【正文】 ，不搞請(qǐng)陰陽(yáng)、看風(fēng)水、做道場(chǎng)、出大殯等各類(lèi)封建迷信活動(dòng)?；閱始奕⒉辉诮值?、居民區(qū)等公共場(chǎng)所搭棚設(shè)宴、搭建靈棚、高音喧嘩，不在凌晨午夜燃放鞭炮煩擾鄰里，不沿街游喪、拋撒焚燒冥幣、燃放鞭炮。（三）帶頭樹(shù)立文明新風(fēng)。以集體婚禮、紀(jì)念式婚禮、家庭婚禮、旅行結(jié)婚等形式舉行婚姻宣告儀式。在喪事活動(dòng)中，帶頭采用佩戴黑紗白花、敬獻(xiàn)鮮花、播放哀樂(lè)、發(fā)放生平等方式哀悼逝者。要帶頭文明祭奠、低碳祭掃。（四）帶頭火葬和生態(tài)安葬。帶頭去世后實(shí)行火葬，在公墓內(nèi)安葬骨灰，不將骨灰裝棺再葬，不超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑；不具備火葬條件的，帶頭在指定安葬點(diǎn)或公墓內(nèi)安葬，不亂埋亂葬；帶頭實(shí)行生態(tài)安葬，采取樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法，撒散骨灰或者平地深埋、不留墳頭；帶頭捐獻(xiàn)遺體或器官。（五）帶頭宣傳移風(fēng)易俗和殯葬改革。教育引導(dǎo)親屬、朋友、身邊工作人員、周?chē)罕?，自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)和封建迷信，積極勸阻不文明行為，不對(duì)違法違規(guī)行為聽(tīng)之任之甚至包庇縱容。承諾人： 時(shí) 間：?jiǎn)?位： 政治面貌： 職 務(wù)：備注：本承諾書(shū)一式三份。一份本人持有，另兩份分別由單位組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)留存。第五篇：殯葬改革調(diào)查殯葬改革調(diào)查：死人活人“爭(zhēng)”地怪現(xiàn)象隨處可見(jiàn)2011年04月26日 08:18 來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)參與互動(dòng)(19)【字體：↑大 ↓小】當(dāng)前，各地“豪華墓”、亂葬亂埋占用耕地的事情屢見(jiàn)不鮮，這不能不讓人憂(yōu)慮——，僅為世界平均水平的40%，專(zhuān)家形容為“人增、地減、糧緊”。而旨在破除迷信、杜絕鋪張浪費(fèi)的殯葬改革至今已持續(xù)了50年，它給社會(huì)帶來(lái)了什么樣的改變，還存在怎樣的問(wèn)題？記者為此進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。從散亂到集中:祖墳并非“挖”不得南京工業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記王德明教授的老家在張家港市楊舍鎮(zhèn)城南村。清明前他接到通知回鄉(xiāng)遷墳，覺(jué)得很不可思議。到了現(xiàn)場(chǎng)，卻大大出乎王德明的預(yù)料?！按蠹以谔镩g地頭排隊(duì)等待，高高興興的。”整個(gè)過(guò)程中他所做的，只是找到父母的墳塋，帶著統(tǒng)一配備的免費(fèi)骨灰盒到安息堂，中間的挖墳、收撿遺骨(灰)全由專(zhuān)職人員完成。記者來(lái)到楊舍鎮(zhèn)塘市辦事處的靜憩樓探訪(fǎng)。大門(mén)兩側(cè)書(shū)寫(xiě)“民德歸厚，慎終追遠(yuǎn)”的金色對(duì)聯(lián)，園以三層白灰色小樓、焚燒亭和停車(chē)場(chǎng)為主體，一側(cè)是用來(lái)安葬遺骨的成排墓地。清明剛過(guò)，墓前尚未凋謝的花束隨風(fēng)搖曳。這樣的安息地，難怪遷墳時(shí)大家贊成。無(wú)獨(dú)有偶，這樣的做法江蘇南通海門(mén)市從1997年就開(kāi)始了，實(shí)行的是“一村一骨灰堂”的方式，目前村級(jí)骨灰盒存放室擁有率為100%。記者來(lái)到該市萬(wàn)年鎮(zhèn)長(zhǎng)征村西北500米處的骨灰堂。堂內(nèi)，道路用大理石鋪設(shè)，每個(gè)骨灰存放室約占地60平方米，高約2米，一個(gè)個(gè)格子里擺放著逝者的骨灰盒、照片和姓名，旁邊放著兩個(gè)用來(lái)燒紙錢(qián)的籃子。而堂前是修剪得整整齊齊的翠柏和灌木，分外嫩綠。有村民感慨道，人死了之后來(lái)這里“享受”的是五星級(jí)待遇。“原來(lái)可不是這樣子?！