【正文】 獎懲逗硬原則。根據(jù)各責(zé)任單位完成目標(biāo)任務(wù)的情況，按規(guī)定實(shí)行獎懲。第二章 目標(biāo)管理體系第三條 第三條 目標(biāo)管理責(zé)任體系。省政府目標(biāo)管理工作實(shí)行省長負(fù)責(zé)制，其責(zé)任體系分為：（一）全省目標(biāo)管理的總責(zé)任人是省長。副省長對省長負(fù)責(zé)，按職責(zé)分工對聯(lián)系部門實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，并作為分管部門的總責(zé)任人。（二）秘書長、省長助理、副秘書長按職責(zé)分工歸口對省長、副省長負(fù)責(zé)，并協(xié)助分管省長聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。（三）各部門責(zé)任人對本部門目標(biāo)管理負(fù)責(zé)，各部門副職領(lǐng)導(dǎo)人對本部門責(zé)任人負(fù)責(zé)，按分工負(fù)責(zé)組織本部門目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，保證本部門目標(biāo)任務(wù)的完成。第四條 第四條 目標(biāo)管理組織體系。四川省人民政府目標(biāo)管理組織體系分為五個(gè)層次。每一層次的具體工作任務(wù)、職責(zé)如下：（一）省長為全省目標(biāo)管理的總負(fù)責(zé)人，常務(wù)副省長負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的組織實(shí)施，秘書長、常務(wù)副秘書長協(xié)助常務(wù)副省長負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的組織實(shí)施，具體負(fù)責(zé)目標(biāo)管理工作的組織動員和目標(biāo)制定、實(shí)施、考評、獎懲中重大問題的協(xié)調(diào)處理。（二）省政府目標(biāo)管理考評小組?？荚u小組由省政府常務(wù)副秘書長擔(dān)任組長，由省政府辦公廳、省委組織部、省紀(jì)委、省直機(jī)關(guān)工委、省計(jì)委、經(jīng)委、建委、農(nóng)工委、教委、科委、民委、財(cái)辦、人事廳、監(jiān)察廳、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局等部門抽調(diào)人員組成并邀請老同志參加?？荚u小級的職責(zé)是參加目標(biāo)制定、考評。（三）省政府辦公廳目標(biāo)辦。目標(biāo)辦承擔(dān)省政府目標(biāo)管理的日常工作。負(fù)責(zé)目標(biāo)制定、分解、實(shí)施的檢查、調(diào)整和年終考評、獎懲的安排、組織、材料綜合、報(bào)告及情況通報(bào)等日常工作。（四）組長單位。為便于開展工作，將進(jìn)入省政府目標(biāo)管理的部門分為十個(gè)組，分別由省計(jì)委、經(jīng)委、建委、農(nóng)工委、財(cái)辦、教委、科委、民委、人事廳、辦公廳為十個(gè)組的組長單位。其職責(zé)是負(fù)責(zé)組內(nèi)各單位目標(biāo)制定的初審、實(shí)施中的檢查、年終考評及經(jīng)驗(yàn)交流等項(xiàng)工作的安排組織等。即對組內(nèi)各單位目標(biāo)制定工作的安排和檢查督促，對各單位目標(biāo)方案進(jìn)行初審后按要求報(bào)送省政府；對目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行半年檢查并綜合情況及時(shí)報(bào)告省政府；對年終考評作具體組織安排，對組內(nèi)各單位的自查報(bào)告進(jìn)行初步審查并綜合后報(bào)省政府。（五）各目標(biāo)責(zé)任單位。各部門應(yīng)落實(shí)機(jī)構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)，按省政府目標(biāo)管理的要求進(jìn)行工作和報(bào)送目標(biāo)管理工作的有關(guān)材料。第三章 目標(biāo)制定與分解第五條 第五條 各部門制定目標(biāo)的依據(jù)。