【導(dǎo)讀】《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，2021年9月日實(shí)施）；委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）；《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》；民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂）；《中華人民共和國(guó)水法》；《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)水土保持法》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》；《中華人民共和國(guó)城市地下水開(kāi)發(fā)利用保護(hù)管理規(guī)定》；《中華人民共和國(guó)取水許可制度實(shí)施辦法》；《中華人民共和國(guó)城市節(jié)約用水管理規(guī)定》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》；省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)）。出污染物排放總量指標(biāo)，預(yù)測(cè)擬建工程污染物排放對(duì)周?chē)h(huán)境質(zhì)量的影響程度和范圍，判別環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的可行性。要因子，有重點(diǎn)地進(jìn)行評(píng)價(jià)，力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)事求是。

　　

【正文】 配的大型碳素廠，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，提高產(chǎn)品 質(zhì)量，為電解鋁生產(chǎn)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗奠定基礎(chǔ)。 因此，濟(jì)寧 辰星 碳素有限公司年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極炭塊項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 預(yù)焙陽(yáng)極主要用于電解鋁工業(yè)的預(yù)焙電解槽，作為導(dǎo)電陽(yáng)極，屬消耗性材料，每生產(chǎn)一噸電解鋁，需消耗 噸預(yù)焙陽(yáng)極。傳統(tǒng)的自焙電解槽使用的 是陽(yáng)極是電極糊。電極糊在其本身的制造過(guò)程中，因沒(méi)有進(jìn)行焙燒，其焙燒過(guò)程是在電解鋁的過(guò)程中完成的，因而使用陽(yáng)極糊的電解鋁車(chē)間由于陽(yáng)極糊自焙成電極時(shí)產(chǎn)生的大量瀝青煙氣無(wú)法處理而造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。而 預(yù)焙陽(yáng)極的生產(chǎn)工序?yàn)閴盒?、焙燒，其焙燒過(guò)程是在炭素廠完成的，因而焙燒過(guò)程中揮發(fā)的瀝青煙氣能夠很方便地凈化，預(yù)焙陽(yáng)極被國(guó)內(nèi)外電解鋁行業(yè)認(rèn)為是電解鋁生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)保型導(dǎo)電陽(yáng)極，同時(shí)也是高效低耗的導(dǎo)電陽(yáng)極。 根據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（ 2021年修訂）》中第十六類(lèi)化工第 21 款，鼓勵(lì)發(fā)展“化工生產(chǎn)‘三廢’治理和資源綜合利用”，本項(xiàng)目擬利用煅燒爐余熱，屬資源綜合利用項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 本項(xiàng)目擬建余熱利用系統(tǒng)，根據(jù) 國(guó)家發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 發(fā)布的 《 當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（ 2021 年度）》 （ 2021 年第 6 號(hào) ），本項(xiàng)目屬于第五項(xiàng)能源中第 82 款 高能耗工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能與建筑節(jié)能 中“ 工業(yè)余熱回收利用技術(shù) ”。 根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2021 年本），本項(xiàng)目不屬于 “第二類(lèi) 限制類(lèi) ”中第七款“ 有色金屬中 ”的第十條“ 10 萬(wàn)噸 /年以下的獨(dú)立鋁用炭素項(xiàng)目 ” 及其它限制和淘汰類(lèi)中的項(xiàng)目。 