【正文】 采取農(nóng)業(yè)稅減免、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等方式，加大?三農(nóng)?的扶持補(bǔ)貼力度，但在內(nèi)蒙古、山西等地，惠農(nóng)資金有被截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。而其中一個(gè)共同特點(diǎn)，就是很多農(nóng)戶均沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)相關(guān)政策。讓惠農(nóng)政策真正惠及農(nóng)民，最行之有效、也是成本最低的做法，就是從上到下建立起充分的信息公開制度，保證各種信息渠道充分暢通。讓人們對(duì)涉及自身權(quán)益的問(wèn)題擁有充分知情權(quán)、行使好監(jiān)督權(quán)，才能最大程度避免民生工程的?被打折?，制止?惠農(nóng)?變?坑農(nóng)?這類惡劣事件的發(fā)生。（從實(shí)際情況看，當(dāng)前農(nóng)民要獲取國(guó)家惠農(nóng)政策這種信息資源，渠道還比較單一。很多時(shí)候，他們多是依靠鄉(xiāng)村干部的傳達(dá)，甚至是靠?道聽(tīng)途說(shuō)?來(lái)獲取。這就為信息傳遞中的無(wú)意減損甚至有意隱瞞提供了便利，更無(wú)法調(diào)動(dòng)和利用受益主體的監(jiān)督積極性?；蒉r(nóng)政策本身包裹著巨大的利益，而當(dāng)前基層監(jiān)管還比較薄弱，層層下發(fā)的過(guò)程中，如何避免?雁過(guò)拔毛?現(xiàn)象，是好政策口惠實(shí)至的關(guān)鍵。多種惠農(nóng)資金被截留、擠占和挪用的現(xiàn)象說(shuō)明：面對(duì)利益之誘，僅僅依靠相關(guān)管理部門和基層工作者的?自覺(jué)?與?自律?實(shí)現(xiàn)信息公開，進(jìn)而形成立體監(jiān)管，只是一種善良的愿望。）新聞背景：有個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)剛赴任，心懷?新官上任三把火?，見(jiàn)門前栽著桂花樹，即下令挖掉，新栽上桑樹，說(shuō)是要少些?花心?，多想些?桑麻?，引起人聲嘩然，結(jié)果?有令不行?，碰了一鼻子灰。?火?怎么沒(méi)有?燒?起來(lái)？原來(lái)，那個(gè)單位所栽的桂花樹已有經(jīng)年，每年八月欣逢丹桂飄香，賞心悅目；而新栽桑樹，不僅今后難有香馥可享，而且短期難產(chǎn)桑養(yǎng)蠶。更何況一個(gè)單位的發(fā)展，不在于門前栽什么樹，而在于?內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象?，推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。作為新上任的主要領(lǐng)導(dǎo)，不在謀劃發(fā)展之?本?上下功夫，而在營(yíng)造門面之?標(biāo)?上費(fèi)盡心機(jī)，這怎么能得到群眾的擁護(hù)？劉源老師公考新浪博客()整理： 新官上任想?燒?出點(diǎn)成績(jī)，干出一番事業(yè)，得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)和群眾的公認(rèn)，這種主觀愿望和積極性都是值得肯定的。但既為?新官?，大都人生地不熟，對(duì)風(fēng)土人情、人文環(huán)境等實(shí)際情況知之不多，對(duì)所在地的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和制約因素缺少研究，對(duì)未來(lái)發(fā)展的謀劃難以成竹在胸，倘任意?放火?，亂燒一氣，就有可能事倍功半，甚至事與愿違。可憂的是，有些?新官?胡亂?燒火?，燒傷了事業(yè)，燒傷了別人，也燒傷了自己。?為官一任，造福一方?，?造福?是需要?燒火?的。?兵馬未到，糧草先行?。?燒火?之前先?拾柴?，乃是既要拾調(diào)查研究、了解實(shí)際情況、掌握第一手材料之?柴?，又要拾群眾希冀、各方建議、眾多思路之?柴?，還要拾群策群力、團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)、真抓實(shí)干之?柴?。只有打好了?燒火?的基礎(chǔ)，并認(rèn)真研究出?燒火?的辦法，才能做到?柴?足?火?旺，從而?燒?出成效，?燒?出新局面。否則，?燒火?的熱情、干勁、愿望不僅落空，反留笑柄。新聞背景：遼寧新民在117個(gè)村實(shí)施的?防氟改水工程?，本是一個(gè)?民心工程?