【正文】 1日前。村級(jí)監(jiān)測(cè)的具體內(nèi)容見附件附件4。（二）快速調(diào)查?？焖僬{(diào)查在120個(gè)監(jiān)測(cè)縣范圍內(nèi)開展。由國家人口計(jì)生委根據(jù)業(yè)務(wù)需要發(fā)布調(diào)查任務(wù)，可以是全面調(diào)查，也可以是抽樣調(diào)查等其他類型的調(diào)查。由監(jiān)測(cè)縣按照方案組織實(shí)施。常規(guī)監(jiān)測(cè)和快速調(diào)查的信息，全部由縣級(jí)人口計(jì)生部門通過“人口快速調(diào)查與監(jiān)測(cè)信息管理子系統(tǒng)”錄入上報(bào)。三、工作進(jìn)度2008年，國家人口計(jì)生委收集120個(gè)監(jiān)測(cè)縣的人口基本信息，編制抽樣框；開發(fā)、測(cè)試“人口快速調(diào)查與監(jiān)測(cè)信息管理子系統(tǒng)”；9～10月份在部分地區(qū)開展試點(diǎn)工作。11月1日前，完成首次人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表及120個(gè)監(jiān)測(cè)縣人口個(gè)案信息上報(bào)工作。2008年的村級(jí)監(jiān)測(cè)工作已在全國“十一五”人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估工作中具體安排。2009年，制定人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理規(guī)范，全面運(yùn)行 “人口快速調(diào)查與監(jiān)測(cè)信息管理子系統(tǒng)”，完善并開展常規(guī)監(jiān)測(cè)和快速調(diào)查。監(jiān)測(cè)縣按照全員人口管理的要求上報(bào)人口個(gè)案信息，落實(shí)村級(jí)監(jiān)測(cè)工作。2010年開始，不斷完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系與方案，全國每年發(fā)布人口與發(fā)展報(bào)告，基本形成人口和計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。四、工作職責(zé)在國家人口計(jì)生委信息化指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由發(fā)展規(guī)劃與信息司負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施歸口管理，主要職責(zé)是：收集匯總委內(nèi)各單位統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)需求，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，審核監(jiān)測(cè)方案，開展監(jiān)測(cè)縣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)測(cè)工作，提出監(jiān)測(cè)信息發(fā)布的建議。省、地兩級(jí)人口計(jì)生部門按要求配合國家人口計(jì)生委做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)督促基層上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；指導(dǎo)監(jiān)測(cè)縣建設(shè)、完善人口個(gè)案信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督和培訓(xùn)，跟蹤監(jiān)測(cè)工作進(jìn)度和質(zhì)量?？h級(jí)人口計(jì)生部門具體負(fù)責(zé)本縣統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施，建立責(zé)任制度，指定專人具體負(fù)責(zé)，保證任務(wù)、措施、責(zé)任落實(shí)到人；組建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的采集與報(bào)送，確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。國家人口計(jì)生委每年將通過“中國人口網(wǎng)”發(fā)布有關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案等信息。各級(jí)人口計(jì)生部門要及時(shí)登錄掌握并執(zhí)行。五、保障措施（一）質(zhì)量保障。國家人口計(jì)生委建立數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查評(píng)估制度，同時(shí)依托“人口快速調(diào)查與監(jiān)測(cè)信息管理子系統(tǒng)”，對(duì)監(jiān)測(cè)工作的組織實(shí)施進(jìn)行全程管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)控，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“一票否決”指標(biāo)納入國家對(duì)省級(jí)人口計(jì)生委的目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估和全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建評(píng)選中。對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量差、數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)、有嚴(yán)重弄虛作假行為并整改不力的單位，將通報(bào)批評(píng)，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量高、工作完成好的，予以表彰。各縣上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)僅用于國家人口計(jì)生委掌握全國情況，不用于對(duì)省或縣級(jí)工作考評(píng)的依據(jù)。省、地兩級(jí)人口計(jì)生部門要將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)度作為考核的重要內(nèi)容，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作完成情況納入日常業(yè)務(wù)評(píng)估范圍，對(duì)國家人口計(jì)生委發(fā)布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量低下的監(jiān)測(cè)縣，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)優(yōu)資格?？