因此，本項(xiàng)目 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)要求 根據(jù)山東省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評(píng)和 “三同時(shí) ”制度的意見(jiàn)》（魯環(huán)發(fā)〔 2021〕131 符合 性），分析擬建項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目審批原則的符合性，詳見(jiàn)表 。 表 魯環(huán)發(fā)〔 2021〕 131 符合性 序號(hào) 項(xiàng)目 符合情況 濟(jì)寧 辰星 碳素有限公司年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極 炭塊 項(xiàng)目 擬建工程 工程分析 314 濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 序號(hào) 項(xiàng)目 符合情況 1 是否符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定 是 √否 □ 2 是否符合所在地縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)保規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃要求 是 √否 □ 3 污染物排放不影響當(dāng)?shù)刂挝蹨p排任務(wù)的完成 是 √否 □ 4 污染物能夠達(dá)標(biāo)排放 是 √否 □ 5 是否在省環(huán)保局規(guī)定的局部 “禁批 ”或 “限批 ”的范圍之內(nèi) 是 □ 否 √ 是否屬于建在飲用水水源保護(hù)區(qū)、各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保 護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)等環(huán)境敏感區(qū) 是否影響生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境 是 □ 否 √ 是 √否 □ 是否屬于毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目 是 □ 否 √ 是否處于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)之外 是否屬于有污染的新上項(xiàng)目 是 □ 否 √ 是 √ 否 □ 是否處于南水北調(diào)和小清河大堤兩側(cè) 5 公里之內(nèi) 是否有污水排放 是 □ 否 √ 是 √ 否 □ 是否處于因執(zhí)行環(huán)評(píng)和 “三同時(shí) ”制度存在問(wèn)題而被限批的園區(qū) 是 □ 否 √ 是否處在全省重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán) 保局確定的年度改善目標(biāo)的河流兩側(cè) 5 公里之內(nèi) 是 □ 否 √ 6 是否在省環(huán)保局規(guī)定的區(qū)域限批范圍之內(nèi) 是 □ 否 √ 是否建在連續(xù) 2 年未完成治污減排任務(wù)的縣（市、區(qū)） 是 □ 否 √ 是否建在嚴(yán)重違反環(huán)評(píng)和 “三同時(shí) ”制度的縣（市、區(qū)） 是 □ 否 √ 是否建在 2021 年上半年未完成城市污水處理廠建設(shè)的縣（市、區(qū)） 是 □ 否 √ 是否建在城市污水處理廠建成后 1 年內(nèi)污水處理率達(dá)不到 60%的縣（市、區(qū) 是 □ 否 √ 是否建在污染嚴(yán)重、防治不力的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)） 是 □ 否 √ 7 建設(shè)單位原有項(xiàng)目已落實(shí)環(huán)評(píng)和 “三同時(shí) ”制度，污染物達(dá)標(biāo)排放，按期完成治污減排任務(wù) 是 √否 □ 綜上所述，本項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；符合所在地縣級(jí)以上生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求；污染物排放不影響當(dāng)?shù)刂挝蹨p排任務(wù)的完成；污染物能濟(jì)寧 辰星 碳素有限公司年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極 炭塊 項(xiàng)目 擬建工程 工程分析 315 濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 夠達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目選址、選線不在 “禁批 ”和 “限批 ”的范圍之內(nèi)；建設(shè)單位原有項(xiàng)目已落實(shí)環(huán)評(píng)和 “三同時(shí) ”制度，污染物達(dá)標(biāo)排放，按期完成治污減排任務(wù) ， 符合山東省環(huán)境保護(hù)局文件《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評(píng)和 “三同時(shí) ”制度的意見(jiàn)》（魯環(huán)發(fā)〔 2021〕 131）的要求。 