工作，取得了較好的成果，但工作中也還存在著個(gè)別不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：一是緊要時(shí)期個(gè)別林場分公司值班領(lǐng)導(dǎo)對森防工作重視程度不夠，思想麻痹，值班不堅(jiān)守崗位。二是緊要時(shí)期個(gè)別場長、書記用固定電話報(bào)崗制度執(zhí)行得不好，不報(bào)崗。三是出現(xiàn)火情，瞭望員不主動(dòng)上報(bào)，個(gè)別有瞞報(bào)現(xiàn)象。四是野外點(diǎn)燒秸稞行為制約不嚴(yán)，仍有發(fā)生，存在火險(xiǎn)隱患。以上問題，秋防工作中必須予以高度重視并認(rèn)真加以解決。二、秋防工作安排嚴(yán)控森林火災(zāi)的發(fā)生，是保護(hù)森林資源安全的第一要?jiǎng)?wù)，是生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。做好森防工作是我們義不容辭的責(zé)任。為確保我局實(shí)現(xiàn)“杜絕重、特大森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，力爭不發(fā)生一般森林火災(zāi)”的工作目標(biāo)，我們要著力做好以下幾方面工作：(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)林場分公司主要領(lǐng)導(dǎo)作為森防第一責(zé)任人要從思想上高度重視森防工作，親自安排部署工作任務(wù)，親自檢查監(jiān)督工作效果，親自解決落實(shí)工作問題，積極主動(dòng)地抓好防火工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要把全部工作精力放在抓防火上，保證森防工作的要求及措施及時(shí)落實(shí)到位，把森防工作抓出成效。市森防指成員單位要切實(shí)履行本部門森防工作職責(zé)。包場森防指及科室、部門領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查防火工作，反饋解決工作問題，高火險(xiǎn)期，要坐陣督導(dǎo)。市森防指辦公室要認(rèn)真完善森防工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查監(jiān)督工作，防范森林火災(zāi)的發(fā)生，及時(shí)有效處置突發(fā)的火情。各林場分公司要從上到下層層簽訂森林防火責(zé)任狀，把每個(gè)溝系、每個(gè)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、地塊的防火責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，做到山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)，實(shí)現(xiàn)全方位的責(zé)任管理。(二)強(qiáng)化宣傳做好森防工作，必須首先立足于“防”。防火宣傳是預(yù)防工作的首要工作。各單位要按照林業(yè)局春防下發(fā)的宣傳方案，結(jié)合實(shí)際，充分利用各種宣傳媒介和宣傳方式，開展多形式、多層次、多內(nèi)容的防火宣傳，并把宣傳工作貫穿于森防工作的全過程。要通過宣傳教育，有效地調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與森林防火的積極性。森防宣傳教育要拓寬宣傳的范圍，對施業(yè)區(qū)內(nèi)部的所有村屯，都要進(jìn)行廣泛的宣傳。要在入山道口、旅游景區(qū)設(shè)崗設(shè)卡，檢查入山人員，開展森防宣傳。要把森防宣傳工作融入到林區(qū)各項(xiàng)工作當(dāng)中，處處時(shí)時(shí)不忘防火，在全林區(qū)營造出濃烈的森防氛圍。(三)嚴(yán)控火源火源管控是火災(zāi)預(yù)防工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在火源管控上，要認(rèn)真開展“三清”工作，林場分公司主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，精心安排，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，駐場公安派出所要密切配合，要深入重點(diǎn)區(qū)域徹底清理林內(nèi)閑散人員。各林場分公司要加強(qiáng)對入山秋收和采山人員的火源管控，做好入山前警示教育，并劃區(qū)專人負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度，防火緊要期，嚴(yán)禁一切野外用火。各防火檢查站和檢查哨卡要認(rèn)真把好入山關(guān)口，對入山人員及車輛嚴(yán)格檢查登記，堅(jiān)決執(zhí)行“三不放過”規(guī)定，提示入山人員注意防火，對非法入山人員，堅(jiān)決擋在山門之外。各駐場公安派出所，要嚴(yán)肅查處違規(guī)野外弄火者，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)的肇事者。對故意放火案要從速偵破，依法從重處罰。對典型案例，要將對火災(zāi)肇事者的處罰和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究公開曝光，以起到教育和震懾的作用。要堅(jiān)決按照關(guān)于禁止秸稈露天焚燒工作獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定的要求，嚴(yán)控野外點(diǎn)燒秸稈行為，沒有各級黨委政府正式文件許可，任何單位施業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，否則依據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。各林場分公司務(wù)必要在聯(lián)防會議上貫徹好此項(xiàng)要求，并與轄區(qū)內(nèi)聯(lián)防單位簽訂責(zé)任書，尤其是地方村委會。(四)強(qiáng)化預(yù)警局氣象站要及時(shí)上報(bào)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。局防火辦要依據(jù)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。