【正文】 量鑒定，并配合鑒定、驗(yàn)收工作。第五條 施工單位質(zhì)量管理與責(zé)任好的工程是靠施工單位干出來(lái)的,施工單位必須按示范路的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)今年的公路。（一）必須依據(jù)設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，按照施工合同要求，建立規(guī)范的項(xiàng)目經(jīng)理部，制定質(zhì)量管理辦法，工地負(fù)責(zé)及技術(shù)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守工地，對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）必須建立健全工程質(zhì)量自檢體系，制定明確的崗位質(zhì)量責(zé)任制，切實(shí)做好質(zhì)量全過(guò)程的控制。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工藝必須責(zé)任到人。（三）施工單位必須建立相應(yīng)的工地試驗(yàn)室，壓實(shí)度、灰劑量、油石比、碎石級(jí)配的日常檢測(cè)必須按規(guī)范要求進(jìn)行。（四）在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目的安全標(biāo)志，確保工程安全進(jìn)行。設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況并做好檢查記錄。（三）復(fù)核從施工現(xiàn)場(chǎng)直接簽證工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。（四）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查。（五）擔(dān)任旁站工作,工程量的簽證必須三方在場(chǎng)。（六）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。（七）審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工、組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案進(jìn)度計(jì)劃。（八）審核簽署承包單位的申請(qǐng)支付證書(shū)和竣工結(jié)算。（九）審查和處理工程變更。（十）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。（十一）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠問(wèn)題，審批工程延期。第七條 交通局農(nóng)村公路試驗(yàn)人員的管理與責(zé)任。（一）積極配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，經(jīng)常深入工地一線，隨叫隨到，把好質(zhì)檢關(guān)。（二）基層施工中，由于原材料的變化，使標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)不能指導(dǎo)施工時(shí)，試驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)取料，重做標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)曲線，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)施工。（三）面層施工中，試驗(yàn)室必須不間斷地根據(jù)配比情況做馬歇爾試驗(yàn)，提供現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確的主體積密度,測(cè)定壓實(shí)度是否對(duì)監(jiān)理的工作程序、工作內(nèi)容和工作質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并隨時(shí)抽查監(jiān)理人員的到位情況、資質(zhì)情況和履行職責(zé)情況等。重點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、驗(yàn)證試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)，抽查常規(guī)試驗(yàn)的操作、數(shù)據(jù)處理和真實(shí)可靠性。按質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢。重點(diǎn)對(duì)原材料質(zhì)量、混合料配合比試驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行抽查，必要時(shí)進(jìn)行抽樣對(duì)比試驗(yàn)；對(duì)路基填筑厚度、壓實(shí)度、彎沉、排水及防護(hù)工程斷面尺寸等進(jìn)行抽查；對(duì)路面面層、基層混合料質(zhì)量、拌合、攤鋪、碾壓工藝進(jìn)行抽查；對(duì)橋涵構(gòu)造物所使用的鋼筋、水泥、砂石材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查；對(duì)混凝土拌合工藝及質(zhì)量進(jìn)行檢查。第十條 路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)（一）外購(gòu)原材料必須進(jìn)行試驗(yàn)，質(zhì)量不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；自采材料必須保證材料規(guī)格和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。（二）基層、底基層施工時(shí)必須保證計(jì)量準(zhǔn)確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進(jìn)行碾壓，使其達(dá)到最佳密實(shí)度；基層施工采用路拌法施工時(shí)必須保證拌和深度，不得留有夾層；基層完工后應(yīng)及時(shí)養(yǎng)生，控制交通。（三）路面面層施工應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)強(qiáng)度、均勻性及耐久性的質(zhì)量管理。當(dāng)采用瀝青碎石時(shí)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量控制；采用水泥路面結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)配合比、水泥用量、拌合、壓實(shí)是保證工程質(zhì)量的重要步驟。按照瀝青攤鋪機(jī)的攤鋪能力、鋪層厚度、骨料粒徑、公路等級(jí)等選擇1臺(tái)1215t光輪壓路機(jī)和1臺(tái)膠輪壓路機(jī)以滿足施工要求。3施工作業(yè)拌和前反復(fù)調(diào)試好拌和機(jī)械，使其運(yùn)轉(zhuǎn)正常，拌和均勻。各種材料拌和要按比例摻配，油石比應(yīng)在設(shè)計(jì)及規(guī)范允許的范圍內(nèi)。在正式拌和時(shí)，各種材料加入方式要保證自始至終均勻分布于混合料中。拌和機(jī)生產(chǎn)的混合料要均勻，色澤一致，無(wú)花料現(xiàn)象，溫度應(yīng)掌握在160度左右，以保證攤鋪溫度在140度左右。運(yùn)輸車(chē)輛裝料過(guò)程中應(yīng)縮短出料口到車(chē)廂的距離，注意裝車(chē)方法，保證裝卸均勻，防止離析。