項(xiàng)目建設(shè)符 合土地使用規(guī)劃 本項(xiàng)目不屬于《關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄（ 2021 年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（ 2021 年本）》的通知》（國(guó)土資發(fā)〔 2021〕 296 號(hào)）限制用地、禁止用地項(xiàng)目。 本項(xiàng)目擬建在嘉祥縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)（原廠區(qū)東鄰），目前土地手續(xù)正在辦理中。（見(jiàn)后附證明） 擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝 擬建項(xiàng)目工藝流程及物料平衡 擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述如下： 本項(xiàng)目擬建設(shè) 24 罐自動(dòng)化控制的煅燒爐 6 臺(tái)， 2 座焙燒爐，分兩條生產(chǎn)線建設(shè)，一條生產(chǎn)線年產(chǎn) 10 萬(wàn)噸，一條生產(chǎn)線年產(chǎn) 10 萬(wàn)噸。 原料倉(cāng)庫(kù)、石油焦 粗碎 石油焦由火車(chē)或汽車(chē)運(yùn)輸至廠內(nèi)，卸至原料倉(cāng)庫(kù)，石油焦在進(jìn)煅燒爐前，先預(yù)碎至 70mm以下，再經(jīng)皮帶輸送和斗式提升機(jī)送至煅燒工序。石油焦煅燒 石油焦煅燒前，嚴(yán)格分析生焦中的揮發(fā)份含量；當(dāng)揮發(fā)份過(guò)高時(shí)，應(yīng)適當(dāng)回配一部分煅后石油焦，以保證煅燒爐正常運(yùn)行；煅后焦輸送至下工序。 煅燒爐最高火道溫度應(yīng)達(dá)到 1380℃；煅 后焦的質(zhì)量控制指標(biāo)為：粉末電阻率≯ 600μΩ m 真密度 煅燒爐在生產(chǎn)過(guò)程中，不需外加燃料，靠石油焦自身的揮發(fā)份燃燒，并產(chǎn)生高溫?zé)煔猓? 對(duì)煅燒爐的高溫?zé)煔庥脽煹朗接酂釋?dǎo)熱 油爐進(jìn)行回收利用 。 濟(jì)寧 辰星 碳素有限公司年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極 炭塊 項(xiàng)目 擬建工程 工程分析 316 濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 瀝青的輸送和貯存 擬建項(xiàng)目所使用的 改質(zhì)瀝青 由總公司（濟(jì)寧碳素工業(yè)總公司）焦油加工廠供給，以公路罐車(chē)運(yùn)輸至擬建項(xiàng)目所在地，以管道直接輸送至瀝青貯槽，瀝青貯槽立于 煙道上部進(jìn)行 保溫 ，沉淀一定時(shí)，將其中的水分分離，再送至混捏成型工序。 中碎篩分 中碎篩分對(duì)象主要有煅后石油焦、 焙燒碎 和生碎。本項(xiàng)目綜碎采用二段破碎、三層篩分級(jí)和懸輥磨（或振動(dòng)磨）制粉，并將各種粒度配料，結(jié)合混捏鍋工藝特點(diǎn)采用移動(dòng)式電動(dòng)稱(chēng)量小車(chē)間斷稱(chēng)量（每次配一鍋干料），液體瀝青采用瀝青泵輸送配料槽過(guò) 磅計(jì)量。 混捏成型 混捏采用混捏鍋工藝，以導(dǎo)熱油做為混捏鍋的加熱介質(zhì)。預(yù)熱溫度 150～ 160℃，然后加入液休瀝青， 經(jīng)振動(dòng)成型機(jī)成型成生陽(yáng)極塊，水冷卻后，送至生陽(yáng)極庫(kù)。 混捏鍋采用導(dǎo)熱油加熱，導(dǎo)熱油溫度為 220～ 260℃。 焙燒 焙燒是炭素制品生產(chǎn)過(guò)程中的重要工序，生制品的焙燒是在焙燒爐內(nèi)用 冶金焦 粉末作為保護(hù)介質(zhì) ,在隔絕空氣條件下，根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)要求 ,按一定的升溫速度進(jìn)行加熱到最高焙燒溫度 (1200～ 1300℃ )。焙燒的目的是排出揮發(fā)分，使粘結(jié)劑焦化并與固體顆粒牢固地粘結(jié)在一起，提高碳?jí)K的機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電 性能。由于炭素制品以瀝青作為粘結(jié)劑，在焙燒過(guò)程中排出以瀝青煙為主的焙燒爐煙氣 。 本項(xiàng)目 生陽(yáng)極炭塊在 54 室敞開(kāi)環(huán)式焙燒爐中，用 蒽油 作為燃料， 6室運(yùn)轉(zhuǎn)，按 192 小時(shí)升溫曲線加熱，最高火道溫度不低于 1200℃。為了降低出爐溫度，出爐前用強(qiáng)制冷卻系統(tǒng)對(duì)爐室進(jìn)行強(qiáng)制冷卻。焙燒后的炭塊經(jīng)檢驗(yàn)后進(jìn)入成品庫(kù)。 生陽(yáng)極炭塊采用多功能天車(chē)或普通天車(chē)進(jìn)行堆垛、裝出爐；填充料的裝出爐采用多功能天車(chē)或?qū)Ｓ锰畛淞铣槲鼨C(jī)組；由于填充料在裝出爐時(shí)，炭塊間填充粒度為 41mm，而上部為粉料，填充料應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)的篩分系統(tǒng)；焙燒好的炭塊表面清理采用 人工方法。 