【正文】 道、謀事之要。我們?nèi)w黨員干部要通過這次專題教育，進(jìn)一步加深對好干部標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和理解。第三，“三嚴(yán)三實”是對干事創(chuàng)業(yè)行為準(zhǔn)則做出的進(jìn)一步明確和規(guī)范。黨員干部作為落實發(fā)展黨和人民事業(yè)的骨干，勤于干事創(chuàng)業(yè)是一項最基本的要求和最基本的能力?！叭龂?yán)三實”從思想層面和實踐層面對黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法作了系統(tǒng)精辟概括，既提振了攻堅克難的精氣神，又指明了干事創(chuàng)業(yè)的方法論，為廣大黨員干部在新常態(tài)下抓住新機(jī)遇、破解難題、乘勢而上，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作提供了重要的思想武器。只有嚴(yán)以修身、求真務(wù)實，才能靜下心來學(xué)習(xí)新常態(tài)知識，鋪下身子研究解決本單位、本領(lǐng)域的工作重點和主要問題；只有嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，才能養(yǎng)成法治思維，在工作中多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)；只有謀事實、創(chuàng)業(yè)實，才能按照既定的發(fā)展思路，堅定信心，勇往直前。一個單位的工作開展得不夠好，首先要在“嚴(yán)”和“實”上查問題、找原因。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)正處于面向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、信息化綜合發(fā)展提升的新階段，進(jìn)入了一個具有xxxx特色和內(nèi)涵的發(fā)展新常態(tài)，我們要積極爭取邁進(jìn)青島乃至全省全國農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)行列，這尤其需要我們以堅定的思想信念和頑強(qiáng)的作風(fēng)來保障。全局廣大黨員干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實”，把嚴(yán)的意識、嚴(yán)的規(guī)矩、嚴(yán)的風(fēng)氣樹起來，把實的作風(fēng)、實的責(zé)任、實的措施立起來，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，堅定不移講忠誠、銳意進(jìn)取謀發(fā)展、一以貫之守紀(jì)律，推動xxxx農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。二、準(zhǔn)確把握問題導(dǎo)向，深入查擺不嚴(yán)不實突出問題 “三嚴(yán)三實”是針對黨的思想政治和作風(fēng)建設(shè)中的問題提出來的基本行為準(zhǔn)則，其核心要義就是對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。去年，我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，使全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)意識有了明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”突出問題得到了有效整治。但對照“三嚴(yán)三實”的更高標(biāo)準(zhǔn)來看，仍然有一些問題沒有得到徹底解決，具體表現(xiàn)在“六個缺乏”。第一，缺乏足夠堅定的理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神家園，也是引領(lǐng)黨和人民事業(yè)不斷走向成功的致勝法寶。在現(xiàn)實工作生活中，有的同志理想信念不夠堅定主要表現(xiàn)在三個方面：一是思想上空。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想空虛，精神頹廢，進(jìn)取心不足，總認(rèn)為共產(chǎn)主義理想太遙遠(yuǎn)，理想信念不能當(dāng)飯吃，奉行及時行樂的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”，把艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)丟在了一邊；有的思想動搖、理想信念滑坡，心中沒有精神支柱，不信馬列信鬼神，缺乏高尚的情操和健康的精神生活。有的信奉庸俗的人生哲學(xué)，把個人成長不是歸功于組織培養(yǎng)，而是歸功于個別領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)照。思想是一個人的靈魂，思想空了，整個人就空了，自然也就不會有干事創(chuàng)業(yè)的激情和大的作為了。二是心中無戒。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中沒有敬畏、行為沒有底線，說話辦事非常隨便，有時信口開河，熱衷于灰色言論、黑色幽默，不注意形象和場合，忘記了自己是共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的身份；有的政治敏銳性不強(qiáng)，不關(guān)注、不研究當(dāng)前的思想領(lǐng)域動態(tài)，看問題政治方向不明、政治鑒別力不強(qiáng)，面對歪風(fēng)邪氣，不敢亮明身份，在大是大非面前態(tài)度曖昧、消極躲避，對身邊的不良言行原則性缺失、戰(zhàn)斗性減弱，遇到錯誤言論不能旗幟鮮明地站出來批評和抵制。