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烏市九中學(xué)校管理“規(guī)范年”活動(dòng)實(shí)施方案全文5篇-資料下載頁(yè)

2025-10-16 06:58本頁(yè)面
  

【正文】 否符合要求。每月對(duì)執(zhí)行案件質(zhì)量進(jìn)行一次抽查,每季度進(jìn)行一次普查、評(píng)查并及時(shí)通報(bào)。規(guī)范案件信息錄入。按照最高人民法院要求的時(shí)限、范圍和內(nèi)容,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)將執(zhí)行案件信息錄入全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),錄入率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)率,案件信息更新與案件執(zhí)行過程同步。(二)規(guī)范執(zhí)行行為規(guī)范執(zhí)行收、結(jié)案。凡是在法定期限內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行,符合級(jí)別管轄和地域管轄的案件,必須及時(shí)受理;執(zhí)行案件全部實(shí)行電腦管理,不得發(fā)生以執(zhí)代立、未執(zhí)報(bào)結(jié)、未經(jīng)申請(qǐng)人同意依職權(quán)終結(jié)本次執(zhí)行程序、執(zhí)行預(yù)立案登記等不當(dāng)做法。規(guī)范執(zhí)行措施。辦理執(zhí)行案件必須嚴(yán)格按照省法院《關(guān)于執(zhí)行中窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查和執(zhí)行措施的意見》規(guī)定的內(nèi)容和程序采取財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。在財(cái)產(chǎn)調(diào)查的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn),可以要求申請(qǐng)執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索。對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)調(diào)查必須做到“四查”(即:查銀行存款、查房地產(chǎn)、查車輛和查投資權(quán)益)。未按規(guī)定窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查和執(zhí)行措施的,不得報(bào)結(jié)案。推行委托審計(jì)、媒體曝光、納入征信系統(tǒng)、限制高消費(fèi)等執(zhí)行措施,在依法用好用足法律規(guī)定的各種強(qiáng)制措施的同時(shí),兼顧被執(zhí)行人基本生活保障的權(quán)利。規(guī)范評(píng)估、拍賣和變賣制度。嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中評(píng)估拍賣的規(guī)定》,處置被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)原則上必須經(jīng)過評(píng)估、拍賣程序(易變質(zhì)、鮮活品除外),拍賣未成交的須征得雙方當(dāng)事人和其他債權(quán)人同意后方可變賣。全部涉案物品的拍賣,必須按照最高法院司法拍賣改革會(huì)議要求,通過《人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)》公開發(fā)布拍賣公告,公示評(píng)估、拍賣相關(guān)信息和結(jié)果,不得擅自委托其他拍賣機(jī)構(gòu)拍賣。拍賣、變賣的決定和底價(jià)確認(rèn),均須提交合議庭合議后決定。1規(guī)范參與執(zhí)行分配。執(zhí)行款項(xiàng)的分配,首先由承辦執(zhí)行法官依法提出分配方案,再經(jīng)三名以上執(zhí)行員合議審核后方可公示,如公示七日后債權(quán)人無異議的,方可分配;對(duì)分配方案提出異議的,必須認(rèn)真審查,必要時(shí)啟動(dòng)執(zhí)行聽證程序。異議成立的,重新制定分配方案。1規(guī)范被執(zhí)行人變更追加。執(zhí)行中申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加被執(zhí)行人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理申請(qǐng)并提交裁決組進(jìn)行合法性審查;認(rèn)為符合變更追加條件的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)各方當(dāng)事人參加的執(zhí)行聽證程序進(jìn)行聽證,再經(jīng)三名以上執(zhí)行員合議后做出裁決。1規(guī)范執(zhí)行救濟(jì)。執(zhí)行中,當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行行為,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,必須依照《民事訴訟法》第二百零二條、第二百零四條的規(guī)定立案審查,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出裁定,不得拒絕受理;當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服申請(qǐng)復(fù)議的,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)法院復(fù)議;案外人對(duì)裁定不服提起案外人異議之訴的,立案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案移送審判庭審理。1規(guī)范異地執(zhí)行制度。凡需要異地執(zhí)行的,必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn);出省執(zhí)行的,必須逐級(jí)報(bào)省法院批準(zhǔn)。異地執(zhí)行實(shí)施拘留、拘傳的,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)系協(xié)助。