h級(jí)人口計(jì)生部門建立規(guī)范的個(gè)案信息變更維護(hù)制度；要加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作與交流，多渠道收集、核對(duì)數(shù)據(jù)。通過日常核查、抽查等方式，檢查評(píng)估并不斷提高基層信息質(zhì)量。（二）安全管理。監(jiān)測(cè)信息的保密管理嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)人口計(jì)生部門要確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、傳輸、備份、處理、運(yùn)用、發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。（三）經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人口計(jì)生部門要保障開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算，主要用于制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、開展調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入等工作。（四）社會(huì)監(jiān)督。借助“12356”熱線電話，實(shí)行統(tǒng)計(jì)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。國家人口計(jì)生委對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息且情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的舉報(bào)件，將組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)核實(shí)的舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。第五篇：人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施方案人口與計(jì)劃生育工作管理實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》精神，爭創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范學(xué)校，確保完成本人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全校人口和計(jì)劃生育工作再上新水平，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源、環(huán)源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神結(jié)合我校實(shí)際，特制訂2008年人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范?？倲埲郑苑€(wěn)定低生育水平為主要任務(wù)，牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念，促進(jìn)我校人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保完成2008年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我校計(jì)劃生育工作水平再上新臺(tái)階。二、目標(biāo)任務(wù)符合政策生育：本校教師符合政策生育率達(dá)到100%。節(jié)育“三查”：當(dāng)年生育對(duì)象長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上，40歲以下已婚育齡婦女按要求參加兩次“三查”，參查率達(dá)95%以上，對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行一次體檢。宣傳教育：有宣傳資料，有宣傳專欄，對(duì)干部職工培訓(xùn)，有宣傳報(bào)道，“關(guān)愛女孩”行動(dòng)落實(shí)。報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)，管理對(duì)象個(gè)人信息檔案齊全，目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)，由專人負(fù)責(zé)。獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)。建立工作聯(lián)系、協(xié)作機(jī)制，積極參與全縣、全鎮(zhèn)計(jì)劃生育活動(dòng)。三、工作措施凡聘用的教職工，需持婚育證明到學(xué)校辦理登記手續(xù)，已婚育齡婦女同時(shí)出具節(jié)育措施證明，[一孩的要有上環(huán)證，二孩的要有結(jié)扎證(40歲以上的可有上環(huán)證)]，屬未婚的要與學(xué)校簽訂晚婚晚育協(xié)議。提倡晚婚晚育（比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育）、優(yōu)生優(yōu)育；結(jié)婚登記后一周內(nèi)應(yīng)向所在部門報(bào)告，并持結(jié)婚證、戶口本到學(xué)校造冊(cè)建檔，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定。符合生育第二個(gè)子女規(guī)定的,應(yīng)提前申請(qǐng)經(jīng)審批后方可生育，一般間隔期間應(yīng)當(dāng)在五周年以上，否則學(xué)校給予適當(dāng)?shù)牧P款。持生育證懷孕后，由于各種原因需終止妊娠的，應(yīng)事先征得學(xué)校及上級(jí)業(yè)務(wù)部門同意（緊急情況除外），再懷孕時(shí)持《計(jì)劃生育服務(wù)證》按相關(guān)規(guī)定重新辦理生育證。已婚育齡婦女（包括男教工配偶），生育一孩的，產(chǎn)后滿三個(gè)月（剖宮產(chǎn)的滿半年）應(yīng)首選上環(huán)；已生育二個(gè)子女的一方應(yīng)首選結(jié)扎。如有特殊情況不宜上環(huán)或雙方不宜結(jié)扎的必須出具醫(yī)院的證明，經(jīng)雙方所在單位擔(dān)保，校計(jì)生辦批準(zhǔn)后可采取其它節(jié)育措施。教職工按規(guī)定休婚假、產(chǎn)假、哺乳假或計(jì)劃生育假應(yīng)事先向所在單位申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)學(xué)校備案。