（一）省委、省政府當(dāng)年工作要點(diǎn)和省人大通過的《政府工作報(bào)告》以及當(dāng)年全省國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政收支預(yù)算等所確定的全省工作的總目標(biāo)。（二）省委、省政府及主管部門安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。（三）各部門自身的職能、職責(zé)。（四）省政府為保證各項(xiàng)工作目標(biāo)完成和政令暢通所采取的各項(xiàng)保證措施和省直機(jī)關(guān)工委下達(dá)的保證目標(biāo)。第六條 第六條 制訂目標(biāo)的原則。（一）全面性與突出重點(diǎn)相結(jié)合。各部門所制定的目標(biāo)既要與全省工作的總目標(biāo)相銜接，突出重點(diǎn)，也要體現(xiàn)本部門的職能、職責(zé)和“兩手抓、兩手都要硬”的原則，涵蓋本部門的全部工作。（二）先進(jìn)性與可操作性相結(jié)合。各部門當(dāng)年的工作目標(biāo)要以上年完成工作目標(biāo)的實(shí)績?yōu)榛A(chǔ)，按照經(jīng)過努力可以達(dá)到的原則，確定一定的增長（提高、發(fā)展）幅度（水平），定出具體的定量、定性（數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限）的工作目標(biāo)?；?、技改等工程項(xiàng)目要定出形象進(jìn)度指標(biāo)。實(shí)在不能量化的目標(biāo)要訂出具體考評標(biāo)準(zhǔn)。（三）各經(jīng)濟(jì)主管部門制定的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)要統(tǒng)一使用現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第七條 第七條 目標(biāo)任務(wù)基本分計(jì)100分，含三項(xiàng)。第一項(xiàng)為業(yè)務(wù)目標(biāo)（主要工作指標(biāo)），計(jì)50分，主要是指國家對省上確定的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展目標(biāo)，以及體現(xiàn)各部門職能職責(zé)的業(yè)務(wù)指標(biāo)。第二項(xiàng)為職能目標(biāo)，計(jì)35分，主要是指各部門為完成各項(xiàng)指標(biāo)和圍繞政府總目標(biāo)而開展的工作，是指各部門行業(yè)管理職能工作（第一、二項(xiàng)目標(biāo)制定樣表見附表1）。第三項(xiàng)保證目標(biāo)，計(jì)15分，由省直機(jī)關(guān)工委制定。第八條 第八條 為確保政令暢通的共同目標(biāo)，實(shí)行否定記分法。（一）考核內(nèi)容：認(rèn)真執(zhí)行省政府、省政府辦公廳文件的有關(guān)決定，凡文件中有明確貫徹落實(shí)、辦理要求的事項(xiàng)；認(rèn)真辦理省政府全體會、常務(wù)會、省長辦公會決議，要求各部門或有關(guān)部門限時(shí)辦理、報(bào)告辦理結(jié)果的督辦事項(xiàng)；認(rèn)真辦理落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的事項(xiàng)及其他交辦事項(xiàng)；堅(jiān)持機(jī)關(guān)晝夜值班，保證與省政府的聯(lián)系暢通；認(rèn)真做好目標(biāo)管理工作，確保目標(biāo)任務(wù)的完成；按省政府辦公廳川辦發(fā)〔1992〕28號文件的要求，認(rèn)真執(zhí)行15天辦文制度，做好公文處理工作；按省政府辦公廳的要求做好信息反饋工作；按通知要求出席省政府、省政府辦公廳召開的會議（即按通知要求的出席人員、時(shí)間出席）。（二）考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)：各目標(biāo)責(zé)任單位按考核內(nèi)容規(guī)定的事項(xiàng)于每年底檢查時(shí)逐項(xiàng)進(jìn)行自查，并如實(shí)填寫《共同目標(biāo)完成情況表》（式樣見附表3）報(bào)省政府。