【導(dǎo)讀】建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地35000畝,標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚400座。某縣萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜示范基地建設(shè)項(xiàng)目擬選址于某縣蔬菜主產(chǎn)區(qū)?！叭A州蔬菜”產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,使全縣的蔬菜種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝次。詳實(shí)調(diào)查,科學(xué)分析,客觀論證?？陀^保守地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,留足市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?。充分利用?dāng)?shù)刭Y源,確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益同步提高。國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。地治理項(xiàng)目計(jì)劃的通知》;建設(shè)工期:2021年7月啟動(dòng),12月底前竣工。步促進(jìn)某縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。州蔬菜”的品牌做大做強(qiáng),完成陜西東部最大的蔬菜基地建設(shè)?？h城以西的瓜坡、辛莊、赤水、杏林、華州五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及行政村35個(gè)。蒸發(fā)量1250mm,平均干旱指數(shù)。天,最大凍土層26cm,年日照時(shí)數(shù)為小時(shí),適宜多種蔬菜的生長(zhǎng)。施,已將發(fā)生自然災(zāi)害的幾率降到了最低。象,土地利用率較高,屬某縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型區(qū),效益較好。

　　

【正文】 投資 14 萬(wàn)元 。 其他費(fèi)用 ,計(jì)劃 10 萬(wàn)元。 資金來(lái)源與投向 該項(xiàng)目計(jì)劃投資 2215 萬(wàn)元 ,其中 中央財(cái)政 1554 萬(wàn)元 ,省級(jí)財(cái)政配套為410 萬(wàn)元 ,市級(jí)財(cái)政配套為 26 萬(wàn)元 ,縣級(jí)財(cái)政配套為 77 萬(wàn)元 ,群眾自籌 661 萬(wàn)元。 資金的使用和管理 該項(xiàng)目建設(shè)期為半年 (2021 年后半年 ),精心組織 ,集中投資 ,第二年即可受益。 第八章 綜合效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 農(nóng)作物增產(chǎn)效益 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,提高單產(chǎn)為內(nèi)容 ,提高農(nóng)業(yè)綜合效益 ,增加農(nóng)民收入為目的 ,預(yù)計(jì)在項(xiàng)目區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)后 ,大陸蔬菜畝產(chǎn)值由現(xiàn)在的 3500 元增加到 4000 元左右 , 萬(wàn)畝可凈增產(chǎn)值 1750 萬(wàn)元 。溫室大棚蔬菜畝凈收益平均為 10000 元左右 ,350 畝可凈增產(chǎn)值 350 萬(wàn)元。 合計(jì)每年可總產(chǎn)值為凈增產(chǎn)值 2100 萬(wàn)元。 節(jié)水效益 采用暗管節(jié)水灌溉 ,水利用系數(shù)可達(dá)到 ,比明渠提高40%以上 ,使灌水定額降至 50m3/畝 ?次以下 ,畝均比明渠節(jié)水 20m3/畝 ?次 ,按年灌水 6 次 , 萬(wàn)畝可節(jié)水 600 萬(wàn)方 ,每方水按 元計(jì)算 , 年節(jié)約水費(fèi) 90 萬(wàn)元。 經(jīng)前幾期項(xiàng)目區(qū)對(duì)比試驗(yàn)表明 ,暗管灌溉每畝次可節(jié)電 3 度 ,平均每年灌水 6 次 , 萬(wàn)畝每年最少可節(jié)電 63 萬(wàn)度 ,按每度電 元計(jì)算 ,年節(jié)約電費(fèi) 萬(wàn)元。 經(jīng)上述分析計(jì)算 ,實(shí)施節(jié)水灌溉每年可節(jié)約投資 144 萬(wàn)元。 社會(huì)效益 經(jīng)過(guò)治理后的項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)效益十分顯著。首先從根本上改善了項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件 ,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗抵御自然災(zāi)害能力 ,真正達(dá)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。其次是加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善 ,為響應(yīng)某縣“擴(kuò)菜、優(yōu)果、興牧、促林”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路打下了基礎(chǔ)。再是促進(jìn)了農(nóng)民思想觀念更新。