，卻成了一個(gè)?傷心?工程：送走了高氟水，引來(lái)了鐵錳超標(biāo)水。這樣的事情，令人心痛，發(fā)人深思。劉源老師公考新浪博客整理：民心工程直接關(guān)系群眾切身利益，面廣點(diǎn)多，公眾關(guān)注度高，社會(huì)效益大，搞好了，能解決群眾實(shí)際困難，從而贏得群眾擁護(hù)；搞不好，則添了麻煩。各級(jí)政府、各個(gè)部門，對(duì)這類工程本應(yīng)倍加認(rèn)真，嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量。本該得民心、聚民心的工程，最終成了擾民、傷民的工程，原因固然很多，但不尊重民意和法規(guī)，恐怕是?把好事辦砸了?的主因。事前不尊重民意，決策不透明，缺乏細(xì)致的分析論證。所謂?民心工程?，沒(méi)廣泛調(diào)研，未真正反映民意，自然不會(huì)受歡迎。事中不尊重法規(guī)，短平快的政績(jī)觀作怪。比如說(shuō)，有的地方搞棚戶區(qū)改造，盲目追求速度，要求?當(dāng)年搬遷、當(dāng)年施工、當(dāng)年入住?，既給工程質(zhì)量帶來(lái)大量隱患，也造成搬遷中手續(xù)不全，程序不當(dāng)，埋下隱患。事畢缺乏工程項(xiàng)目?后評(píng)價(jià)?。工程完工，草草鑒定，匆匆審計(jì)，只要查不出經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，萬(wàn)事大吉。至于工程是不是發(fā)揮了效益，有沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，群眾評(píng)價(jià)如何,往往很少問(wèn)究。劉源老師：公務(wù)員/招警/事業(yè)單位考試免費(fèi)講座預(yù)告（網(wǎng)絡(luò)在線/面向全國(guó)）…(2011第四篇：公務(wù)員面試時(shí)事熱點(diǎn)分析“公務(wù)員考試之路”新浪博客（）劉源博客面試指導(dǎo)精品文章2011公務(wù)員面試時(shí)事熱點(diǎn)分析預(yù)測(cè)押題之四——特別推薦給：《申論》、《面試》考生2011公務(wù)員面試時(shí)事熱點(diǎn)分析預(yù)測(cè)10題之三?20112011公務(wù)員面試時(shí)事熱點(diǎn)分析預(yù)測(cè)10題之二 公務(wù)員面試時(shí)事熱點(diǎn)分析預(yù)測(cè)10題之一公務(wù)員考試面試題目主要測(cè)評(píng)應(yīng)試人員適應(yīng)職位要求的基本素質(zhì)和實(shí)際工作能力，包括與擬任職位有關(guān)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、性格和價(jià)值觀等基本情況。就面試內(nèi)容而言，主要包括綜合分析能力、言語(yǔ)表達(dá)能力、應(yīng)變能力、計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力、人際交往的意識(shí)與技巧、自我情緒控制、求職動(dòng)機(jī)與擬任職位的匹配性、舉止儀表和專業(yè)能力之考核。通過(guò)上海劉源老師多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，其中的舉止儀表、綜合分析能力維度歷來(lái)是面試的難點(diǎn)、重點(diǎn)，劉源也不止一次的得到官方權(quán)威反饋建議，表明舉止儀表、綜合分析在眾考生中巨大的區(qū)分度。據(jù)此，為助2011參加公務(wù)員考試面試考生又好又快地“通關(guān)”，劉源公考新浪“公務(wù)員考試之路”博客()整理精選“綜合分析”之時(shí)事分析題目進(jìn)行分析，每次10道，已經(jīng)推出新東方劉源：2009公務(wù)員面試時(shí)事分析預(yù)測(cè)之12（命中上海2009第二輪面試、2009江蘇安徽省考申論等面試、申論真題，國(guó)家、山東等地申論和面試真題），2010公務(wù)員面試時(shí)事熱點(diǎn)分析預(yù)13…。題目主要是背景、方向的簡(jiǎn)單介紹，希望能拋磚引玉，引起考生的思考……但仍帶有預(yù)測(cè)之性質(zhì)。更多，請(qǐng)致劉源老師郵件—— liuyuan_nos@ 或者博客新聞背景1：“你叫什么名字？怎么進(jìn)來(lái)的？”近日，江蘇宿遷的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上播放了一組暗訪視頻，一名上班時(shí)間玩電腦游戲的機(jī)關(guān)工作人員對(duì)暗訪者如此厲聲質(zhì)問(wèn)。