三是缺乏主見。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人云亦云，聽風(fēng)是雨，凡事不能獨立思考。比如，對于一些消極的新聞或信息，只知道跟風(fēng)獵奇、不加分辨、不負(fù)責(zé)任、隨意通過微信或口耳相傳等方式轉(zhuǎn)發(fā)傳播，缺乏基本的政治立場和政治鑒別力。第二，缺乏足夠堅強(qiáng)的法紀(jì)意識。遵紀(jì)守法是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德底線，是安身立命的基本要求、基本職責(zé)和基本素養(yǎng)。從近年來各級查處的違法違紀(jì)案件看，法紀(jì)意識淡薄是一個非常重要的原因，出了事以后被抓起來了，才知道法律法規(guī)早就有規(guī)定，平時就是不去學(xué)、不去遵守。這個問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是目無法紀(jì)。有的把黨紀(jì)國法當(dāng)作“橡皮人”、“稻草人”，明知收錢收物是違法違紀(jì)，仍然我行我素、違規(guī)辦事、搞利益輸送，喪失了為官根本，損害了法律的尊嚴(yán)；有的認(rèn)為法律是管百姓的，和自己關(guān)系不大；有的習(xí)慣了人治思維，有權(quán)就任性，習(xí)慣個人說了算，認(rèn)為自己說的話就是不成文的規(guī)定。這從根本上反映出人治思維、專制思維、特權(quán)思維依然存在、依然在作怪。二是行無法則。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租，在涉及農(nóng)業(yè)項目、政策落實等方面，老想動腦筋、鉆空子，時時處處想著利用職權(quán)換點實惠，挖空心思借辦公事?lián)泣c好處，權(quán)不為民所用，卻為親所用，利不為民所謀，卻為親所謀。有的有紀(jì)律不守、有規(guī)矩不講，在處理一些應(yīng)該由上級決定的事務(wù)時，不請示、不報告，先斬后奏，或者邊斬邊奏，甚至斬而不奏，出了問題上推下卸。于己有利的事情干得比誰都快，于己不利、事情拖著不辦，部門之間溝通協(xié)調(diào)消極推諉。第三，缺乏足夠穩(wěn)固的組織觀念。由于受市場經(jīng)濟(jì)一些負(fù)面因素的影響和熏染，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淡化了黨性的修養(yǎng)，淡薄了黨的組織紀(jì)律。主要表現(xiàn)在三個方面：一是游離于組織之外。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念淡化、個人主義思想嚴(yán)重，不能認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)，更多地強(qiáng)調(diào)自己享有的權(quán)利，而忘記自己應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，內(nèi)心不愿意接受組織的嚴(yán)格管理；有的整天心思不放在工作上，不愿意在履職盡責(zé)、做好本職工作上下功夫，而是整天想著如何從組織上撈好處，一旦個人目的未能得到滿足，便怨天尤人，萎蘼不振，牢騷滿腹。二是違背組織意愿。有的不宣傳黨組織的思想，不宣傳和服務(wù)于全市發(fā)展大局，不傳播正能量，而是熱衷于傳播小道消息、背后議論人，專講“風(fēng)涼話”、“牢騷話”；有的淡化了自己的干部身份，把自己混同于普通群眾，說話、辦事思想格局不高，示范表率作用發(fā)揮不明顯。三是違反組織紀(jì)律。有的只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，當(dāng)個人愿望和要求未能實現(xiàn)時，不是從自身上查原因、找教訓(xùn)，而是無端地埋怨組織，有時口無遮攔，對組織決定說三道四，看著別人提拔進(jìn)步心里不舒服、心態(tài)不健康，甚至是造謠中傷；有的是非界限不清、老好人思想嚴(yán)重，看問題不能站在黨性原則的高度，而是憑自己的主觀印象定論，對明明是反對和禁止的，卻認(rèn)為是務(wù)實有用的；有的缺乏原則立場，不該說的到處亂說，不該做的亂做，以感情代替原則，拿原則做交易。這些問題嚴(yán)重弱化了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也給個人成長進(jìn)步帶來了很大危害。第四，缺乏足夠扎實的工作作風(fēng)。黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)束以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)思想松懈、自我標(biāo)準(zhǔn)要求降低、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是松一松、歇一歇的思想回潮。有的覺得群眾路線教育實踐活動結(jié)束了，自己也可以舒服舒服了，不必搞得那么緊張、那么嚴(yán)格，放松了對自己的要求；有的為民服務(wù)意識開始淡化，重務(wù)虛不重務(wù)實，坐在機(jī)關(guān)的時間多，用于深入基層抓落實的時間少了，對群眾關(guān)心的那股熱乎勁沒有了，下基層也是蜻蜓點水，不能幫助基層和群眾解決一些與他們切身利益息息相關(guān)的實際困難和問題。二是等一等、拖一拖的行為抬頭。有的工作上開始拈輕怕重，能拖則拖，甚至上推下卸，一推了之，或是在其位不謀其政，對職責(zé)內(nèi)的事心中無數(shù)、思路不清、辦法不多，工作缺乏主動性；有的工作指導(dǎo)方法簡單，發(fā)號施令較多，對需要基層落實的工作任務(wù)，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、分責(zé)任的方式把任務(wù)布臵下去，就認(rèn)為萬事大吉了，缺乏親自與基層單位一起研究推進(jìn)措施、解決棘手問題的熱情和韌勁。