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員、科技推廣等措施 ,不但提高了農(nóng)民素質(zhì) ,引進(jìn)了新技術(shù) ,而且促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民思想觀 念的更新 ,現(xiàn)在隨著時(shí)間的推移 ,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將越來(lái)越顯示出巨大的推動(dòng)作用 生態(tài)效益 農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重要組成部分 ,配合道路整修完成好林網(wǎng)建設(shè) ,基本形成“田成方、林成網(wǎng)”的生態(tài)格局 ,不但可以增加經(jīng)濟(jì)效益 ,還可以美化環(huán)境 ,涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙 ,項(xiàng)目區(qū)可以逐步體現(xiàn)出現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 年運(yùn)行費(fèi)用經(jīng)營(yíng)成本 年能源消耗費(fèi)用 :工程實(shí)施后 ,機(jī)井裝機(jī)容量4000KW,年運(yùn)行時(shí)間以最干旱年 1600 小時(shí) , 每度電 元 ,年消耗能源費(fèi) 384 萬(wàn)元。 年維修 費(fèi) :根據(jù)《水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)范》 (SD13985),機(jī)井年維修費(fèi)為 2%,潛水泵為 4%,塑料管為 3%,地埋線為 1%,機(jī)耕路年維修費(fèi)為 5%,溫室大棚年維修費(fèi)為 10%,經(jīng)計(jì)算 ,年維修費(fèi)為 223 萬(wàn)元。 年管理費(fèi) :按大棚每座 400 元 ,露地菜每畝 10 元計(jì)收 (包括人員工資 , 行政管理費(fèi) ,觀測(cè)試驗(yàn)費(fèi) )共計(jì) 50 萬(wàn)元。 綜合以上分析 ,年運(yùn)行費(fèi)共計(jì) 657 萬(wàn)元。 折舊費(fèi) 根據(jù) SD13985 規(guī)范 ,機(jī)井基本折舊費(fèi)率為 5%,潛水泵為 %,塑料管為 4%,地埋線為 %,溫室大棚為 10%,經(jīng)計(jì)算年折舊 費(fèi)為 182 萬(wàn)元。 盈利能力分析 該項(xiàng)目建成后年均利潤(rùn)總額為 2100 萬(wàn)元 ,投資收益率為 95%。 清償能力分析 投資回收期 Tb= K1/(BC2C1)=2215/ 該項(xiàng)目建設(shè)期 1 年 ,基準(zhǔn)收益率按 8%計(jì) K1 為靜態(tài)總投資 2100 萬(wàn)元 ,B 為多年平均增收總額 5650 萬(wàn)元 ,C1 為年運(yùn)行費(fèi) 657 萬(wàn)元 ,C2 為年折舊費(fèi) 182 萬(wàn)元。 經(jīng)計(jì)算還本年限為 年 ,即在 3 年內(nèi)可以收回全部投資。 第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 為了做好項(xiàng)目前期階段的準(zhǔn)備工作和實(shí)施階段的管理工作 ,在項(xiàng)目籌建期需成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,由縣政府主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng) ,縣農(nóng)辦主任擔(dān)任副組長(zhǎng) ,項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等人為小組成員。辦公室設(shè)在現(xiàn)農(nóng)發(fā)辦 ,辦公室主任由袁開(kāi)農(nóng)兼任 ,完成項(xiàng)目前期立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等準(zhǔn)備工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中 ,必須實(shí)行法人責(zé)任制 ,聘請(qǐng)有關(guān)專家技術(shù)人員進(jìn)行管理和監(jiān)督工作 ,并積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的具體事宜。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目進(jìn)度 建設(shè)工期 :2021 年 7 月啟動(dòng) ,12 月底前竣工。 7 月 ?8 月完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè) 計(jì) 。 7 月 ?10 月完成大棚建設(shè) 。 7 月 ?12 月完成示范基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。 7 月 ?12 月完成配套設(shè)施建設(shè)及相關(guān)檢測(cè)設(shè)備的購(gòu)置 。 11 月 ?12 月技術(shù)培訓(xùn)、品種引進(jìn) ,投入生產(chǎn)。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 時(shí)間 內(nèi)容 2021 7 8 9 10 11 12 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) 大棚建設(shè) 基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 配套設(shè)施建設(shè) 相關(guān)檢測(cè)設(shè)備的購(gòu)置 技術(shù)培訓(xùn)、品種引進(jìn) 投入生產(chǎn) 實(shí)施管理 抓宣傳。通過(guò)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的一系列政策宣傳 ,使廣大干部及周邊群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的目的 意義、地位作用 ,明確自己的權(quán)利和義務(wù) ,激發(fā)廣大干部群眾熱情參與開(kāi)發(fā)、自覺(jué)投工投勞的積極性。 抓典型。在開(kāi)發(fā)工作中 ,既要著眼全局 ,整體規(guī)劃 ,又要突出重點(diǎn) ,樹(shù)立典型 ,通過(guò)典型示范推動(dòng)總體工作上臺(tái)階。 抓產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向 ,以效益為中心 ,重點(diǎn)先抓好項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,突出發(fā)展市場(chǎng)適銷對(duì)路的名、特、優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品 ,提升項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)品位和綜合效益 ,增加收入。 