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人居環(huán)境改善(農(nóng)村公路建設(shè)項目)安全管理制度-資料下載頁

2024-10-25 06:22本頁面
  

【正文】 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)90%以上;,農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項行動和“治污治水潔凈家園”五年攻堅行動,整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項資金以及財政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農(nóng)村居民聚居點、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線,大力開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套,在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理項目實施方案(20xx—20xx年)》,計劃實施污水、垃圾治理項目221個。其中,污水治理項目128個,農(nóng)村生活垃圾治理項目93個,總投資1250萬元。力爭用3年時間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個行政村人居環(huán)境,重點打造精品型村莊18個、提升型村莊30個、普及型村莊52個,進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施,實現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。(三)著力控制化肥、農(nóng)藥施用,確??偭繉崿F(xiàn)“零增長”通過開展科普宣傳、強化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式,不斷提高規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識,20xx年,建成國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過評定,列入國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū),全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。,實現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽能殺蟲燈配套生物農(nóng)藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時,依托專業(yè)合作社等經(jīng)營主體,實施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥,提高生物農(nóng)藥使用比例,達(dá)到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對環(huán)境的污染。20xx年,(折百量,按純度100%計算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以內(nèi),%,實現(xiàn)負(fù)增長。,實現(xiàn)化肥使用“零增長”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評價技術(shù)規(guī)定(試行)》的要求,在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、每年按照20萬畝的總體目標(biāo),大力推廣測土配方施肥和施用有機肥,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購肥、用肥,全市化肥施用強度實現(xiàn)穩(wěn)中有降。(四)嚴(yán)管嚴(yán)控,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過市鄉(xiāng)兩級分級負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營主體建立完善臺賬等方式,對規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法,通過將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,%。近年來,我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過免費發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時,又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項目,進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20xx20xx年,全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。(五)以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善。20xx年至20xx年,全市共實施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年,我市按照脫貧攻堅有關(guān)要求,集中開展了農(nóng)村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對象2431戶,新修建597戶,全面消除農(nóng)村群眾住房難問題。按照《遵義市“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動計劃20xx實施方案》要求,投資800萬元,完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。20xx年,我市投資9000萬元,打造完成天臺鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個精品型村莊。20xx年,計劃投資8400萬元,實施整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項目10個村莊,已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個村全面開始實施,累計完成投資6831萬元;,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村人居環(huán)境改造點150個(其中,精品型18個、提升型40個、普及型92個)。三、存在的問題近年來,我市通過開展脫貧攻堅集中整治、實施“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項行動和財政一事一議項目等方式,在加強農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著許多問題,主要有:(一)群眾環(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的認(rèn)識不到位,環(huán)保意識薄弱,未充分認(rèn)識到環(huán)境污染的危害性和資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。(二)監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對滯后。加之農(nóng)村面源污染點多面廣、牽涉部門多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。(三)資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高,地方財政難以承擔(dān)。四、對策與建議(一)切實提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開展環(huán)保知識宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,切實提高其生態(tài)環(huán)保意識,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實思想基礎(chǔ)。(二)加大資金投入。各部門積極向上爭取項目,充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用;積極引進(jìn)第三方投資、社會資本運營的ppp模式,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵社會資本和經(jīng)營主體參與;統(tǒng)籌整合項目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則,避免分散投入、重復(fù)實施等現(xiàn)象,實現(xiàn)項目效果的最大化。(三)建立完善農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,結(jié)合“河長制”組織體系,建立專職機構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系,實現(xiàn)從被動應(yīng)付到主動監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。為切實提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,建議上級在以下幾個方面給予基層更大的支持:一是加大對農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機構(gòu),避免對農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。人居環(huán)境改善工作總結(jié)10一、農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改情況為認(rèn)真抓好國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦突出問題,深入查找問題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》,結(jié)合實際制定了《關(guān)于扎實推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項的緊急通知》,按照一戶不漏原則,對20xx年至20xx年以來所有農(nóng)戶改廁工作進(jìn)行了逐戶逐項大排查,共排查71176戶,發(fā)現(xiàn)問題1675戶,通過建立問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個清單”和問題整改工作臺賬,實行掛牌督辦,銷號管理,立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問題共14個,已完成8個,下剩6個目前已完成初步設(shè)計,招標(biāo)手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個,截止3月底,41個污水處理設(shè)施已完成整改,正在進(jìn)行調(diào)試,準(zhǔn)備驗收銷號,5個正在建設(shè),預(yù)計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來,嚴(yán)格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作,嚴(yán)格把控垃圾分類收處作業(yè)流程,通過設(shè)置可回收垃圾兌換超市(暫存點)、可腐爛垃圾漚肥點,逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置體系,同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,繼續(xù)推動農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥(農(nóng)膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農(nóng)藥瓶(袋)1988萬個、。