第五，缺乏足夠牢固的群眾觀念。人民群眾是黨的發(fā)展基礎(chǔ)，服務(wù)人民是黨的根本宗旨。但群眾觀念不足的問題還是存在，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是把對群眾的感情當(dāng)成形式，而不是發(fā)自內(nèi)心。有的對群眾感情淡漠，長時間脫離基層和群眾，真正深入一線接地氣不夠，習(xí)慣于召開會議聽匯報，制發(fā)文件下指示，缺少與群眾面對面的交流，對基層群眾的真實情況了解不透；有的到基層調(diào)研只是為了完任務(wù)、擺架子，走馬觀花、流于形式，真正到矛盾集中、情況復(fù)雜的基層和區(qū)位調(diào)研少，沒有沉下心來與基層群眾一起分析解決問題；有的作決策、辦事情不充分征求群眾意見，不尊重群眾意愿，對群眾隱瞞真情，工作方法簡單，導(dǎo)致干群關(guān)系不夠融洽，甚至存在矛盾。二是把解決群眾的問題當(dāng)成負(fù)擔(dān)，而不是作為自己應(yīng)盡的職責(zé)。有的對聯(lián)系基層制度落實不力，一年內(nèi)沒有幾次主動深入基層了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，更談不上幫助解決實際問題。服務(wù)群眾說得多、做得少，對困難群眾關(guān)注還不夠，對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題，還沒有站在群眾利益高于一切的高度進(jìn)行研究解決。第六，缺乏足夠自覺的擔(dān)當(dāng)精神。領(lǐng)導(dǎo)崗位不是一般的工作崗位，肩負(fù)著黨和人民的重托，做領(lǐng)導(dǎo)干部理所當(dāng)然意味著責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，意味著奉獻(xiàn)和付出，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的素質(zhì)要求。一直以來，我們一直在觀察、引導(dǎo)和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識和干事創(chuàng)業(yè)精神，全局干部整體能力素質(zhì)也得到了顯著提高。但在實際工作中，仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，主要表現(xiàn)在三個方面：一是怕出事、不干事。隨著作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)、紀(jì)律約束不斷加強(qiáng)，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)了“只要不出事，寧可不干事”的傾向，奉行明哲保身的處世哲學(xué)，不求有功，但求無過，該抓的事不抓，該管的事不管，該辦的事不辦。有的安于現(xiàn)狀，平平安安占位子，庸庸碌碌混日子，缺乏追標(biāo)趕先、勇爭一流的榮譽感、緊迫感和危機(jī)感。有的因年齡原因產(chǎn)生船到碼頭車到站的想法，存在等待觀望、落鞍歇馬情緒；有的認(rèn)為自己基層工作經(jīng)驗較多、閱歷豐富，有吃老本思想，工作創(chuàng)新動力不足，在創(chuàng)新投融資機(jī)制、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面思想解放程度不高，缺少有效的辦法和思路。二是怕惹事、不辦事。有的奉行多一事不如少一事，特別是遇到工作中的瓶頸問題、群眾反映的困難問題，以及一些歷史遺留問題，一些棘手復(fù)雜問題，總是躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，工作還沒干，就一大堆理由解脫自己；有的在其位不謀其政，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，對工作中遇到的棘手問題存在畏難發(fā)愁情緒，不愿觸及矛盾，遇到矛盾問題繞道走，工作等待觀望、能拖就拖、消極應(yīng)付，影響了工作大局。三是怕?lián)隆⒉豁斒?。有的面對全局長期性重點工作、階段性重要任務(wù)或臨時性緊要任務(wù)，不愿意積極靠前承擔(dān)任務(wù)，不敢擔(dān)當(dāng)、怕冒風(fēng)險，怕干不好挨批，怕工作重了吃不消，工作挑三揀四，關(guān)鍵時候沖不上去，重壓之下頂不上去，甚至該干的事不干，耍賴推諉，求得自身輕松混日，嚴(yán)重影響了全局整體工作更好地推進(jìn)。從整體上來講，我們農(nóng)業(yè)局的干部隊伍素質(zhì)是比較高的，這是主流，必須充分加以肯定。但以上列舉的這些問題可能不同程度地存在，有的在領(lǐng)導(dǎo)班子中存在，有的在中層干部中相對明顯，有的在一般職工中表現(xiàn)較多。不管存在程度怎樣，這些問題和表現(xiàn)與黨的宗旨和性質(zhì)格格不入，與人民群眾的期盼和要求背道而馳，也嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性和純潔性，削弱了黨的凝聚力戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，損害了黨群干群關(guān)系。