各林場分公司和檢查站要依據(jù)預(yù)警信息及時(shí)懸掛相應(yīng)級別預(yù)警信號旗。各林場分公司要按照林業(yè)局撲火預(yù)案規(guī)定，同步落實(shí)好相應(yīng)級別的預(yù)警行動(dòng)。各林場分公司要立足于撲火的實(shí)戰(zhàn)需要，完善和制定撲火預(yù)案，落實(shí)好撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。要根據(jù)預(yù)案進(jìn)行有針對性的撲火演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性及實(shí)戰(zhàn)能力。防火瞭望塔和地面巡護(hù)人員要加強(qiáng)瞭望，緊密配合，做到全方位監(jiān)測火情，確保有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。高火險(xiǎn)天氣，各林場分公司要合理布防撲救力量，對遠(yuǎn)離林場分公司的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┍壳榜v防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。發(fā)生火情要快速反應(yīng)，采取科學(xué)撲救方案，控制火勢蔓延，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)首撲成功。市森防專業(yè)隊(duì)作為機(jī)動(dòng)力量必須隨時(shí)待命。各林場分公司要將損毀的重要防火道路和橋涵及時(shí)修復(fù)，務(wù)必保障發(fā)生火情時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)快速運(yùn)兵，打早、打小。各林場分公司要備好撲火資金，保障撲火物資供給。(五)完善制度各包場領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行防火工作包保責(zé)任制，檢查指導(dǎo)好森防工作。林場分公司要及時(shí)將包場領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作反饋表上報(bào)局防火辦存檔。林場分公司分公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)緊要時(shí)期要認(rèn)真執(zhí)行用固定電話報(bào)崗制度，不報(bào)崗即視為脫崗。場長、書記、主管場長要嚴(yán)格執(zhí)行外出分別向董事長、總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理請假制度，并報(bào)公司防火辦備案。公司、林場分公司要認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。林場分公司值班領(lǐng)導(dǎo)每日早八點(diǎn)必須用對講機(jī)或防火值班電話報(bào)崗。瞭望員要適時(shí)上塔，并通過對講機(jī)向局指揮中心報(bào)崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)火情必須立即報(bào)告局指揮中心。局防火辦要適時(shí)開展森防工作大檢查，深入重點(diǎn)溝系、檢查站點(diǎn)、瞭望塔等防火一線，查人員是否在崗、措施是否落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。對因值班脫崗、火情發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、瞞報(bào)火情及防范措施不當(dāng)、指揮不力、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)造成火災(zāi)損失的，堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。(六)創(chuàng)新管理近年來，隨著國家重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)工程建設(shè)的不斷實(shí)施和林業(yè)局防火資金的投入，我局的瞭望、通訊系統(tǒng)不斷加強(qiáng)，火情監(jiān)測能力、撲火機(jī)具裝備水平不斷提高。我們要充分發(fā)揮現(xiàn)有的防火設(shè)施設(shè)備和裝備的功用，服務(wù)于森防工作。森防專業(yè)隊(duì)是火災(zāi)撲救的主力軍，各林場分公司要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，通過持續(xù)的開展體能、軍事訓(xùn)練，業(yè)務(wù)培訓(xùn)及撲火演練，有效提升綜合防撲能力，并做到一專多能。要強(qiáng)化管理，勇于創(chuàng)新，不斷增加森防工作的科技含量，更好地適應(yīng)現(xiàn)代森防工作的需要。全局公司各森防專業(yè)隊(duì)要充分做好局內(nèi)撲火和外援撲火的準(zhǔn)備工作，接到撲火命令，必須按要求配備撲火機(jī)具及裝備，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)。(七)鞏固聯(lián)防我局公司施業(yè)區(qū)與地方接壤較多，林農(nóng)混居較重。多年來，在聯(lián)防工作上各場做了很多工作，積累了較多的經(jīng)驗(yàn)，也取得了顯著地成果。我們要一如既往地主動(dòng)多與地方政府取得聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，增進(jìn)感情，相互支持，依托林地共建，進(jìn)一步做好聯(lián)防工作。要開好轄區(qū)聯(lián)防會議，明確聯(lián)防區(qū)域，簽訂好聯(lián)防協(xié)議，落實(shí)好聯(lián)防責(zé)任，制定好聯(lián)防措施。做到齊抓共管，聯(lián)崗聯(lián)責(zé)聯(lián)心，共享防火信息，無火同防，有火同打。同志們，秋防工作已經(jīng)開始，讓我們認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，創(chuàng)新的工作精神，全力做好秋防工作，為我局生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!