上海劉源“公務(wù)員試之路”新浪博客“公務(wù)員考試之路”新浪博客（）上海劉源“公務(wù)員考試之路”新浪博客整理的觀點(diǎn)：“暗訪”之后還需制度跟進(jìn)兩句質(zhì)問(wèn)，再次以讓人震驚的方式，暴露出一系列老問(wèn)題。干部對(duì)監(jiān)督的不適應(yīng)，顯示其“病”得不輕；一些干部對(duì)自身“庸”、“懶”、“散”等毛病不僅沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，反而習(xí)以為常。同時(shí)，也可以想見(jiàn)一個(gè)無(wú)法坦然面對(duì)暗訪人員詢問(wèn)的干部，在具體工作中會(huì)如何服務(wù)群眾、接受監(jiān)督。暗訪只是治標(biāo)之策，不能單邊突進(jìn)。暗訪“成果”需要嚴(yán)厲的罰則配套跟進(jìn)，曝光之后，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)，依法嚴(yán)懲，絕不姑息。另一方面，也要加強(qiáng)干部監(jiān)管的制度化建設(shè)，強(qiáng)化退出機(jī)制，讓公務(wù)員不想慵懶、不能散漫、不敢貪腐。新聞背景2：深圳市人力資源和社會(huì)保障局將市政府直屬機(jī)關(guān)工作人員實(shí)名信息在互聯(lián)網(wǎng)上予以公開，可以查到姓名、學(xué)歷、職位(崗位)類別、職位（崗位）級(jí)別等7個(gè)類別的信息。上海劉源“公務(wù)員考試之路”新浪博客（）整理的觀點(diǎn)：實(shí)名公開脫下“某某”馬甲實(shí)名信息公開的舉措，無(wú)疑給群眾監(jiān)督創(chuàng)造了更好的條件。一是撕開了“隱形”的面紗，有時(shí)候遇上“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)”，群眾往往只能吃啞巴虧，不知道對(duì)方姓甚名誰(shuí)，投訴無(wú)名。二是脫下了“某某”的馬甲，投訴后，通報(bào)“張某”、“李某”被處理，“某某”的馬甲正為護(hù)短，難以起到警示的效果。三是可以避免上海劉源“公務(wù)員試之路”新浪博客“公務(wù)員考試之路”新浪博客（）以往出問(wèn)題推給“臨時(shí)工”、開除人草草了事的“替罪”現(xiàn)象，讓“臨時(shí)工”不再是逃脫責(zé)任的“壁虎尾巴”?？梢哉f(shuō)，這一舉措能進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)工作人員管理的透明度，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，值得借鑒。新聞背景3：陜西咸陽(yáng)日前決定回購(gòu)兩座大橋，自5月1日起供市民免費(fèi)通行。其中渭城橋1993年引進(jìn)外資建設(shè)，原收費(fèi)期限至2018年；秦都橋采用基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)方式進(jìn)行投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)，期限25年。上海劉源“公務(wù)員考試之路”新浪博客整理的觀點(diǎn)：“回購(gòu)”路橋是正確方向公路收費(fèi)屢起爭(zhēng)議，有多方原因：一是經(jīng)營(yíng)權(quán)賣給了企業(yè)；二是公路建設(shè)仍需收費(fèi)籌資或還貸；三是工作人員安臵困難。這些因素并非無(wú)法解決。許多政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)，咸陽(yáng)市回購(gòu)兩座大橋，都證明了這一點(diǎn)。在各地財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的情況下，這實(shí)際上是一個(gè)意識(shí)和決心的問(wèn)題。公路公路，“公”字當(dāng)頭，是最典型的公共品之一。一段時(shí)間之所以采用“貸款修路、收費(fèi)還貸”的模式，也是因?yàn)楣方煌òl(fā)展滯后，而政府當(dāng)時(shí)的財(cái)力確實(shí)有限，是為權(quán)宜之計(jì)?，F(xiàn)在，政府財(cái)力日益充盈，理應(yīng)恢復(fù)公路的公共品屬性。新聞背景4：上海劉源“公務(wù)員試之路”新浪博客“公務(wù)員考試之路”新浪博客（）深圳日前審議通過(guò)了該市保障性住房條例的修正草案。草案規(guī)定，將對(duì)騙購(gòu)保障性住房行為以詐騙罪論處，并可處高達(dá)20萬(wàn)元的罰款，終身不再受理他們的住房保障申請(qǐng)。