【正文】 妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)職工反映強(qiáng)烈、存在非正常上訪隱患的，要組成工作組深入科室，深入職工，加強(qiáng)法律、政策的宣傳工作，切實(shí)把問題解決在單位內(nèi)部。（三）認(rèn)真抓好征地拆遷中的穩(wěn)定工作。在基建征地拆遷過程中，要嚴(yán)格依法按政策辦事，切實(shí)把國家關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償、安置等各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。要加大對(duì)建設(shè)征地拆遷信訪問題的辦理力度，堅(jiān)決糾正損害被拆遷群眾利益的行為。要加強(qiáng)法律政策的宣傳解釋，教育引導(dǎo)群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作，依法合理地解決糾紛問題。（四）切實(shí)加強(qiáng)行政管理過程中的維護(hù)穩(wěn)定工作。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政，依政策辦事，協(xié)調(diào)處理好各方面的利益關(guān)系，盡可能避免因政策措施不平衡、不完善或行政行為不當(dāng)、失誤引發(fā)社會(huì)矛盾。對(duì)群眾不理解政策規(guī)定或存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的，要開展耐心細(xì)致的解釋說服工作，防止執(zhí)法方式方法簡單粗暴，激化矛盾，引發(fā)事端。（五）對(duì)其他矛盾糾紛問題，要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際情況因案施策，加緊調(diào)處化解，防止矛盾擴(kuò)大蔓延，形成影響社會(huì)穩(wěn)定的不穩(wěn)定問題。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，推動(dòng)集中統(tǒng)一行動(dòng)的順利開展。各單位要把集中統(tǒng)一行動(dòng)擺上重要議事日程，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)開放南寧、平安南寧、和諧南寧建設(shè)的重要措施來抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)集中統(tǒng)一行動(dòng)要親自研究，親自部署；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要具體抓好集中統(tǒng)一行動(dòng)的組織實(shí)施工作；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是分管工作領(lǐng)域的直接責(zé)任人，要親自抓好排查化解工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，精心研究制定集中統(tǒng)一行動(dòng)具體實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工和社會(huì)各界力量積極參與，確保集中統(tǒng)一行動(dòng)的深入有效開展。（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，扎實(shí)做好矛盾糾紛化解工作。各單位要結(jié)合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念，把解決矛盾糾紛問題、維護(hù)群眾合法權(quán)益作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入基層，深入群眾，特別是深入到矛盾糾紛比較多的地方，主動(dòng)下訪，實(shí)地了解情況，掌握“第一手”材料，就地化解矛盾糾紛。（三）強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保集中統(tǒng)一行動(dòng)取得實(shí)效。在集中統(tǒng)一行動(dòng)中，各單位要投入經(jīng)費(fèi)，用于矛盾糾紛集中排查化解工作，確保有錢辦事；要進(jìn)一步整合基層綜治力量，確保有機(jī)構(gòu)有人員辦事；要加強(qiáng)調(diào)解人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷提高調(diào)解人員的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解工作技能，確保調(diào)處化解工作的效果。（四）健全制度，完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解工作的長效管理。各單位要在集中統(tǒng)一行動(dòng)中，對(duì)“排查得早、化解得了、控制得住、解決得好”的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣，不斷把集中統(tǒng)一行動(dòng)引向深入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要立足于當(dāng)前，謀劃于長遠(yuǎn)，在堅(jiān)持和完善行之有效的排查調(diào)處工作制度的同時(shí)，積極探索建立與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制，形成“大調(diào)解”工作格局。（五）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)，保證集中統(tǒng)一行動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各單位在開展集中統(tǒng)一行動(dòng)中，要加強(qiáng)檢查督促，掌握進(jìn)展情況，找出薄弱環(huán)節(jié)，提高調(diào)處質(zhì)量。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩，效果不明顯的單位，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，盡快扭轉(zhuǎn)工作局面。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)排查調(diào)處工作不力，不能限期完成調(diào)處工作任務(wù)，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發(fā)群體性事件的，要依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)和法律規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。南寧市衛(wèi)生局 二OO七年四月九日發(fā)布部門：南寧市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年04月09日 實(shí)施日期：2007年04月09日(地方法規(guī))矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)實(shí)施方案2011年10月08日 信息來源：膠州市市場(chǎng)服務(wù)中心 索引號(hào)：***20110054 點(diǎn)擊數(shù)：351 管字【2011】54號(hào)] 膠州市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)實(shí)施方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)”通知要求，全力維護(hù)全市社會(huì)政治安安定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，按照青島市聯(lián)席辦?關(guān)于印發(fā)?青島市“矛盾查大化解”實(shí)施辦法?的通知?精神，膠州市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心決定深入開展“矛盾糾大化解”活動(dòng)，為保證此項(xiàng)活動(dòng)順利開展，結(jié)合中心工作實(shí)際，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以青島、膠州市委關(guān)于用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的部署要求為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)動(dòng)完成“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮督促、檢查、監(jiān)督作職能，努力確?！