省政府辦公廳目標(biāo)辦會同辦公廳有關(guān)處室對共同目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期不定期的檢查，年底進(jìn)行全面考核。考核扣分標(biāo)準(zhǔn)：（1）第八條（一）的考核內(nèi)容1項(xiàng)中凡有1件文件未辦理，2－4項(xiàng)中有1項(xiàng)未辦理，扣2分；（2）第八第（一）的考核內(nèi)容1項(xiàng)中有1件文件和2－4項(xiàng)中有1項(xiàng)辦理不合要求的扣1分；（3）目標(biāo)管理工作中，凡目標(biāo)未分解落實(shí)到人頭的扣0．5分；凡不及時(shí)按規(guī)定報(bào)送材料的扣0．5分；無目標(biāo)管理工作機(jī)構(gòu)或?qū)！⒓媛毴藛T負(fù)責(zé)的扣1分；無目標(biāo)管理工作制度的扣1分；（4）公文處理工作方面，按各部門公文辦結(jié)率與要求達(dá)到的公文辦結(jié)率的差值進(jìn)行否定計(jì)分，每差1％扣1分；（5）信息反饋工作方面，主要按采用數(shù)進(jìn)行計(jì)算，采用數(shù)每差10條，扣1分；（6）不按第八條（一）的考核內(nèi)容第8項(xiàng)要求出席會議的，每發(fā)生一次扣1分；（7）以上各條所扣分值均從目標(biāo)責(zé)任單位的總分中扣除。第九條 第九條 每年初省政府辦公廳將《政府工作報(bào)告》所提出的工作任務(wù)分解并下達(dá)到各地、各部門，各部門要將涉及本部門工作的任務(wù)作為必保目標(biāo)納入部門工作目標(biāo)方案；分解到各市、地、州的任務(wù)目標(biāo)，各地也要作為必保目標(biāo)納入本級政府目標(biāo)中或列為重要政務(wù)督辦事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，由省政府辦公廳進(jìn)行檢查。第十條 第十條 制定目標(biāo)的程序和時(shí)間安排。（一）每年2月10日前，各部門應(yīng)按本辦法第五、六條的要求制定出本部門當(dāng)年工作目標(biāo)初步方案報(bào)省政府，抄送組長單位。各部門提出的目標(biāo)初步方案中有涉及其它有關(guān)部門工作的，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，確定主辦單位、協(xié)辦單位，并明確各自的責(zé)任。主辦單位和協(xié)辦單位的責(zé)任人均為本單位主要行政負(fù)責(zé)人。（二）省政府辦公廳目標(biāo)辦對各部門制定的目標(biāo)建議方案進(jìn)行審核，并征求各方意見后，制定出省政府各部門當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任明細(xì)表，提交省政府常務(wù)會審定后正式分解下達(dá)各部門實(shí)施。第十一條 第十一條 目標(biāo)的分解。各部門在接到省政府分解下達(dá)的目標(biāo)后，要結(jié)合自身工作任務(wù)的實(shí)際，將目標(biāo)逐級分解落實(shí)到所屬二級單位和處、科，直到個(gè)人。并將分解到處一級的情況抄送省政府辦公廳目標(biāo)辦備案。第四章 檢查與考評第十二條 第十二條 對目標(biāo)實(shí)施情況的檢查、考評按半年自查和省政府辦公廳目標(biāo)辦組織抽查、年終全面考評三種形式進(jìn)行。第十三條 第十三條 檢查與考評的內(nèi)容。（一）省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)執(zhí)行情況；（二）各協(xié)辦單位配合情況；（三）目標(biāo)管理情況：一把手親自抓目標(biāo)管理工作，重大問題集體研究，確定處室人員負(fù)責(zé)日常目標(biāo)管理工作的情況；目標(biāo)項(xiàng)目全面分解，落實(shí)到人的情況；內(nèi)部目標(biāo)運(yùn)行是否有健全的監(jiān)控、管理制度及堅(jiān)持執(zhí)行的情況；是否制定有內(nèi)部目標(biāo)考評獎懲辦法和執(zhí)行情況；是否按要求向組長單位和省政府報(bào)送有關(guān)材料；目標(biāo)管理資料是否齊全、符合規(guī)范。第十四條 第十四條 檢查考評的步驟和時(shí)間安排：（一）半年自查與抽查。