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重大自然災害應急預案-資料下載頁

2024-10-25 04:01本頁面
  

【正文】 地管理、分級負責的原則,農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。 農(nóng)業(yè)廳一級應急響應 一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為一級響應:(1)發(fā)生涉及相鄰兩個以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市耕地總面積的20%以上,且受災面積達到600萬畝以上。(2)某一個市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市耕地總面積的25%以上,且受災面積達到300萬畝以上。(3)在特殊情況下需要劃為一級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。 一級響應行動(1)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件領導小組組長主持會商,廳內(nèi)各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào),有關部門予以支持。(2)密切監(jiān)視災情動態(tài),主動提出救災意見和措施。及時向重災區(qū)派出救災工作組和專家指導組,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商省發(fā)改委、財政廳等有關部門,及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。(4)必要時動用省救災備荒種子,幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。(5)對災區(qū)的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《陜西省突發(fā)重大動物疫情應急預案》處理。(6)監(jiān)督市級農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。 農(nóng)業(yè)廳二級應急響應 一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為二級響應:(1)發(fā)生涉及相鄰兩個以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市耕地總面積的15%—20%,且受災面積達到400600萬畝。(2)某一個市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市耕地總面積的20%—25%,且受災面積達到200—300萬畝。(3)在特殊情況下需要劃為二級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。 二級響應行動(1)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件領導小組副組長主持會商,部署應急工作,及時將情況報告省政府、農(nóng)業(yè)部及有關部門。(2)加強災情調(diào)度,根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,派出救災工作組或?qū)<抑笇ЫM,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。(3)研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商省發(fā)改委、財政廳等有關部門,及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。(4)根據(jù)災區(qū)要求,及時動用國家救災備荒種子,幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。(5)對災區(qū)的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《陜西省突發(fā)重大動物疫情應急預案》處理。(6)監(jiān)督市級農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。 農(nóng)業(yè)廳三級應急響應 一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為三級響應:(1)發(fā)生涉及相鄰兩個以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市耕地總面積的10%—15%,且受災面積達到200—400萬畝。(2)某一個市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市耕地總面積的15%—20%,且受災面積達到100—200萬畝。(3)在特殊情況下需要劃為三級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。 三級響應行動(1)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室主任主持會商,作出工作部署。加強災情調(diào)度,及時向省政府和農(nóng)業(yè)部報告災情,并通報有關部門和廳內(nèi)各成員單位。(2)根據(jù)災區(qū)救災工作的要求,派出專家指導組,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。(3)研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。(4)根據(jù)災區(qū)要求,幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災備荒種子。(5)對災區(qū)的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《陜西省突發(fā)重大動物疫情應急預案》處理。(6)監(jiān)督省級農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。 應急解除當自然災害結束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時,農(nóng)業(yè)廳宣布應急解除。5后期處置 善后處理 加強與水利行政主管部門溝通,及時調(diào)動機電排灌設備和農(nóng)業(yè)機械,進行堵口復堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道、漁塘淤泥,搶整、修復損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎設施。 督促、幫助、指導災區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理,及時搶種、補種、改種各類應時農(nóng)作物。 協(xié)商救助 根據(jù)災區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關部門,按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。6應急保障 資金保障處置農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按《陜西省財政應急保障預案》執(zhí)行。 物資保障在自然災害易發(fā)期,相應級別的農(nóng)資部門應儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動后,各相關單位應優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災資金的落實和農(nóng)業(yè)救災應急物資的供應。 信息保障各級農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設,實現(xiàn)上下暢通,達到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。 職責保障各級農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急領導小組要完善內(nèi)部責任制,保證自然災害應急工作有專人負責,并定期組織培訓救災應急工作專門技術人員。 宣傳保障各級農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術推廣服務部門及其他相關部門,加強防災減災科普知識宣傳。7附則 名詞術語 本預案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)、果業(yè)及相關農(nóng)業(yè)行業(yè)基礎設施,不包含林業(yè)。 本預案中農(nóng)業(yè)重大自然災害,是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、漬澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、雪災等)和風雹(含龍卷風、沙塵暴等風災及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。 預案管理本預案由陜西省農(nóng)業(yè)廳負責管理,根據(jù)實際情況及時對本預案評審。由農(nóng)業(yè)廳召集有關部門專家和各市農(nóng)業(yè)行政主管部門的有關人員評審,并作相應修改,報省政府辦公廳備案。 預案解釋本預案由陜西省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。 預案生效本預案自公布之日起生效。
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