懊芗m紛大排查大化解”活動(dòng)各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處，為營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以有效化解人民為主線，以“案結(jié)事了，是要解決”為目標(biāo)，緊密結(jié)合中心當(dāng)前市場(chǎng)管理工作的實(shí)際，心下移、強(qiáng)化基層、超前排查、及時(shí)化解”的基本思路，采取有效措施，努力把各種矛解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)中心市場(chǎng)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)通過集中開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步摸清中心市場(chǎng)中矛盾糾紛的底數(shù)決一批影響市場(chǎng)穩(wěn)定的突出矛盾和苗頭性、傾向性問題，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出所，大事，矛盾不激化、問題不上交”，防止群體性事件、非正常上訪事件，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)和基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。三、方法步驟這次“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)，從9月1日開始，到11月15日結(jié)束，大體分四行。第一階段：動(dòng)員部署階段(9月1日–9月15日)。結(jié)合中心工作實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和制定工作方案，對(duì)排查調(diào)處活動(dòng)作出全面安排。第二階段：集中排查階段((9月16日9月30日)。各所組織人員深入市場(chǎng)，進(jìn)行全面、的摸排，不漏掉一個(gè)上訪苗頭、隱患，將各類矛盾糾紛排查清楚，并登記造冊(cè)、分類建底解決問題打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處，對(duì)于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)啬軌蚪鉀Q的問題，要予以解決。并建立健全排查臺(tái)帳。第三階段：集中化解階段(10月1日10月30日)。按照“誰管理誰負(fù)責(zé)”的屬地化管理查出的問題逐一進(jìn)行分析研判，區(qū)分情況，明確責(zé)任，因情施策，一件一件加以解決，以上的矛盾糾紛在這一階段得到徹底化解，并及時(shí)就處理情況上報(bào)中心。第四階段：健全機(jī)制、總結(jié)驗(yàn)收階段(11月1日11月15日)。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行回顧查找問題不足，及時(shí)進(jìn)行整改。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和工作體起更加有效的矛盾糾紛化解長效機(jī)制，準(zhǔn)備接受有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。四、工作措施及要求(一)深化細(xì)化排查。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，查矛盾糾紛的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要逐個(gè)市場(chǎng)、逐個(gè)經(jīng)營戶進(jìn)行排查，把存在于本種矛盾糾紛和信訪隱患排查清楚，深入掌握矛盾和問題的來龍去脈及癥結(jié)所在，真正做、情況明。對(duì)排查出的矛盾糾紛，逐一登記造冊(cè)。特別是對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和件的苗頭性、傾向性問題的信息，在認(rèn)真分析研判、提前做好工作的同時(shí)，按規(guī)定及時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，防止貽誤處置時(shí)機(jī)，釀成大的事端。(二)突出解決問題。將突出解決問題、解決突出問題作為這次集中活動(dòng)的核心，把解決于集中活動(dòng)的始終，多管齊下，綜合施策，努力把各種矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?，把隱患芽狀態(tài)。特別要認(rèn)真總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新工作方法，妥善解決矛盾糾紛，情緒。辦結(jié)一件，銷號(hào)一件，并適時(shí)通報(bào)，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放不解決不放過。(三)強(qiáng)化部門責(zé)任。主動(dòng)履行職責(zé)，認(rèn)真排查化解本部門存在的不穩(wěn)定因素，著力解決，做好群體性事件的預(yù)防處置工作。精心組織開展好本市場(chǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，真研究那些涉及面廣、矛盾長期積累、容易引發(fā)集體上訪和群體性事件的問題，制定相，切實(shí)做好思想疏導(dǎo)、完善政策、解決困難、教育管理等工作，實(shí)現(xiàn)本市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定五、組織領(lǐng)導(dǎo)這次集中排查調(diào)處活動(dòng)是中心從發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重要決策，是落實(shí)科學(xué)具體行動(dòng)。中心充分認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)市場(chǎng)平展的高度，認(rèn)真研究，周密部署，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問題徹了領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，制定了工作方案，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任。附件：膠州市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單二〇一一年十月孫祖善 劉介瑞劉洪先膠州市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心中心黨委書記、主任中心副主任黨委委員、第四紀(jì)工委委員 中心副主任 ：“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單長：徐佳德 長：崔金學(xué) 中心副主任 朱本君 中心副主任員：孫偉杰 辦公室主任趙 剛 政策研究室主任 常成普 市場(chǎng)科科長高金才 基建科科長周建軍 財(cái)務(wù)科科長孫培昌 新建市場(chǎng)委員會(huì)副主任 張 健 工會(huì)副主席 王 林 向陽管委會(huì)副主任 王安亮 向陽商貿(mào)城管理所所長 朱鳳巖 消防科科長 王子章 市場(chǎng)派出所所長 李海榮 綜治辦主任許兆峰 中云市場(chǎng)管理所所長 王先福 云溪市場(chǎng)管理所所長 楊家升 西湖市場(chǎng)管理所所長 王全德 青州路市場(chǎng)管理所所長 魏君毅 膠州西路市場(chǎng)管理所所長 劉元普劉振東馬云學(xué)遲兆強(qiáng)徐立洲劉 羽孫 靜呂連明雷風(fēng)叢況曉斌湖州路市場(chǎng)管理所所長 海產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)管理所所長 工業(yè)園市場(chǎng)管理所所長 城區(qū)市場(chǎng)管理所所長 大桓九市場(chǎng)管理所所長 錦繡物業(yè)公司經(jīng)理 有機(jī)食品配送公司經(jīng)理 膠東市場(chǎng)管理所所長 膠西市場(chǎng)管理所所長 九龍市場(chǎng)管理所所長