每年7月上旬，各部門要按第十三條的要求自查目標(biāo)管理工作情況、目標(biāo)執(zhí)行情況，有進(jìn)度要求的要對照進(jìn)度要求自查并形成自查報(bào)告由其責(zé)任人簽名后報(bào)省政府，抄送組長單位，組長單位綜合情況后及時(shí)報(bào)省政府，省政府辦公廳目標(biāo)辦會同各組長單位進(jìn)行抽查，根據(jù)工作需要和實(shí)際執(zhí)行的情況，對需要調(diào)整的目標(biāo)，作必要調(diào)整。省政府辦公廳目標(biāo)辦于7月下旬寫出半年目標(biāo)執(zhí)行情況綜合報(bào)告報(bào)省政府。（二）年終考評。于次年1月20日前，各部門按第十三條的要求對目標(biāo)管理完成情況進(jìn)行自查，并寫出自查的報(bào)告書附目標(biāo)考核自查表報(bào)省政府，同時(shí)抄送各組長單位和省直機(jī)關(guān)工委（目標(biāo)考評自查表式樣見附表2）。次年1月25日前，省政府目標(biāo)管理考評小組對各組目標(biāo)管理責(zé)任單位分別進(jìn)行考評，并于1月30日前，將各部門的考評情況及各組綜合情況向省政府寫出考評情況報(bào)告。次年2月1日到2月10日，省政府辦公廳目標(biāo)辦在征求各方意見基礎(chǔ)上，對各考評小組的考評情況建議報(bào)告和目標(biāo)管理責(zé)任單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行復(fù)核評分，形成全省目標(biāo)管理執(zhí)行情況報(bào)告書提交省政府常務(wù)會審定。第十五條 第十五條 為保證目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)肅性，除半年檢查后，由省政府辦公廳根據(jù)年初制定目標(biāo)存在的問題或全省工作發(fā)展的需要，對少數(shù)目標(biāo)任務(wù)作必要調(diào)整外，一般不對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。第十六條 第十六條 目標(biāo)考評的具體計(jì)分辦法。基本分總計(jì)為100分，主要指標(biāo)、職能目標(biāo)得分按該項(xiàng)目執(zhí)行情況與其基本分值之比計(jì)算；保證目標(biāo)按省直機(jī)關(guān)工委提供的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分；共同目標(biāo)的計(jì)分辦法見第八條。（一）超額完成工作目標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)分按以下方法進(jìn)行計(jì)算：完成工作目標(biāo)100－119％的項(xiàng)目，按該項(xiàng)目分值的滿分計(jì)分；完成工作目標(biāo)120－149％的項(xiàng)目，在該項(xiàng)目的分值上加10％計(jì)分；完成工作目標(biāo)150％以上的項(xiàng)目，在該項(xiàng)目的分值上加20％計(jì)分。（二）未完成政務(wù)目標(biāo)的評分按以下方法進(jìn)行計(jì)算：因國家和省調(diào)整政策應(yīng)取消或減少目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目，按該項(xiàng)目基本分計(jì)分；因其他重大客觀因素影響，經(jīng)過努力而未完成目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可酌情按其基本分的80％－100％計(jì)分。除上述兩條外，未完成工作目標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)分按以下方法進(jìn)行計(jì)算：（1）完成工作目標(biāo)90－99％的項(xiàng)目，在該項(xiàng)目分值上減10％計(jì)分；（2）完成工作目標(biāo)70－89％的項(xiàng)目，在該項(xiàng)目分值上減20％計(jì)分；（3）完成工作目標(biāo)50－69％的項(xiàng)目，在該項(xiàng)目分值上減30％計(jì)分；（4）完成工作目標(biāo)在50％以下的項(xiàng)目，該項(xiàng)目不計(jì)分。（三）其它加分項(xiàng)目。