【正文】 求十分迫切，為江安職業(yè)教育發(fā)展提供了現(xiàn)實的崗位需求。四是縣委、縣政府對發(fā)展職業(yè)教育非常重視，已納入全縣教育發(fā)展總體規(guī)劃全力推進。三、江安職業(yè)教育發(fā)展的對策思考（一）堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，將加快職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、消除貧困、維護穩(wěn)定、發(fā)展先進生產(chǎn)力緊密結(jié)合起來，增強緊迫感和使命感，采取強有力的措施，大力推動。堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學方針，積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。促進職業(yè)教育教學與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合，推動職業(yè)學校更好地面向社會、面向市場辦學。（二）明確職業(yè)教育改革發(fā)展的目標。建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，有江安特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。“十一五”期間，繼續(xù)完善“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學格局。通過3年努力，將江安縣職業(yè)技術(shù)學校建成四川省示范性中等職業(yè)技術(shù)學校。到2010年，全縣中等職業(yè)教育學生規(guī)模達到6000名，與普通高中規(guī)模大體相當。全縣普職兩教全面協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育辦學條件普遍改善，師資隊伍建設(shè)進一步加強，質(zhì)量效益明顯提高。（三）優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境。廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻，提高全社會對職業(yè)教育的認識，形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍和尊重技術(shù)、尊重技工的社會風尚。進一步解放思想，將職業(yè)教育作為教育工作和親民惠民工作的重點，在全縣樹立抓職業(yè)教育就是抓工業(yè)強縣，抓投資環(huán)境，抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓發(fā)展后勁和競爭力的發(fā)展意識。大力倡導(dǎo)形成新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀，讓廣大學生、家長認識職業(yè)教育、了解職業(yè)教育、選擇職業(yè)教育并通過職業(yè)教育走向成功。要在教育系統(tǒng)形成學習、研究職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的新風尚，對在職業(yè)教育工作中做出突出貢獻的單位和個人要予以表彰獎勵，形成正確的教育導(dǎo)向。（四）著力提高職業(yè)學校辦學水平和質(zhì)量。繼續(xù)加大江安縣職業(yè)技術(shù)學校建設(shè)力度，積極爭取國家政策支持，按照市場需求、依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學制定發(fā)展規(guī)劃，科學設(shè)置專業(yè)，大力培養(yǎng)、引進專業(yè)教師，配齊配好設(shè)施設(shè)備，加快實訓(xùn)實作大樓、學生公寓、學生食堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速擴大職高辦學規(guī)模，力爭到2009年職高在校生達到3000名以上，建設(shè)成為四川省示范性中等職業(yè)學校，成為江安縣職教中心，帶動全縣職業(yè)學校辦出特色，提高水平。加快江安第一職業(yè)中學校（江南職校）建設(shè)，依托與其聯(lián)合辦學的國家級重點職業(yè)學?！貞c江南職業(yè)學校辦學優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，盡快解決教學設(shè)施、教學用地、教學用房等制約因素，確保從2008年起在校生規(guī)模達到1500名以上，在“宜賓市外派勞務(wù)基地”的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)成為“四川省外派勞務(wù)基地”。加快民辦職業(yè)教育發(fā)展步伐，積極爭取通過招商引資等方式在全縣新建1所綜合性中等職業(yè)學校。加強“雙師型”職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，建立健全職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，支持職業(yè)學校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇?dǎo)教師。（五）突出職業(yè)教育的服務(wù)職能。職業(yè)教育要為江安加快推進工業(yè)強縣服務(wù)，加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才的培養(yǎng)，特別是以精細化工、食品飲料、竹類加工為重點的新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專門人才的培養(yǎng)。職業(yè)教育要為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)，積極實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，促進農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富，提高進城農(nóng)民工的職業(yè)技能。職業(yè)教育要為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)，實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，大范圍培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才和技能型人才，大面積普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，大力提高農(nóng)民思想道德和科學文化素質(zhì)。