設(shè)專(zhuān)人指揮車(chē)輛，將車(chē)倒至攤鋪機(jī)前3050cm停車(chē)、掛空擋、不熄火，讓攤鋪機(jī)與運(yùn)料車(chē)緩慢接觸，推動(dòng)料車(chē)前進(jìn)，避免強(qiáng)烈碰撞，并同步前進(jìn)、緩慢卸料。攤鋪前應(yīng)噴灑乳化瀝青粘結(jié)油，確保油層與路基的有效粘合。按照施工要求保證面層厚度，設(shè)臵厚度檢測(cè)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整。攤鋪時(shí)瀝青攤鋪機(jī)接料斗及螺旋分布寬度內(nèi)應(yīng)備有充足保持瀝青混合料的正常溫度，是保證瀝青路面攤鋪及壓實(shí)的重要條件，氣溫降低時(shí)還應(yīng)采取蓬布覆蓋等保溫措施。攤鋪機(jī)的作業(yè)速度是攤鋪?zhàn)鳂I(yè)的關(guān)鍵，要保證其連續(xù)不間斷的作業(yè)。因此進(jìn)行攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)應(yīng)有足夠的混合料運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，一旦開(kāi)始攤鋪，就要求連續(xù)不斷地進(jìn)行。如果出現(xiàn)供料不足，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度要及時(shí)了解原因并采取果斷措施，適當(dāng)調(diào)整作業(yè)速度，以維持不間斷的作業(yè)。時(shí)快時(shí)慢會(huì)影響攤鋪質(zhì)量，若因供料停機(jī)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，則應(yīng)按照作業(yè)結(jié)束處理工作面。壓實(shí)工序應(yīng)在瀝青混合料溫度降低到不產(chǎn)生推移的溫度才能開(kāi)始，保證混合料的正常溫度是解決松散和推移問(wèn)題的關(guān)鍵。此外，壓實(shí)作業(yè)中應(yīng)避免急剎車(chē)和急轉(zhuǎn)彎。此管理辦法不一定全面，還有待于在施工實(shí)踐中逐步完善。子長(zhǎng)縣交通局 二00九年三月十日第五篇：市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法（試行）的通知閩東賽岐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、福安畬族經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市直有關(guān)單位：《福安市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府2007年第十六次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。二OO七年八月二日福安市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法（試行）一、總 則第一條 根據(jù)《福建省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、《福建省農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要點(diǎn)》和《寧德市農(nóng)村公路建設(shè)管理試行辦法》、《寧德市加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理若干建設(shè)》等相關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條 農(nóng)村公路包括市通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村公路。通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路是指城關(guān)通達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或干線公路連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的公路。通建制村公路是指由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通建制村或干線公路連接建制村以及由一個(gè)或經(jīng)多個(gè)建制村連接國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)公路的公路。第三條 農(nóng)村公路改造工程實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)管理，遵循權(quán)責(zé)一致的原則，履行符合農(nóng)村改造工程特點(diǎn)的建設(shè)程序。第四條 實(shí)施農(nóng)村公路改造工程的有關(guān)職能管理部門(mén)、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均要按照有關(guān)法律、法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二、組織機(jī)構(gòu)第五條 成立全市農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決定、協(xié)調(diào)和解決建設(shè)過(guò)程中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在交通局，承辦具體事務(wù)，其主要職責(zé)是：指導(dǎo)農(nóng)村公路改造工程的各項(xiàng)工作，制定農(nóng)村公路改造工程的技術(shù)政策，監(jiān)督工程實(shí)施，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，收集整理和反饋建設(shè)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，成立農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，履行本轄區(qū)與全市農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相應(yīng)的職責(zé)。第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路指揮部負(fù)責(zé)農(nóng)村公路改造工程計(jì)劃的安排、配套資金落實(shí)、組織實(shí)施、工程管理和質(zhì)量監(jiān)督。第七條 各農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村視具體情況自行確定。項(xiàng)目業(yè)主單位的主管領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目責(zé)任人?？h通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路改造工程和沿線有多個(gè)村的通村公路 改造項(xiàng)目原則上應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主。三、計(jì)劃及前期工作管理第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各地實(shí)際研究、落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路改造工程的計(jì)劃，并報(bào)送市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室。