濟(jì)寧 辰星 碳素有限公司年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極 炭塊 項(xiàng)目 擬建工程 工程分析 317 濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 擬建工程生產(chǎn)工藝及物料平衡 見(jiàn)圖 。 濟(jì)寧 辰星 碳素有限公司年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極 炭塊 項(xiàng)目 擬建工程 工程分析 318 濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 擬建項(xiàng)目硫平衡 擬建項(xiàng)目硫平衡見(jiàn)圖 、表 。 注： 本項(xiàng)目石油焦 含硫量 %；改質(zhì)瀝青含硫量 ％ ； 蒽油 含硫量 %。 25% 單位： t/a 75% 煅燒 235224 中碎篩分 含 S： 1800 配料 含 S： 2758 成型 含 S： 2958 焙燒 含 S： 2958 陽(yáng)極產(chǎn)品 含 S： 2900 焙燒碎 含 S： 58 生碎 含 S： 68 圖 擬建項(xiàng)目 硫 平衡圖 75%煅燒 含 S： 3600 石油焦 240000 含 S： 3600 改質(zhì)瀝青 40000 含 S： 200 蒽油 20210 含 S： 20 混捏 含 S： 3026 排入大氣 SO2： 40 含 S： 20 排入大氣 SO2： 360 含 S： 180 鈉鈣雙堿法脫硫 SO2： 1800 含 S： 900 中碎篩分 含 S： 2700 吸收液 SO2： 1440 含 S： 720 濟(jì)寧 辰星 碳素有限公司年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極 炭塊 項(xiàng)目 擬建工程 工程分析 319 濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 表 擬建項(xiàng)目硫平衡表 序號(hào) 進(jìn)入 序號(hào) 產(chǎn)（排）出 進(jìn)料名稱(chēng) 進(jìn)入量（ t/a） 含硫率（ %） 含硫量（ t/a） 出料名稱(chēng) 產(chǎn)（排）量（ t/a） 含硫率（ %） 含硫量（ t/a） 1 石油 焦 24 萬(wàn) 3600 5 煅燒爐最終排放煙氣 —— —— 180 2 改質(zhì)瀝青 4 萬(wàn) 200 6 鈉鈣雙堿 法脫硫 —— —— 720 3 蒽油 2 萬(wàn) 20 7 焙燒爐煙氣 —— —— 20 8 預(yù)焙陽(yáng)極 20 萬(wàn) 2900 4 合計(jì) 3820 9 合計(jì) 3820 主要污染物產(chǎn)生及排放情況 施工期 施工期污染源 擬建項(xiàng)目施工期 預(yù)計(jì)為 12 個(gè)月 。 施工期產(chǎn)生的污染 因子有：施工粉塵、施工噪聲、施工人員生活污水、生活垃圾等。 （ 1）粉塵污染 粉塵主要產(chǎn)生于場(chǎng)地的清理、土方挖掘、物料運(yùn)輸?shù)仁┕きh(huán)節(jié)。 對(duì)于施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)的清理、土石方挖掘等產(chǎn)生的棄土，應(yīng)劃定場(chǎng)地定點(diǎn)堆放。在大風(fēng)天氣，應(yīng)對(duì)容易起塵的棄土堆表面噴灑適量的水，以防止風(fēng)吹揚(yáng)塵。對(duì)棄土堆場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)采取一定的圍護(hù)，防止雨水沖走泥土，污染周?chē)h(huán)境。對(duì)于用車(chē)輛運(yùn)輸物料或垃圾，應(yīng)為車(chē)輛配備蓬布，防止運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)吹揚(yáng)塵。 工程施工過(guò)程中開(kāi)挖土方，必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有地表結(jié)構(gòu)有所破壞，改變土壤結(jié)構(gòu)。施工場(chǎng)地主要以雜草為主，對(duì)于施工期 被破壞的植被，待施工完成后，盡快按照廠區(qū)綠化方案恢復(fù)，防止水土流失。對(duì)施工期開(kāi)挖的土壤，應(yīng)有計(jì)劃的分層開(kāi)挖，分層回填，并盡量保持表層沃土回填表層。施工期對(duì)植物的影響只是局部數(shù)量的減少，不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成大的影響。濟(jì)寧 辰星 碳素有限公司年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極 炭塊 項(xiàng)目 擬建工程 工程分析 320 濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 （ 2）噪聲污染 施工場(chǎng)地噪聲主要是設(shè)備安裝碰撞噪聲及施工人員人為噪聲。施工期噪聲級(jí)為80105dB(A)，因設(shè)備安裝在廠房?jī)?nèi)進(jìn)行，可經(jīng)廠房墻壁隔聲降低噪聲。擴(kuò)建項(xiàng)目距辦公區(qū)