職業(yè)教育要為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)，面向初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。（六）以就業(yè)為導(dǎo)向深化職業(yè)教育改革。根據(jù)市場和社會需要，不斷更新教學內(nèi)容，改進教學方法。合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，大力推進精品專業(yè)、精品課程和教材建設(shè)。加強職業(yè)教育信息化建設(shè)，推進現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學中的應(yīng)用。把學生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核職業(yè)學校教育教學工作的重要指標，逐步建立有別于普通教育的，具有職業(yè)教育特點的人才培養(yǎng)、選拔與評價的標準和制度。加強職業(yè)學校學生實踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，高度重視實踐和實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學，在重點專業(yè)領(lǐng)域建成一批裝備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實訓(xùn)基地。（七）大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。各職業(yè)教育學校要密切與企業(yè)的聯(lián)系，依托宜賓天原一、二期工程建設(shè)，依托陽春工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，依托雙贏化工、鴻源化工、華夏酒業(yè)等企業(yè)的規(guī)模擴張，依托即將建設(shè)的宜賓紙業(yè)、升化集團等企業(yè)新上項目，依托宜賓及沿海大中城市各類企業(yè)，加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐。中等職業(yè)學校在校學生可以到企業(yè)等用人單位頂崗實習。建立企業(yè)接收職業(yè)學校學生實習的制度，實習期間，企業(yè)要與學校共同組織好學生的相關(guān)專業(yè)理論教學和技能實訓(xùn)工作，做好學生實習中的勞動保護、安全等工作，為頂崗實習的學生支付合理報酬，逐步建立和完善半工半讀制度。（八）推進體制改革與創(chuàng)新增強職業(yè)教育發(fā)展活力。推動公辦職業(yè)學校辦學體制改革與創(chuàng)新，發(fā)揮公辦職業(yè)學校在職業(yè)教育中的主力軍作用。公辦職業(yè)學校要積極吸納民間資本，探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學體制。推動公辦職業(yè)學校與企業(yè)合作辦學，形成前校后廠(場)、校企合一的辦學實體。推動公辦職業(yè)學校資源整合和重組，走規(guī)?；?、集團化、連鎖化辦學的路子。深化公辦職業(yè)學校以人事分配制度改革為重點的內(nèi)部管理體制改革，進一步落實辦學自主權(quán)，全面推行教職工全員聘用制和崗位管理制度，建立能夠吸引人才、穩(wěn)定人才、人才合理流動的制度。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》，加大對民辦職業(yè)教育的支持力度，制定和完善民辦學校建設(shè)用地、資金籌集的相關(guān)政策和措施，加強對民辦職業(yè)院校的管理，規(guī)范其辦學行為。擴大職業(yè)教育對外開放，借鑒有益經(jīng)驗，積極引進優(yōu)質(zhì)資源，推進職業(yè)教育領(lǐng)域中外合作辦學，努力開拓職業(yè)學校畢業(yè)生國(境)外就業(yè)市場。（九）依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。各企業(yè)要強化職工培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，有責任接受職業(yè)學校學生實習和教師實踐。各企業(yè)要認真落實“％足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，%提取”的規(guī)定，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要在國家教育方針和政策指導(dǎo)下，開展本行業(yè)人才需求預(yù)測，制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織和指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。（十）嚴格實行就業(yè)準入制度。各用人單位招錄職工必須嚴格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)學校學歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。要進一步完善涉及人民生命財產(chǎn)安全的相關(guān)職業(yè)的準入辦法。勞動保障、人事和工商等部門要加大對就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。對違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰，并責令其限期對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。全面推進和規(guī)范職業(yè)資格證書制度，加強對職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評價、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導(dǎo)與管理。（十一）全面落實職業(yè)教育學生資助制度。加大對職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入。合理確定職業(yè)學校的學費標準，確保學費收入全額用于學校發(fā)展。嚴格落實職業(yè)教育貧困家庭學生助學制度，嚴格按國家規(guī)定資助接受職業(yè)教育的農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女。職業(yè)學校要從學校收入中安排一定比例資金用于獎、助學金和學費減免，并把組織學生參加勤工儉學和半工半讀作為助學的重要途徑。金融機構(gòu)要為貧困家庭學生接受職業(yè)教育提供助學貸款，把接受職業(yè)教育的貧困家庭學生納入國家助學貸款資助范圍。要通過助學金、獎學金、貸學金等多種形式，確保家庭困難學生能夠完成中等或高等職業(yè)教育。