凡獲得國家各部委（不含司、局）和省委、省政府表彰且有榮譽(yù)證書的單位每獲獎1次獎勵1分，計(jì)入總分。（四）其它減分項(xiàng)目，工作目標(biāo)因主、協(xié)辦單位配合不好而未完成的，該目標(biāo)任務(wù)扣減分由主、協(xié)辦單位分別按60％、40％的比例從其總分中扣減。第十七條 第十七條 省長的計(jì)分按全省總目標(biāo)完成的情況，以各部門的平均得分計(jì)算；副省長的計(jì)分按其分管部門的平均分計(jì)算；各秘書長、省長助理的計(jì)分以聯(lián)系單位平均分值為依據(jù)，由分管省長審定。第十八條 第十八條 對省政府下達(dá)的重點(diǎn)目標(biāo)（省的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目），省政府辦公廳督辦室進(jìn)行跟蹤督辦并及時(shí)向省政府報(bào)告情況。第五章 獎懲第十九條 第十九條 獎懲范圍：納入省政府目標(biāo)管理的各目標(biāo)責(zé)任單位。第二十條 第二十條 獎懲方式：一是按部門得分從高到低排序進(jìn)行通報(bào)；二是按考評實(shí)際得分計(jì)發(fā)獎金，體現(xiàn)獎懲原則，獎勵以物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主，將發(fā)放獎金與通報(bào)表揚(yáng)相結(jié)合，懲罰以扣減獎金和通報(bào)批評相結(jié)合。第二十一條 第二十一條 目標(biāo)管理與干部考核掛鉤。要將目標(biāo)任務(wù)完成情況和目標(biāo)管理考評結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績以及對干部晉升、調(diào)級、使用的重要依據(jù)。第二十二條 第二十二條 獎金的計(jì)算方式：目標(biāo)管理獎金總額按當(dāng)年省財(cái)政收入情況由省政府確定。凡目標(biāo)管理考核得分在90分以上的單位，均可獲得目標(biāo)管理獎，具體計(jì)算方式如下：每分獎金值＝目標(biāo)管理獎金總額247?？偡种怠２块T目標(biāo)管理獎金總數(shù)＝每分獎金值部門總分值部門總?cè)藬?shù)。目標(biāo)管理考核得分在90分以下的部門不發(fā)獎金，并責(zé)令向省政府寫出書面檢查，省政府進(jìn)行通報(bào)批評。第二十三條 第二十三條 對各目標(biāo)責(zé)任單位的違法違紀(jì)人員，扣除其全年目標(biāo)管理獎金。由省財(cái)政廳依據(jù)省政府辦公廳的通知從其單位獎金總額中扣除。第二十四條 第二十四條 獎金來源按各部門人員經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行多渠道解決。由省財(cái)政承擔(dān)全部職工工資的部門，獎金由省財(cái)政承擔(dān)；由省財(cái)政承擔(dān)部分職工工資的部門，獎金由省財(cái)政按工資補(bǔ)差的百分比計(jì)發(fā)；不由省財(cái)政承擔(dān)職工工資的部門，則只給予名次和領(lǐng)導(dǎo)班子成員獎金，其他職工的獎金由各單位自行籌措解決。第二十五條 第二十五條 職工人數(shù)以省人事廳、財(cái)政廳審核的在職人數(shù)為準(zhǔn)。人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出均以年底統(tǒng)計(jì)數(shù)計(jì)算。第二十六條 第二十六條 獎金發(fā)放由省財(cái)政廳按省政府下發(fā)的目標(biāo)管理獎金分配方案發(fā)放各部門。第二十七條 第二十七條 對在考核、獎勵中弄虛作假的責(zé)任部門，視其情節(jié)扣減該單位不低于30％的目標(biāo)管理獎，對確實(shí)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)扣個(gè)人目標(biāo)管理獎金并通報(bào)批評。第六章 附則第二十八條 第二十八條 本細(xì)則適用于納入省政府目標(biāo)管理的各部門。第二十九條 第二十九條 本細(xì)則由四川省人民政府辦公廳目標(biāo)辦負(fù)責(zé)解釋。第三十條 第三十條 本細(xì)則自一九九五年起執(zhí)行。附表3（略）本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。