贝謇锏睦先嘶貞浾f(shuō)，海門(mén)市于上世紀(jì)九十年代后期開(kāi)始并村，長(zhǎng)征村就是那時(shí)由三個(gè)村子合并在一起的，三個(gè)村子各自有自己的公墓，有的散落在田間地頭，“一到清明上墳，紙灰滿(mǎn)天飛，遇上下雨天，兩腳泥巴?！笔虑榈母淖?cè)醋砸粋€(gè)偶然事件。2006年，在上海做生意的本村企業(yè)家宋正飛回老家上墳，發(fā)現(xiàn)墓地散落，雜草叢生，于是出資建起了這個(gè)骨灰堂。35個(gè)村民小組每組一個(gè)，另有一個(gè)安葬著解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的四位烈士。長(zhǎng)征村黨支部書(shū)記陳建飛告訴記者，骨灰堂“光綠化就花了25萬(wàn)元”，而散墳集中為長(zhǎng)征村節(jié)地20多畝，這對(duì)人均耕地遠(yuǎn)不足一畝的該村而言，可不是小數(shù)目。死的人不“怕”刮風(fēng)下雨，活的人上墳也不再怕兩腳泥巴，“陰陽(yáng)兩隔的人都能享受到改革開(kāi)放的成果”。而殯葬改革，不僅僅停留在為逝者建一個(gè)清凈的骨灰堂。長(zhǎng)征村村民郁建中的父親剛剛過(guò)世，按照海門(mén)市的惠民殯葬政策，辦完喪事后他從鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取了600塊錢(qián)的基本喪葬補(bǔ)貼?！斑\(yùn)輸費(fèi)、火化費(fèi)算下來(lái)，政府給的這600塊錢(qián)辦喪事基本就夠用了。”郁建中對(duì)這一政策很是感激。他告訴記者，要是放在10年前，村子里有人去世了總是先急著找墓地，打棺材，請(qǐng)街坊四鄰?fù)趬?，如今政府給補(bǔ)助安置在骨灰堂，“干干凈凈的，省去了不少麻煩”。在海門(mén)民政局的辦公室內(nèi)，記者看到了一份通知，要求全市殯葬基本服務(wù)補(bǔ)貼“三年三步”：針對(duì)無(wú)喪葬補(bǔ)助人員，去年補(bǔ)助200元，今年為600元，2012年提高到850元。“此外，我們打算由市財(cái)政給每個(gè)村投入5萬(wàn)—10萬(wàn)元，用于骨灰堂的擴(kuò)建和綠化。”海門(mén)市民政局肖局長(zhǎng)告訴記者。喪葬觀(guān)念:傳統(tǒng)與現(xiàn)代對(duì)壘殯葬改革是一項(xiàng)綜合性工程，涉及遺體火化、散墳整治、文明祭掃、生態(tài)葬，以及惠民殯葬補(bǔ)助等多個(gè)環(huán)節(jié)，改革的推進(jìn)在全國(guó)范圍內(nèi)并不均衡。在安徽懷寧、潛山等地通向安慶市區(qū)的公路兩旁，以及馬鞍山經(jīng)蕪湖到池州的鐵路兩側(cè)，不時(shí)可見(jiàn)一些墳塋散落于田地、土丘之間。有的荒草叢生，年代已久。有些卻土色鮮明，顯然是新墳。更有一些水泥、磚石造就的小房子，里面停放著棺槨，很是顯眼。原來(lái)，按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，死者遺體要盛于棺中，在野外停放3年，然后再收拾遺骨，埋入土中?！耙话愣际亲约艺覊K荒地安葬，講究的還會(huì)請(qǐng)風(fēng)水先生看看?！蔽覈?guó)《殯葬管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，鐵路、公路主干線(xiàn)兩側(cè)禁止建造墳?zāi)?；在允許土葬的地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)將公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，“禁止在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳?zāi)?。”不少農(nóng)村隨意的安葬方式顯然違背了規(guī)定，既不利于土地的節(jié)約，也影響環(huán)境的美觀(guān)。而即便在有公墓規(guī)劃的地區(qū)，村民們也放任自流地選土地建墳?zāi)?，誰(shuí)家的墓造得更大更豪華，誰(shuí)家最有面子。信風(fēng)水講排場(chǎng)比闊綽，致使死人與活人“爭(zhēng)”地的怪現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。我國(guó)的殯葬改革是圍繞推行火葬展開(kāi)的，然而，根據(jù)民政部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，%，西部地區(qū)平均火化率不足30%，最低的僅4%。走訪(fǎng)中西部，記者明顯感受到地區(qū)差異帶來(lái)的殯葬文化的差異性。