抓領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo) ,把綜合開(kāi)發(fā)做為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓 ,及時(shí)研究解決農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作中遇到的困難 和問(wèn)題。 運(yùn)行管護(hù)與維護(hù) 建后管護(hù)是保證農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程發(fā)揮永久性效益的保障。管護(hù)與建設(shè)處于同等重要的地位 ,根據(jù)不同工程及類型 ,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀 ,管護(hù)方式也有多種多樣 : 根據(jù)小型水利工程私有化政策 ,可以對(duì)機(jī)井 (含配套管網(wǎng) )工程經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài) ,或在工程實(shí)施過(guò)程中 ,實(shí)行“民辦公助” ,一次性實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)到位 ,制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ,經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)保證工程最大程度發(fā)揮效益。 機(jī)耕路對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要 ,道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任要想落到實(shí)處 ,就必須各條主干路插牌亮界 ,標(biāo)明責(zé)任人 ,養(yǎng)護(hù)費(fèi)用可由提留解決 ,可以用“工資田” 的方法解決 ,也可以用某單項(xiàng)工程的經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)解決。 林網(wǎng)是整個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中管護(hù)難度最大的一項(xiàng) ,因?yàn)槠渖鷳B(tài)效益不明顯 ,經(jīng)濟(jì)效益周期又太長(zhǎng)?？梢圆扇∫?guī)模經(jīng)營(yíng)的方式 ,分路段或分村、分片進(jìn)行專人經(jīng)營(yíng) ,所得經(jīng)濟(jì)效益由經(jīng)營(yíng)者與所有者進(jìn)行分成。也可以指派專人看護(hù) ,用提留、“工資田”、單項(xiàng)工程經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式解決看護(hù)費(fèi) ,所得效益歸集體所有。 第十章環(huán)境影響與評(píng)價(jià) 環(huán)境現(xiàn)狀分析 項(xiàng)目區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū) ,人口密度小 ,附近只有華山化工集團(tuán)一家化工企業(yè) ,其“三廢”排放完全達(dá)標(biāo) ,林木覆蓋率極低 ,風(fēng)速較大 ,空氣中粉塵含量較 高。 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響 本項(xiàng)目所規(guī)劃的水利工程采取了暗管輸水、地埋線輸電、方田林網(wǎng)等綜合施治方案 ,因此工程實(shí)施后通過(guò)水利工程的調(diào)節(jié) ,使土壤和空氣中的水分含量在時(shí)間、空間上更趨平衡 ,給農(nóng)作物生長(zhǎng)創(chuàng)造了優(yōu)良的生育環(huán)境和適宜生長(zhǎng)的小氣侯 ,因此 ,水利工程的建設(shè)只能使開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境更趨合理 ,而不會(huì)帶來(lái)不利的影響。 化肥的施用對(duì)環(huán)境的影響也是極小的 ,在為我們施用的化肥都是結(jié)晶體 ,在施用方法上多是采用測(cè)深施肥 ,使化肥科學(xué)地分布在耕層中 ,便于作物吸收 ,因此 ,對(duì)空氣不會(huì)產(chǎn)生什么影響 ,化肥施入土壤后 ,氮、磷、鉀元素被作物吸收 ,不能被吸收的硅酸根 ,碳酸根和硝酸根離子在土壤水分的作用下 ,分解為二氧化碳散發(fā)到空氣中 ,或隨土壤水分淋溶流失。 隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展 ,防除雜草和病蟲(chóng)害采用化學(xué)藥劑 ,由于常用農(nóng)藥多是高效低毒產(chǎn)品 ,施用劑量很小 ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) ,所以農(nóng)藥施用對(duì)環(huán)境的不良影響均在允許范圍內(nèi)。 對(duì)策及措施 加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度 ,建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制 ,確保投入與產(chǎn)出的合理性和生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。 污染防治與生 態(tài)環(huán)境保護(hù)并重 ,改善生態(tài)環(huán)境 ,各類污染源全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn) ,加強(qiáng)白色污染防治工作 ,杜絕使用高毒、高殘留農(nóng)藥 ,推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥 ,合理使用化肥 ,增施土壤磷等活化劑 ,大力推廣使用有機(jī)肥、生物肥和生物農(nóng)藥 ,鼓勵(lì)畜禽糞便資源化 ,加大推廣秸桿還田力度。 合理利用自然