通過剖析以上六個方面問題，究其根源在于有的領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題；在于理想信念沒有在心中牢牢生根，缺乏為黨的事業(yè)奮斗終身的定力和韌勁；在于宗旨意識淡化，沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的思想認(rèn)識問題，沒有把立黨為公、執(zhí)政為民作為開展工作的根本出發(fā)點和落腳點；在于放松了黨性修養(yǎng)這一安身立命之本，缺少一心為公、一切為了群眾的政治胸懷，缺乏謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的定力。我們必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向，充分認(rèn)識并切實解決好這些“不嚴(yán)不實”的突出問題，形成持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、樹立清風(fēng)正氣的良好環(huán)境和氛圍。三、自覺踐行“三嚴(yán)三實”，以實際行動做好務(wù)實創(chuàng)業(yè)表率 “三嚴(yán)三實”是融高尚的人生態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦嵺`于一體的價值取向，是繼“八項規(guī)定”之后中央對全體黨員干部的更高要求，彰顯了我們黨馳而不息全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和決心。我們農(nóng)業(yè)局全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把“三嚴(yán)三實”作為修身立德、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循和行為準(zhǔn)則，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，爭做“有信仰、有規(guī)矩、有修養(yǎng)、有擔(dān)當(dāng)”的四有干部，積極發(fā)揮表率作用。（一）要做講忠誠、有信仰的表率。對黨忠誠是黨員干部最起碼的政治素養(yǎng)和最寶貴的政治品質(zhì)。我們共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)對黨忠誠，最主要的是要忠誠于黨的信仰、忠誠于黨的宗旨、忠誠于黨的組織，在思想和行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與中央、省、青島和xxxx市委的各項決策部署保持高度一致。作為一個講忠誠、有信仰的干部，起碼要把握住三點。一是要自覺改造主觀世界。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)政治定力，鑄牢理想信念這個“主心骨”,防止精神“缺鈣”。同時，要嚴(yán)格要求自己，追求健康情趣，把好權(quán)力關(guān)和金錢關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。二是要增強(qiáng)政治自信。深刻把握中國特色社會主義理論體系的本質(zhì)和精髓，切實增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀念，敢于旗臶鮮明地同社會上的錯誤觀點和言論做斗爭，善于用馬克思主義的辯證法和方法論全面客觀辯證地認(rèn)識問題。三是要胸懷大局、服務(wù)大局。胸中有大局，發(fā)展才能有方向，工作才能有中心，才能把對黨忠誠落到實處。從宏觀角度來講，堅決貫徹落實中央和上級黨委作出的決策部署，就是我們的工作大局，就是對黨忠誠的具體體現(xiàn)。從我局實際來講，保證局黨委總體工作部署的貫徹落實就是局屬各單位和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作大局。任何一個科室、任何一名黨員干部都是大局中的一分子，必須自覺地支持大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局，必須按照黨委作出工作部署咬定目標(biāo)不偏離，堅定信心不動搖，不搞花架子，充分明確各自的職能定位和工作任務(wù)，把握好各自工作與全局工作的最佳結(jié)合點和最大用力點，全力推進(jìn)我局整體工作的推進(jìn)和落實。（二）要做講法紀(jì)、有規(guī)矩的表率。講法紀(jì)就是要強(qiáng)化法治思維，從思想到行動都要繃緊法律弦；有規(guī)矩就是要遵守黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，落實從嚴(yán)治黨各項要求。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律法規(guī)懷有敬畏之心，“心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度”，清晰、準(zhǔn)確把握住什么是底線、什么是紅線、什么是高壓線，做事要有方向、有準(zhǔn)則、有約束，不能出格越軌。這里，我主要強(qiáng)調(diào)四點。一要把法治思維作為執(zhí)政新理念。尤其是涉及行政執(zhí)法的科室，要切實把法治思維作為工作理念和精神信仰，真正使法治精神內(nèi)化于心、外化于行。一是做決策要合法。要把依法決策作為習(xí)慣和常態(tài)，準(zhǔn)確依照法律原則、法律規(guī)范、法律邏輯來思考研判問題和作出決策，決策前要進(jìn)行法律論證，確保決策的權(quán)限、程序、手段合法。二是干工作要依法。權(quán)力是由法律授予的，是有邊界的，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有逾越法律規(guī)定的權(quán)力，工作的第一原則就是按法律辦事，有法律規(guī)定的要遵循法律規(guī)定，沒有法律規(guī)定的還有規(guī)矩，要在遵循法治原則、法治原理的前提下，細(xì)化規(guī)矩、守好規(guī)矩，要做到依法依規(guī)。三是解決問題