(三)規(guī)范執(zhí)行公開1制定《執(zhí)行公開標(biāo)準(zhǔn)》,建立規(guī)范執(zhí)行權(quán)公開透明運(yùn)行制度。執(zhí)行辦案的每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)執(zhí)行措施、每一次執(zhí)行行動(dòng),通過規(guī)定的形式及時(shí)告知當(dāng)事人,執(zhí)行不能的原因及時(shí)、如實(shí)向申請(qǐng)人作出說明和反饋。1發(fā)放執(zhí)行聯(lián)系卡。為方便當(dāng)事人與辦案人員聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督,將執(zhí)行人員及執(zhí)行線索舉報(bào)辦公電話及紀(jì)檢、監(jiān)察電話印制在卡片上,隨受理通知書發(fā)送雙方當(dāng)事人。1執(zhí)行實(shí)施案件的基本信息和執(zhí)行審查類裁定全部上網(wǎng)向社會(huì)公開。(四)規(guī)范統(tǒng)一管理1全面落實(shí)最高法院《關(guān)于高級(jí)法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)執(zhí)行工作的規(guī)定》,建立“管案、管事、管人”三統(tǒng)一管理體制。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)法院執(zhí)行局作出的決定、命令、意見,不得借故拖延或頂著不辦。1積極協(xié)調(diào)編委,進(jìn)一步完善已成立的執(zhí)行局內(nèi)設(shè)的綜合管理、執(zhí)行裁決和執(zhí)行實(shí)施機(jī)構(gòu)及職責(zé)。執(zhí)行局長(zhǎng)在報(bào)請(qǐng)組織部門任命前,應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)法院執(zhí)行局的同意。(五)規(guī)范執(zhí)行指揮中心建設(shè)2嚴(yán)格按照2011年全省執(zhí)行工作會(huì)議提出的“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)執(zhí)行指揮中心,即:一間專門用房、一部專用電話、一臺(tái)專用電腦、一部指揮車、一名要情聯(lián)絡(luò)員、一名信息查詢員、一項(xiàng)信息查詢制度、一套要情處理工作規(guī)范。2嚴(yán)格按照指揮中心工作規(guī)范開展工作,公開舉報(bào)電話號(hào)碼,確保24小時(shí)專車值班,及時(shí)處理舉報(bào)信息;對(duì)舉報(bào)本地財(cái)產(chǎn)線索或被執(zhí)行人下落的,必須在接到舉報(bào)后12小時(shí)內(nèi)采取執(zhí)行查控措施;情況緊急的,應(yīng)在60分鐘內(nèi)到達(dá)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)。(六)規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督2建立內(nèi)部檢查監(jiān)督制度。抓好各執(zhí)行小組執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)沒有按標(biāo)準(zhǔn)建立相關(guān)制度,在辦案中不嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的,及時(shí)督促整改落實(shí)。綜合組每月對(duì)執(zhí)行工作規(guī)范化落實(shí)情況進(jìn)行檢查通報(bào)。2強(qiáng)化當(dāng)事人的監(jiān)督。積極推行隨案發(fā)放監(jiān)督信封制度,征求每年200件執(zhí)行案件當(dāng)事人對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)方面的意見。根據(jù)信件反饋的情況加大整改力度,自覺接受省法院執(zhí)行局對(duì)我院的執(zhí)行工作進(jìn)行司法評(píng)估;對(duì)其中反映問題情節(jié)嚴(yán)重的,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查處理。2完善責(zé)任追究制度。對(duì)通過案件評(píng)查、執(zhí)行信訪渠道發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行錯(cuò)案、瑕疵案件,進(jìn)行責(zé)任倒查,并根據(jù)過錯(cuò)原因、后果予以問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的按《人民法院紀(jì)律處分辦法》嚴(yán)肅處理。(七)規(guī)范執(zhí)行信訪2健全有關(guān)處理、化解執(zhí)行申訴信訪工作制度,落實(shí)執(zhí)行信訪工作責(zé)任制,把執(zhí)行信訪納入涉法涉訴信訪工作格局中。2對(duì)當(dāng)事人訴求,當(dāng)場(chǎng)能處理的當(dāng)場(chǎng)處理,當(dāng)場(chǎng)無法處理的,一周內(nèi)必須回復(fù)當(dāng)事人。對(duì)上級(jí)法院交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的涉執(zhí)行信訪案件,必須件件有處理方案,件件有結(jié)果答復(fù),件件有情況報(bào)告。2建立執(zhí)行信訪臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù),信訪案件信息和息訴化解情況及時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信訪工作的動(dòng)態(tài)管理。(八)規(guī)范執(zhí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)2每半年至少召開一次執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議,依靠黨委政法委的協(xié)調(diào)和各有關(guān)部門的支持,解決執(zhí)行工作中存在的實(shí)際困難,協(xié)調(diào)解決重大疑難執(zhí)行案件。積極與聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)部門溝通,推行“三聯(lián)”機(jī)制,即內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)合和內(nèi)外聯(lián)手。