20xx年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好,回收網(wǎng)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭達(dá)80%以上。二、工作任務(wù)推進(jìn)情況今年以來,受“新冠”疫情影響,各項工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補短板,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動”,確保今年各項工作圓滿完成。一是今年將嚴(yán)格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所,同時將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步強化問題整改,嚴(yán)格規(guī)范施工,嚴(yán)控改廁質(zhì)量,力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實,進(jìn)一步提高群眾滿意度。20xx年全縣由農(nóng)戶自行申報改廁15000戶,截止目前為止已開工7986戶,竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場化保潔機制,在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作,逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,確保農(nóng)村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度,整合環(huán)巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對農(nóng)村污水收集和處理難問題,在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案,確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。二是提升“三大行動”。繼續(xù)強力推進(jìn)村莊清潔行動,今年將按照三年行動方案目標(biāo)完成下剩51個村整治任務(wù),同時擴大整治面,向農(nóng)村縱深發(fā)展,完成1500個左右村莊“五清一改”任務(wù);在此基礎(chǔ)上突出特色,重點打造200個左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)備設(shè)施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動,在完成村莊分級分類基礎(chǔ)上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,年底前完成下剩51個村規(guī)劃編制任務(wù)。三是夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年建設(shè)26個省市中心村,目前污水處理、道路建設(shè)等工程類項目基本結(jié)束,其他環(huán)境整治等提升工程正在補缺補差,6月底前將全面結(jié)束待省市驗收。20xx年建設(shè)17個省市中心村,目前9個中心村已完成污水處理工程和設(shè)施,下剩中心村已編制工程量清單,適時掛網(wǎng)招標(biāo),力爭年底前完成所有工程類項目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建力度,確保順利完成20xx年13個創(chuàng)建任務(wù)。三、改廁管護(hù)一站兩體系建設(shè)情況17個鎮(zhèn)(園區(qū))已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站,具體負(fù)責(zé)廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作。同時借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗,積極探索管護(hù)運行機制。同時要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)(園區(qū))組建廁具維修服務(wù)站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍,目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機制,確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式,實現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主,鼓勵相鄰農(nóng)戶互助清掏,發(fā)展“五小園”,就地就近資源化利用;對不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺帳,村管護(hù)站對清掏服務(wù)兜底,定期組織清運。三是專業(yè)化運營管理。在財政補貼的基礎(chǔ)上,堅持適當(dāng)收費,市場化運作,不搞“大包大攬”,對貧困戶等可以適當(dāng)減免收費。以鎮(zhèn)(臺創(chuàng)園)為單位選擇適宜數(shù)量的運營服務(wù)主體,從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù),拓展農(nóng)村服務(wù)站點功能,及時受理和解決農(nóng)戶訴求;加強對運維管護(hù)主體的考核獎懲。全面實現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)運營管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。四、污水處理設(shè)施長效管護(hù)情況為強化污水處理監(jiān)管和運維力度,針對集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng),采用公開招標(biāo)方式確定運維單位,實行市場化管養(yǎng),由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管;針對農(nóng)村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設(shè)施),積極探索采用市場化與成立專業(yè)運維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式,對轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項目整體打包,引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運營,根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn),給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務(wù)集團(tuán),成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長效管護(hù)工作。下一步,將認(rèn)真貫徹本次會議精神,特別是郭強書記、民生副市長講話精神,加大資金投入,強化工程管理,補齊“三農(nóng)”短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感、滿意度,“干干凈凈迎小康”。人居環(huán)境改善工作總結(jié)11自全縣開展農(nóng)村環(huán)境集中整治工作以來,我鎮(zhèn)行動迅速,措施得力,齊心協(xié)力,狠抓落實,農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)展順利,取得了初步成效?,F(xiàn)將阿膠鎮(zhèn)xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作小結(jié)如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,明確相應(yīng)責(zé)任為全面有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,由鎮(zhèn)長及其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,駐鎮(zhèn)各單位、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及各村黨支部書記任成員的阿膠鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。根據(jù)縣委辦安排部署,制定下發(fā)了《環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》,細(xì)化了工作任務(wù),明確了時限要求。為加強工作力量,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,抽調(diào)鎮(zhèn)機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和駐鎮(zhèn)各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成了阿膠鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治日常檢查、督促和指導(dǎo)工作,確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作扎實有序推進(jìn)。二、宣傳引導(dǎo)到位,營造濃厚氛圍鎮(zhèn)機關(guān)定期召開鎮(zhèn)村干部例會,通過以會代訓(xùn)的方式,多次宣傳農(nóng)村環(huán)境集中整治工作的必要性和緊迫性,使鎮(zhèn)村干部統(tǒng)一思想,增強工作責(zé)任感。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,通過召開座談會、上門征求意見、制作宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料等形式,積極宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中出現(xiàn)的好做法、好典型、好經(jīng)驗,營造宣傳氛圍,不斷增強了黨員干部的衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,提高了群眾自覺參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性和主動性。三、工作落實到位,改善人居環(huán)境(一)居民住宅建設(shè)有序推進(jìn)。一是在飛燕村實施新農(nóng)村居民示范點建設(shè)項目,由甘農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)有限公司投資修建,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅102套,配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化家庭舍飼養(yǎng)殖暖棚204座,硬化道路3公里,
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