【正文】 ”固定資產(chǎn)原價94477萬元，%，“外圍層”固定資產(chǎn)原價60042萬元，%。直接從事文化活動的“文化服務”%。以從事文化用品、設備及相關文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的“相關層”固定資產(chǎn)原價32623萬元，%。2008年文化產(chǎn)業(yè)全年營業(yè)收入合計173930萬元，營業(yè)稅金及附加4738萬元。在滿足社會文化需求的同時也產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟效益，成為西寧市國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和稅收收入的重要來源。(六)新興文化服務業(yè)迅速崛起和壯大，文化藝術發(fā)展亮點紛呈改革開放30年來，文化及相關服務業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了一些有較大增長空間的產(chǎn)業(yè)門類和比較齊全的文化服務業(yè)體系，包括新聞服務業(yè)、出版發(fā)行和版權服務業(yè)、廣電服務業(yè)、文化藝術服務業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)。特別是近幾年來，隨著改革的不斷深入，新興文化服務業(yè)發(fā)展迅猛。旅游服務業(yè)、娛樂服務業(yè)、廣告服務業(yè)、會展服務業(yè)、租賃服務業(yè)、網(wǎng)吧服務和休閑健身娛樂活動等新興行業(yè)發(fā)展較快。文化藝術發(fā)展亮點紛呈。由西寧市人民政府主辦，西寧市文化廣播電視局、西寧市旅游局共同承辦，西寧市歌舞團演出的大型音畫舞蹈詩——《天域天堂》，以新穎獨特的構思、氣度恢弘的場面、精雕細刻的編排、精湛到位的表演，充分展示了青海獨特的地域文化，展現(xiàn)了青藏高原神奇靜謐的自然景觀，深厚濃郁的民族精髓，人與自然和諧的人文氣質(zhì)，昭示了大美青海、夏都西寧的神韻；大通皮影、古建筑彩繪、湟中堆秀、唐卡、酥油花、農(nóng)民畫、千戶營高臺、卻西德哇村古老游戲、湟源排燈等一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目彰顯了我市區(qū)域特色的文化資源；以“文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意無限”為主題，亮相北京國際文博會的昆侖玉品、手繪唐卡、掐絲唐卡、堆繡、藏繡、掛毯、藏毯、木雕、銀銅器、農(nóng)民畫、精品圖書等極具高原民族特色的精美工藝美術產(chǎn)品展示，以及青海湖國際詩歌節(jié)、青海國際唐卡藝術與文化遺產(chǎn)博覽會、三江源國際攝影節(jié)、青海國際水與生命音樂之旅——世界防治荒漠化和干旱日主題音樂會、環(huán)青海湖國際公路自行車賽、青海世界攀巖賽、搶渡黃河挑戰(zhàn)賽等創(chuàng)意文化品牌的密集型推介，都真實反映了青海及西寧各民族歷史發(fā)展的進程和精湛的藝術成就，弘揚了民族傳統(tǒng)文化，展現(xiàn)了“大美青海、夏都西寧”的風土人情和近年來在文化產(chǎn)業(yè)領域取得的成就。四、西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題西寧市文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中雖然進行了積極探索，推動了文化產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢頭的形成，但是我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在層次較低的起步階段，這種狀況與西寧市豐富多彩的特色文化資源還不相適應，存在著觀念不新，體制不順，機制不活，投入不足，規(guī)模小，實力不強，缺少品牌，政策不完善，專門人才缺乏等困難和問題。（一）西寧文化產(chǎn)業(yè)增加值總量較小，低于全國水平2008年，全國的文化產(chǎn)業(yè)增加值是7630億元，%，%。西寧市文化產(chǎn)業(yè)仍處于低層次和弱小產(chǎn)業(yè)的階段，與全國平均水平及發(fā)達地區(qū)相比存在著較大差距。(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構仍需優(yōu)化，文化服務業(yè)比重偏低，總量不足2008年，全市文化產(chǎn)業(yè)中“核心層”、“外圍層”、“相關層”實現(xiàn)的增加值分別為28277萬元、23089萬元、27459萬元，：：，“外圍層”和“相關層”所占的比重和總量明顯偏低，不利于提升西寧市服務業(yè)的整體水平。因此西寧市文化產(chǎn)業(yè)增加值的結(jié)構仍需調(diào)整，特別是要盡快采取措施，加快西寧市文化產(chǎn)業(yè)相關層的發(fā)展，推進文化創(chuàng)新，加快文化服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程，同時通過相關層文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動更多的人員就業(yè)。（三）利用、挖掘文化資源不足，傳播、影響能力較弱西寧是一個多民族聚居的省會城市，各民族文化源遠流長、博大精深，其鮮明的地域特色具有較大的經(jīng)濟開發(fā)價值。