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員的作用,在嘉、酒、礦區(qū)執(zhí)行工作形成的會(huì)議紀(jì)要基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,通過出臺(tái)聯(lián)合文件、會(huì)議紀(jì)要等形式,規(guī)范有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的程序和責(zé)任。3認(rèn)真做好執(zhí)行工作綜治考核工作。嚴(yán)格按照最高法院和省法院制定的執(zhí)行工作綜治考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各相關(guān)單位和部門協(xié)助執(zhí)行情況及時(shí)向上級(jí)部門反映,對(duì)不重視、不支持執(zhí)行工作,非法干預(yù)執(zhí)行,處置暴力抗拒執(zhí)行不力的地方,提出司法建議,堅(jiān)決給予負(fù)面評(píng)價(jià)。(九)規(guī)范執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)3執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。即:清正廉潔、文明高效、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明。內(nèi)容包括廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。廉政上要確保零違紀(jì)、零違法,作風(fēng)上要體現(xiàn)為:人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道,做到“作風(fēng)親民、程序便民、實(shí)體護(hù)民”,將司法為民精神落到實(shí)處。3強(qiáng)化執(zhí)行力量,優(yōu)化執(zhí)行隊(duì)伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化組合。充分發(fā)揮已成立的綜合組、裁決組、執(zhí)行組的作用。要充實(shí)執(zhí)行局執(zhí)行力量,確保執(zhí)行局干警不少于全院干警總數(shù)的15%。3抓好執(zhí)行局組織建設(shè),在院紀(jì)檢組的監(jiān)督下,由副局長(zhǎng)任廉政監(jiān)察員。3抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加最高法院和省法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);利用省法院網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、專家授課等形式,執(zhí)行局利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)執(zhí)行干警輪訓(xùn)一遍。(十)規(guī)范執(zhí)行保障3要按照有關(guān)規(guī)定,要排執(zhí)行工作經(jīng)費(fèi),并按照省法院制定的法院業(yè)務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、裝備配備規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,將法院執(zhí)行工作所需的業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保有與執(zhí)行工作任務(wù)相適應(yīng)的車輛、警械、通訊、攝像等執(zhí)行裝備,做到及時(shí)更新置換。3規(guī)范司法警察參與執(zhí)行工作。執(zhí)行人員從事執(zhí)行實(shí)施工作,特別是重大執(zhí)行活動(dòng),司法警察部門必須選派司法警察全程參與,保障執(zhí)行工作順利開展。必要時(shí)司法警察可以編組派駐執(zhí)行機(jī)構(gòu)參與執(zhí)行實(shí)施工作。(十一)規(guī)范訴訟保全和先予執(zhí)行3制定《訴訟保全和先予執(zhí)行工作規(guī)程》,對(duì)民事訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全和先予執(zhí)行進(jìn)行規(guī)范。統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立、審、執(zhí)協(xié)調(diào)配合,有效提高訴訟保全和和先予執(zhí)行的效率和質(zhì)量。3進(jìn)一步明確立案部門、審判部門與執(zhí)行部門的職責(zé)分工。由執(zhí)行局負(fù)責(zé)執(zhí)行本院各審判庭作出的訴訟保全和先予執(zhí)行裁定。當(dāng)事人或案外人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定所提出的異議,復(fù)議、解封由作出裁定的部門負(fù)責(zé)審查并作出裁定,執(zhí)行實(shí)施、續(xù)封由執(zhí)行局負(fù)責(zé),有效避免職責(zé)不明、互相推諉的情況發(fā)生。五、組織領(lǐng)導(dǎo)我院成立“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、謀劃和組織。院黨組書記、院長(zhǎng)茹作勛任組長(zhǎng),黨組成員、副院長(zhǎng)何琴任副組長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)曹夫才、法警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)賈建忠為組員的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)行使領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、檢查、總結(jié)等工作。六、方法步驟 第一階段為動(dòng)員部署階段(4月24日4月30日)。在省法院召開全省三級(jí)法院參加的“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)電視電話會(huì)議全面部署基礎(chǔ)上,召開全院大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深入發(fā)動(dòng),安排部署“執(zhí)行規(guī)范年”工作。