上海劉源“公務(wù)員考試之路”新浪博客整理的觀點(diǎn)：公開才能厘清保障房“亂局”從武漢經(jīng)適房“六連號(hào)”到重慶渝中區(qū)一經(jīng)適房樓盤半數(shù)被出租；從石家莊上千套經(jīng)適房遭棄購(gòu)到杭州的“廉租別墅”……保障性住房屢曝問(wèn)題，已經(jīng)損害了政府形象，傷及了百姓利益。如何預(yù)防？關(guān)鍵還在公開。要讓保障房從規(guī)劃到建設(shè)再到銷售，全程“公開化”。規(guī)劃地點(diǎn)、房屋套數(shù)、人員名單等，都要在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體公布。同時(shí)，確保保障房銷售過(guò)程中的人員核實(shí)，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)適房售中、售后的監(jiān)督，引入“動(dòng)態(tài)監(jiān)管”機(jī)制。相信，有以詐騙罪論處、罰款20萬(wàn)元產(chǎn)生的威懾力，有公開透明帶來(lái)的監(jiān)督力，一定能厘清保障房的“亂局”。新聞背景4：山西煤改后，汾陽(yáng)市一群“煤老板”組成轉(zhuǎn)型協(xié)會(huì)，將資金投向非煤領(lǐng)域。目前已確定資金15億元投向教育、文化、旅游等諸多產(chǎn)業(yè)。上海劉源“公務(wù)員考試之路”新浪博客整理的觀點(diǎn)：給轉(zhuǎn)型“煤老板”一點(diǎn)掌聲雖說(shuō)“煤老板”們并不諱言投資社會(huì)事業(yè)是為“名利雙收”，但也不妨給予其掌聲。更何況，“煤老板”手中的大量資金投向何處，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題。如果這些資金一股腦兒進(jìn)入暴利領(lǐng)域炒作謀上海劉源“公務(wù)員試之路”新浪博客“公務(wù)員考試之路”新浪博客（）利，花費(fèi)在豪車等各類奢侈品上，這或帶來(lái)某些商品價(jià)格暴漲暴跌，或助推社會(huì)奢靡之風(fēng)。而將資金投入具有公益事業(yè)性質(zhì)的教育、文化領(lǐng)域，對(duì)于社會(huì)事業(yè)的大力發(fā)展，是個(gè)利好。值得注意的是，“煤老板”們投資社會(huì)公共事業(yè)僅是第一步。比如教育，基礎(chǔ)設(shè)施建好后，如何良性運(yùn)作，形成更好的教育環(huán)境、文化環(huán)境，才是“名利雙收”的關(guān)鍵。而這，仍離不開相關(guān)部門的引導(dǎo)和服務(wù)。只有良性互動(dòng)，類似善舉才能走得更遠(yuǎn)。新聞背景5：近日，一張消費(fèi)金額9859元、大大超出公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、付款單位為“上海盧灣區(qū)紅十字會(huì)”的餐飲發(fā)票，引來(lái)廣泛關(guān)注。上海紅十字會(huì)日前通報(bào)稱，資金渠道為工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，超標(biāo)部分已責(zé)成個(gè)人承擔(dān)。上海劉源“公務(wù)員考試之路”新浪博客整理的觀點(diǎn)：業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不是“萬(wàn)元餐”擋箭牌紅十字會(huì)的資金來(lái)源，大抵有捐贈(zèng)、政府撥款、合法事業(yè)收入以及國(guó)家政策允許范圍內(nèi)的增值等?？梢?jiàn)，無(wú)論來(lái)源如何，無(wú)論所用資金是否為救災(zāi)救助款，都不該一頓飯吃去近萬(wàn)元?！叭f(wàn)元餐”出現(xiàn)的根源，關(guān)鍵還在監(jiān)督檢查機(jī)制的缺失。按照《紅十字會(huì)法》，紅十字會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用情況要接受政府的檢查監(jiān)督。然而，在很多地方，這一規(guī)定還停留在紙面上（上海新東方劉 源老師認(rèn)為，此處還涉及“法律的生命力在于執(zhí)行”問(wèn)題）。上海劉源“公務(wù)員試之路”新浪博客“公務(wù)員考試之路”新浪博客（）誠(chéng)然，一個(gè)組織機(jī)構(gòu)需要一定的管理運(yùn)營(yíng)成本。然而，當(dāng)“暴力慈善”屢成討論焦點(diǎn)，當(dāng)“不信任”思潮侵害到慈善基石，管理好“內(nèi)部財(cái)務(wù)”，主動(dòng)公開接受監(jiān)督，不僅是對(duì)捐款人負(fù)責(zé)，更是對(duì)中國(guó)的慈善事業(yè)負(fù)責(zé)。