目前，西寧市文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力不足，部分文化資源閑置，文化活力沒有充分發(fā)揮，文化市場還有待進一步拓展，同時西寧市文化產(chǎn)業(yè)的傳播能力和影響能力尚需進一步提高。(四)文化服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進展緩慢，落后于不斷增長的精神文化需求“十一五”期間西寧文化領域的改革和發(fā)展取得了一定成就，但文化服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與人民群眾精神文化需求和西寧跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求尚有較大差距，還存在規(guī)模較小、資金短缺、缺乏品牌、競爭力弱和人才不足等問題，與城市的總體發(fā)展不相適應。文化服務業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為一個不爭的事實。根據(jù)國際經(jīng)驗，當人均GDP超過1000美元時，城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構會發(fā)生根本性的變化，精神文化消費支出的增長將會大大高于物質(zhì)消費支出的增長。當人均GDP達3000美元時，文化需求在個人消費中約占23%。2008年統(tǒng)計資料顯示，西寧市人均GDP為2852美元，接近3000美元，%、%，遠遠低于國際標準。由此可見，西寧文化服務業(yè)的發(fā)展遠遠落后于不斷增長的人民群眾精神文化需要。五、加快西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議文化是具有高度戰(zhàn)略價值的資源，是民族的靈魂，是國家和地方的“軟實力”。文化產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟和文化的雙重屬性以及精神和物質(zhì)的雙重力量，是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，今后我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路應以開發(fā)民族文化資源為重點，以市場為導向，以工藝美術行業(yè)為突破口，發(fā)展具有西寧地方特色和民族藝術特色的文化產(chǎn)品，培育具有市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)影響力的特色品牌，不斷增強西寧文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和市場競爭力。在全市范圍內(nèi)基本形成布局合理、管理有序、特色濃郁、效益顯著的特色文化產(chǎn)業(yè)體系，打造一批實力雄厚、競爭力強的文化企業(yè)和在國內(nèi)有影響的文化品牌，形成多渠道多元化投資，國辦、民營和個體共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟增長點。（一）加快經(jīng)濟發(fā)展，不斷滿足人民群眾的文化精神需求經(jīng)濟的發(fā)展是滿足人的基本需求、提高居民滿足程度的必然途徑。經(jīng)濟發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎。只有充分發(fā)展了經(jīng)濟，才能進一步提高居民的收入，使人的基本需求得到滿足，提高居民文化產(chǎn)品需求和消費水平，進而使文化產(chǎn)品的需求成為帶動西寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在拉動。（二）加大政府扶持力度，提升西寧市文化服務水平文化服務業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持和政策的扶持。加大政府在文化產(chǎn)業(yè)上的投入，對于調(diào)動社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè)的積極性、促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，具有非常重要的作用。文化發(fā)展只有得到資本的支持，才能高端起步，跨過原始的自我積累階段，直接地走向規(guī)范、規(guī)模經(jīng)營。因此必須加大政府扶持力度，把文化服務業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置。首先，政府要保障社會公共文化服務需求，扶持公益性服務行業(yè)發(fā)展，增加對文化公益事業(yè)投入的增長。其次，在政策上進行扶持，促其發(fā)展。重點扶持市場前景好、競爭力強、具有民族特色的產(chǎn)業(yè)項目，并且要給予國有文化企業(yè)、民營文化企業(yè)和城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)項目以同等待遇。（三）以做大做強品牌為突破口，進一步提高文化產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，必須傾力打造品牌文化項目，以品牌開拓市場，以品牌贏取優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)效益。西寧市具有一批聲譽度高、內(nèi)涵豐富且具獨特性的民族文化資源，可以作為打造文化品牌的優(yōu)質(zhì)資材。一是以大型民族歌舞《青溜溜的青?！