第二階段為查找問題階段(5月1日5月20日)。按照省法院制定的執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),集中認(rèn)真梳理,全面分析我院執(zhí)行工作中存在的實(shí)際問題和薄弱環(huán)節(jié),積極探索解決問題的有效辦法,提出切實(shí)可行的執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)方案,為全面實(shí)施執(zhí)行規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。第三階段為全面實(shí)施階段(5月21日—11月15日)。根據(jù)執(zhí)行工作的新情況、新要求,認(rèn)真修訂現(xiàn)有的執(zhí)行工作規(guī)章制度,建立健全缺位的執(zhí)行管理制度,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),形成符合執(zhí)行規(guī)律和特點(diǎn)的、有利于執(zhí)行工作科學(xué)發(fā)展的管理制度體系。通過全面規(guī)范執(zhí)行行為、優(yōu)化執(zhí)行管理機(jī)制、健全執(zhí)行管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化職業(yè)規(guī)范教育,認(rèn)真抓好各項(xiàng)執(zhí)行工作規(guī)范化管理制度的有效落實(shí),不斷鞏固和深化活動(dòng)效果,為實(shí)現(xiàn)全省執(zhí)行工作更好發(fā)展打造全新平臺(tái)。第四階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(11月16日12月15日)。根據(jù)全年執(zhí)行工作情況,認(rèn)真搞好“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)的總結(jié),實(shí)事求是地肯定成績(jī)和收獲,查找問題和不足,并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料。以優(yōu)異的成績(jī)接受省法院派出考核小組,對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。力爭(zhēng)在省法院召開總結(jié)大會(huì)受到通報(bào)表彰。七、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織。開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng),是全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)、全國(guó)全省政法工作會(huì)議和全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。院黨組已把此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,并了成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局長(zhǎng)要狠抓活動(dòng)方案各項(xiàng)要求的落實(shí),以執(zhí)行規(guī)范化管理為主線,著力實(shí)施能動(dòng)執(zhí)行、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行、民生執(zhí)行、公正執(zhí)行、文明執(zhí)行,優(yōu)質(zhì)高效地做好各項(xiàng)執(zhí)行工作,推進(jìn)我院執(zhí)行工作整體新發(fā)展。(二)科學(xué)安排,精心部署。執(zhí)行局在開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)中,要集思廣益,精心設(shè)計(jì),周密部署,把各項(xiàng)執(zhí)行規(guī)范化措施切實(shí)落實(shí)到位。在研究制定具體實(shí)施方案時(shí),要注意搞好相互銜接和協(xié)調(diào)工作。及時(shí)向院黨組和人大請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取大力支持,及時(shí)解決執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)中遇到的問題。自覺接受各界監(jiān)督,廣泛聽取意見,摸準(zhǔn)情況,有的放矢,增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。(三)明確責(zé)任,推進(jìn)落實(shí)。要建立執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓規(guī)范管理的格局。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)下監(jiān)督與指導(dǎo),健全情況通報(bào)、請(qǐng)示報(bào)告、督促檢查制度,及時(shí)掌握進(jìn)展,全面把握動(dòng)態(tài),有效解決問題。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,要及時(shí)上報(bào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作規(guī)范化管理的調(diào)查研究,堅(jiān)持用科學(xué)的理論和方法指導(dǎo)實(shí)踐,保證我院執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)工作有序進(jìn)行,確?;顒?dòng)取得良好效果。(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用各種宣傳渠道,積極開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)的宣傳交流,積極與主流媒體溝通,大力宣傳“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)所取得的成效,努力營(yíng)造“執(zhí)行規(guī)范年”的良好輿論氛圍。
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