山西某村一戶(hù)人家，幾個(gè)孩子都在北京工作，這讓同村人羨慕不已。他們都說(shuō)：“這家的祖墳冒煙了，孩子才會(huì)這樣有出息?！边@也就不難理解推行火葬在當(dāng)?shù)貢?huì)有多艱難。村民根深蒂固的理念不僅阻礙了殯葬改革，也影響了村民之間的和諧。某縣劃分土地，由于祖墳動(dòng)不得，墳上的小樹(shù)苗經(jīng)過(guò)若干年長(zhǎng)成了參天大樹(shù)，影響了莊稼的收成，造成墳主人和地主人大打出手。而類(lèi)似的事并不少見(jiàn)。記者在山西東南部的一個(gè)16萬(wàn)人口的縣采訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)整個(gè)縣內(nèi)沒(méi)有一處火葬場(chǎng)。在殯葬改革采訪(fǎng)中的幾點(diǎn)啟示記者在此次采訪(fǎng)中也收獲了幾點(diǎn)啟示。啟示一：傳統(tǒng)喪葬觀(guān)念的轉(zhuǎn)變是第一位的，這需要政府的引導(dǎo)。祖墳為大，隆喪厚葬，這些觀(guān)念在某些地方已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的絆腳石。而革除喪葬陋習(xí)，宣傳是根本。但目前很多地區(qū)對(duì)于殯葬新風(fēng)的宣傳，往往集中在清明、冬至等節(jié)日，即便是有，似乎也被熱議的天價(jià)墓等焦點(diǎn)湮沒(méi)了。“舊的觀(guān)念不破除，就是建造再整潔的骨灰堂，老百姓也不搬遷。”海門(mén)市民政局的一位負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。此外，地方領(lǐng)導(dǎo)的重視也頗為關(guān)鍵?！皻浽岣母锱c傳統(tǒng)觀(guān)念沖突很大，如果沒(méi)有實(shí)際利益的驅(qū)動(dòng)和壓力，基層政府對(duì)此并不積極?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者，一般只有土地開(kāi)發(fā)時(shí)，地方政府才會(huì)對(duì)散亂墓葬進(jìn)行整治。與此形成對(duì)比的是，海門(mén)市一位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，他寧愿把路修得窄一點(diǎn)，也要把散墳亂葬治理好，“這樣才能創(chuàng)造整潔的環(huán)境，吸引投資加快發(fā)展?！焙ｉT(mén)之所以有“金三角上小浦東”的美譽(yù)，與當(dāng)?shù)匦蜗蟛粺o(wú)關(guān)系。啟示二：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與推進(jìn)殯葬改革有一定關(guān)系，但不是必要條件。江蘇省民政廳一位從事殯葬管理工作的負(fù)責(zé)人也表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是次要的，關(guān)鍵要看這個(gè)地方的誠(chéng)意和決心。2010年4月，連云港灌南縣把農(nóng)村公益性公墓建設(shè)作為一項(xiàng)惠民工程在全縣展開(kāi)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取劣質(zhì)地建一座公墓，并把已有散葬墓全部遷入，節(jié)約土地2000余畝。灌南地處蘇北，2009年地區(qū)生產(chǎn)總值約為95億元，農(nóng)民人均純收入5430元。相比灌南，土地面積、生產(chǎn)總值和人均收入相當(dāng)?shù)陌不諔褜幙h，在主干道兩側(cè)墳塋累累，甚至火化尚未推行。啟示三：文明殯葬的推行，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利無(wú)弊。環(huán)境的改善與文明程度的提高，是社會(huì)持續(xù)發(fā)展的助推器。目前全國(guó)出臺(tái)惠民殯葬政策的地區(qū)已達(dá)11個(gè)省、99個(gè)地級(jí)市和407個(gè)縣，多個(gè)省市也在各自的“十二五”規(guī)劃中明確提出要加大殯葬改革的力度，轉(zhuǎn)變喪葬陋習(xí)，加強(qiáng)生態(tài)墓區(qū)建設(shè),倡導(dǎo)綠色殯葬，基本實(shí)現(xiàn)殯葬公共服務(wù)均等化。如何讓改革開(kāi)放的成果普惠于民，推進(jìn)精神文明建設(shè)，殯葬改革的深化值得期待。(