贰⒒▋猴L情歌舞《六月六——高原花兒紅》以及大型音畫舞蹈詩——《天域天堂》成功上演為契機，打造一批展示青海獨特地域文化，展現(xiàn)青藏高原神奇靜謐的自然景觀，深厚濃郁的民族精髓，人與自然和諧的人文氣質(zhì)的精品音樂舞蹈巨作；二要做好“非物質(zhì)文化”這個品牌。一方面要對大通皮影、湟中堆秀、唐卡、酥油花、農(nóng)民畫、湟源排燈等一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行收集、挖掘、整理、搶救、研究和保護；另一方面要開闊思路，通過舉辦民俗活動，藝術制作等形式，進行非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，達到推進非物質(zhì)文化研究與經(jīng)濟發(fā)展的有益結(jié)合和相互促進。三要做好“宗教文化”這個品牌。塔爾寺、北禪寺、南禪寺、東關清真大寺等在宗教界具有相當高的影響和地位，它們既是西寧市的宗教文化的標志性場址，其中又包含著豐富的建筑文化、雕塑文化的內(nèi)涵，把它們加以開發(fā)轉(zhuǎn)化為文化旅游資源，瞄準頂尖水平進行大策劃、大制作、大包裝、大營銷，以品牌開拓市場，在市場中做響品牌。四是打造精品傳統(tǒng)手工技藝品牌，如湟中加牙藏族織毯技藝、湟源陳醋釀造技藝等。（四）利用科技創(chuàng)新技術，推動新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，百姓的精神文化需求也在不斷提升，要求文化領域融入更多的科技元素，從內(nèi)容到形式不斷推陳出新、令人賞心悅目。文化產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展也要求文化產(chǎn)業(yè)活動主體以科學的全新的經(jīng)營管理理念和模式增創(chuàng)收入、降低成本、增加收益，提高競爭實力。西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的結(jié)構性矛盾和問題也迫切需要依托科技，通過技術發(fā)明、引進和改造，使產(chǎn)品、服務技術工藝陳舊落后、缺乏競爭優(yōu)勢的局面逐步得到改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構得到優(yōu)化和升級。利用高新技術改造和提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，積極采用先進的管理經(jīng)驗和理念以及先進的制作技術，吸引高技術企業(yè)和高端文化技術人才進入文化市場，在文化服務、文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中提高技術含量、知識含量和經(jīng)濟附加值，使文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展、結(jié)構不斷改善、效益不斷提高。提高文化產(chǎn)業(yè)科技含量，推動文化產(chǎn)業(yè)走上以科技創(chuàng)新為先導的可持續(xù)發(fā)展的道路。（五）激活旅游市場活性要素，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)實踐表明，旅游是文化的重要經(jīng)濟依托，文化是旅游的引力來源，特色是旅游之魂，而文化則是特色的基礎，民俗是最有特色、最具活力的文化。因此，要努力將地方文化優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢，同時，借助旅游事業(yè)的繁榮，將我市蘊藏于豐富的民間文化藝術進一步推向市場。以精品意識開發(fā)和包裝民俗文藝，提高其藝術欣賞性、娛樂性、參與性，并融入現(xiàn)代高新科技，使其成為西寧文化旅游產(chǎn)業(yè)魅力不減的重要精神支柱。學習借鑒四川省成都市發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的做法和經(jīng)驗，以農(nóng)戶為載體，以文化為內(nèi)涵，以西寧郊區(qū)為重點，大力發(fā)展各具特色的農(nóng)家樂，促進農(nóng)家樂上檔次、上水平。以土族、藏族為重點，發(fā)展全面展示民族飲食、建筑、服飾、歌舞文化的民俗風情園，吸引國內(nèi)外游客體驗民族風情。（六）加大人才培養(yǎng)力度，造就一批文化產(chǎn)業(yè)精英人才隊伍要加快西寧市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須加快培養(yǎng)一批適應市場經(jīng)濟發(fā)展需求的既了解文化，又懂經(jīng)濟、懂管理、善經(jīng)營的人才隊伍。為此，一是要建立和完善人才激勵機制，拓寬人才選拔途徑。二是要重點支持和培養(yǎng)一批文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍，確保文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。三是要建立人才培養(yǎng)和交流的工作機制，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。要重視民族文化、區(qū)域文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化傳承人才的培養(yǎng)，要鼓勵高校培養(yǎng)有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人員，要加大文化人才的國內(nèi)外交流學習等。