所以，“萬(wàn)元餐”事件不能止于“業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)”，更該以此為契機(jī)，建立起讓慈善機(jī)構(gòu)更加透明、更加高效的監(jiān)督管理機(jī)制。新聞背景6：為追求“諸葛亮故里”的文化帶動(dòng)效應(yīng)，山東沂南縣去年以來(lái)投資超過(guò)15億元。上海劉源“公務(wù)員考試之路”新浪博客（）整理的觀點(diǎn)：權(quán)力的“盲目投資”需要機(jī)制約束任何一個(gè)文化項(xiàng)目，從論證到立項(xiàng)，再到投資、規(guī)劃等，都必須有專家、投資方與公眾參與。拉動(dòng)力多強(qiáng)，是否符合程序，是否進(jìn)入預(yù)算，花錢透不透明，事后有無(wú)審計(jì)……這些問(wèn)題，都比爭(zhēng)一個(gè)故里更重要。如果盲目上項(xiàng)目，會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富，也可能讓地方政府背上沉重債務(wù)。約束權(quán)力的盲目投資，有兩條途徑：一是，所有的投資必須進(jìn)入財(cái)政預(yù)決算，由人大會(huì)議審議審查，在制度與程序上確保投資的合理性；二是，必須建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，如果在預(yù)期之內(nèi)沒(méi)有收回政府的投資成本，如果投資過(guò)程中出現(xiàn)了腐敗，審計(jì)、紀(jì)檢和監(jiān)察部門必須及時(shí)跟進(jìn)，問(wèn)責(zé)到位。上海劉源“公務(wù)員試之路”新浪博客“公務(wù)員考試之路”新浪博客（）新聞背景7：河南鄭州多家超市稱，貼價(jià)簽僅物料成本每年就近200萬(wàn)元。為此，這些超市集體致信國(guó)家發(fā)改委，請(qǐng)求不打價(jià)格標(biāo)簽。上海劉源老師“公務(wù)員考試之路”新浪博客整理的觀點(diǎn)：價(jià)格標(biāo)簽也是道德標(biāo)簽消費(fèi)者與商家往往因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，而導(dǎo)致議價(jià)權(quán)不平等。家樂(lè)福、沃爾瑪?shù)瘸写笸妗皟r(jià)簽戲法”，可為證明。在此情況下，商品上不打價(jià)簽，難免會(huì)加劇這種不平等。更何況，成本之說(shuō)也難以服眾。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必然有成本問(wèn)題。有些成本看似與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)，卻是企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任，比如維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的成本，就是一種“義務(wù)成本”。企業(yè)不能以成本為理由，放棄自己應(yīng)承擔(dān)的法定和道德義務(wù)。在這個(gè)意義上，價(jià)格標(biāo)簽也是道德標(biāo)簽（“公務(wù)員考試之路”新浪博客博主上海劉源老師題意：此處也是最好的申論觀點(diǎn)）。未貼價(jià)格標(biāo)簽的商品，實(shí)際上卻被商家給自己貼上了“唯利標(biāo)簽”。新聞背景8：深圳警方近日開展“治安高危人員排查清理百日行動(dòng)”，將8萬(wàn)余名“治安高危人員”清出深圳，包括群眾舉報(bào)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)者、涉嫌吸毒者、涉嫌賣淫失足婦女、肇事、肇禍的精神病人員等。上海劉源“公務(wù)員考試之路”新浪博客(: //)整理的觀點(diǎn)：清理“治安高危人員”應(yīng)慎行清理“治安高危人員”，可能有助于消除一些治安隱患。但這一做法需要慎重。上海劉源“公務(wù)員試之路”新浪博客“公務(wù)員考試之路”新浪博客（）刑事訴訟法第12條規(guī)定：未經(jīng)人民法院依法判決，對(duì)任何人都不得確定有罪。深圳警方的清理行動(dòng)，本質(zhì)上是將“治安高危人員”假定為有犯罪嫌疑的人。這樣的“有罪推定”，與“疑罪從無(wú)”的法治原則相悖。另一方面，維護(hù)治安確實(shí)是大多數(shù)市民的利益所在。但是，“清理”這種方式，有損所謂“治安高危人員”的合法利益。城市中的每個(gè)人，都該享