第九條 市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的農(nóng)村公路改造工程計(jì)劃，制定全市農(nóng)村公路改造工程的建設(shè)計(jì)劃，下達(dá)建設(shè)任務(wù)。第十條 農(nóng)村公路改造工程項(xiàng)目的路面設(shè)計(jì)方案批復(fù)與初步設(shè)計(jì)（或施工圖設(shè)計(jì)）按現(xiàn)行管理規(guī)定進(jìn)行審批。第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要遵循“因地制宜，量力而行”的原則確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路改造工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，嚴(yán)禁多頭、重復(fù)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目。第十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，必須符合下述條件：已納入福建省農(nóng)村公路行政地通路項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)計(jì)劃，并完成項(xiàng)目前期工作，具備開(kāi)工條件，建設(shè)單位和資金構(gòu)成明確。四、工程組織與管理第十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好涉及工程建設(shè)各項(xiàng)政策和規(guī)定的落實(shí)，確保農(nóng)村公路改造工程順利進(jìn)行。第十四條 農(nóng)村公路改造工程要根據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定，結(jié)合農(nóng)村公路特點(diǎn)進(jìn)行招投標(biāo)。第十五條 農(nóng)村公路改造工程要實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在每月初將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止上月的工程建設(shè)進(jìn)度、資金到位報(bào)表以及其他有關(guān)情況報(bào)市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室。建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。已下達(dá)的改造工程項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更項(xiàng)目或減少建設(shè)規(guī)模、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確需調(diào)整的，必須報(bào)原審批單位批準(zhǔn)，并報(bào)交通局備案。改造工程開(kāi)工前建設(shè)單位必須落實(shí)“三合同”制，向市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室報(bào)送施工合同、安全合同和廉政合同。改造工程建設(shè)中實(shí)行“三級(jí)監(jiān)管”制，村級(jí)在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，指派若干名旁站人員和日常監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人參與工程的監(jiān)管；市交通局也應(yīng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并明確技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管，同時(shí)要組織對(duì)路基的驗(yàn)收、路面施工材料的檢查等。農(nóng)村公路建設(shè)中，路基拓改調(diào)整后，必須申報(bào)市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收后未按要求整改的，不得鋪設(shè)路面。第十六條 市通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路路面改造項(xiàng)目，在確定改造等級(jí)、規(guī)模以及采取分公段施工開(kāi)展招投標(biāo)前須報(bào)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量抽檢與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，及時(shí)向交通主管部門(mén)報(bào)送進(jìn)度情況。第十七條 工程項(xiàng)目完工后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)上報(bào)市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室，并由市交通局上報(bào)寧德市交通局，組織路面工程取芯，合格后由寧德市交通局上報(bào)省廳進(jìn)行核驗(yàn)，根據(jù)農(nóng)村公路特點(diǎn)分批次進(jìn)行一階段交工和驗(yàn)收。驗(yàn)收同時(shí)，項(xiàng)目完成的要報(bào)送工程檔案，做到一路一檔（檔案應(yīng)包括設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)方案批復(fù)文件、“三合同”等，縣通鄉(xiāng)公路還應(yīng)包括監(jiān)理、質(zhì)檢資料和工程招投標(biāo)文件及工程決算等材料）。五、建設(shè)資金管理第十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路補(bǔ)助資金管理的有關(guān)規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項(xiàng)目資金。第十九條 農(nóng)村公路改造工程要按項(xiàng)目分級(jí)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金專(zhuān)戶，實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)，單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算。對(duì)資金的劃撥和使用要實(shí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格各項(xiàng)制度，防止損失浪費(fèi)，提高資金使用效益。要加強(qiáng)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金的使用監(jiān)督。第二十條 農(nóng)村公路改造工程建設(shè)項(xiàng)目除上級(jí)安排和市財(cái)政補(bǔ)貼的資金外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村積極籌措必要的地方配套資金，并確保及時(shí)、足額到位。第二十一條 市財(cái)政補(bǔ)助的計(jì)劃和獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行規(guī)定。