【正文】 權(quán)縣突出制冷家電產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展智能家電、冷藏車，形成200億、300億，甚至500億的產(chǎn)業(yè)集群；睢縣突出制鞋業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，在引進大的龍頭企業(yè)和知名企業(yè)上下功夫；柘城縣突出金剛石及其制品產(chǎn)業(yè)，特別是在金剛石制品上下功夫，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成終端產(chǎn)品；梁園區(qū)突出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；睢陽區(qū)突出“兩園”，一方面發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，一方面發(fā)展針織服裝產(chǎn)業(yè)；開發(fā)區(qū)突出裝備制造和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)。各縣（區(qū)）都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入研究，吃透情況，精準把握，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大、做強、做響，特別是要在培育龍頭企業(yè)上下功夫。培育龍頭企業(yè)尤其要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作，做好企業(yè)上市培育，通過企業(yè)上市拓展融資渠道，規(guī)范企業(yè)管理，提高企業(yè)知名度和品牌影響力。今年我市要爭取2家企業(yè)上市，爭取5家企業(yè)在新三板掛牌。按照這個目標，相關(guān)縣（區(qū)）要緊盯不放，做好工作。（三）抓好招商引資。招商引資是加快工業(yè)發(fā)展最有力的措施，也是商丘市近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗。近期示范區(qū)招商引資效果非常好，在短短一個月左右的時間里連續(xù)簽約了幾個大項目：投資16億元的傳化物流港項目建成后，將大大提升全市物流業(yè)發(fā)展水平；電商產(chǎn)業(yè)園項目建成后，將提升我市電子商務(wù)發(fā)展水平；生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園建成后，將為我市環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展積聚后勁、奠定基礎(chǔ)。作為商丘來講，抓招商引資的力度和效果，決定著工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度和效果。所以，各縣（區(qū)）、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要組織專門力量，研究招商引資，抓好招商引資，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出重點區(qū)域，開展駐地招商?？h（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的布局和發(fā)展，突出工作重點，明確努力方向，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手，親自外出招商，提高招商成功率。要抓住當(dāng)前機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商引資力度。凡是對商丘發(fā)展有利的項目，規(guī)模比較大、科技含量比較高的項目，對商丘經(jīng)濟發(fā)展能夠起到帶動作用、起到整合力的項目，能夠拉動經(jīng)濟發(fā)展的項目，要結(jié)合國家政策，在符合法律法規(guī)的前提下，給予支持。要通過招商引資，吸引更多的項目入駐商丘。從4月份起，每個縣（區(qū)）、每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要對每月招商引資進展情況，進行統(tǒng)計、上報，特別是對重點項目進展情況和需要市里解決的問題，要及時報送。（四）強化創(chuàng)新驅(qū)動。工業(yè)企業(yè)沒有創(chuàng)新就難以生存，就不會發(fā)展，就沒有競爭力。謝伏瞻省長這次來商丘調(diào)研，講得最多的就是要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加快工業(yè)發(fā)展。所以各縣（區(qū)）和各企業(yè)要高度重視科技創(chuàng)新，加大科技創(chuàng)新投入，注重科技人才引進，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新、開展攻關(guān)、搞好研發(fā)，爭取擁有更多研發(fā)成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，增強企業(yè)競爭力。要注重與大專院校的合作，運用大專院校新成果、新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。要鼓勵企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺。各企業(yè)要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，堅持質(zhì)量興市戰(zhàn)略，以質(zhì)量求生存。企業(yè)產(chǎn)品是不是名牌，是不是中國馳名商標，影響力和銷售量肯定有所不同。所以，要鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，爭創(chuàng)馳名商標，鼓勵企業(yè)培育高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。去年我市高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為25．8％，今年年初我們提出的目標是28％以上。要通過重視科技，通過強化創(chuàng)新驅(qū)動，增加高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量，增加高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。（五）抓好“兩化”融合發(fā)展。工業(yè)化和信息化的深度融合發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本出路。加快“兩化”融合發(fā)展，主要突出三點。一是生產(chǎn)設(shè)備的信息化。利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造生產(chǎn)設(shè)備，提高裝備水平，提高生產(chǎn)能力。設(shè)備先進了，生產(chǎn)出的產(chǎn)品檔次也會提高。二是管理的信息化。推進信息化和管理深度融合，把信息化融入到管理的各個環(huán)節(jié)，提高管理水平，向管理要效益。三是銷售的信息化。主要是大力發(fā)展電子商務(wù)。去年阿里巴巴開通了商丘產(chǎn)業(yè)帶，目前上線企業(yè)已經(jīng)達到了750家，線上銷售達到5．3億元，日均銷售260萬元，促進了信息化和銷售的融合發(fā)展。（六）打造科學(xué)發(fā)展平臺。科學(xué)發(fā)展的平臺就是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要載體。我們已經(jīng)召開了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議，各縣（區(qū)）要按照會議要求，抓好落實。要特別關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的配套能力，使相關(guān)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中布局，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中發(fā)展，形成集群式發(fā)展態(tài)勢。三、全力做好第二季度工作按照年初確定的目標，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8．5％，固定資產(chǎn)投資增長17％，一般公共預(yù)算收入增長10％。從第一季度經(jīng)濟運行情況來看，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成359．4億元，增長7．4％，比去年同期下降2．7個百分點，與年初目標差1．1個百分點；固定資產(chǎn)投資完成229．6億元，同比增長17．5％，比去年同期下降8．6個百分點；一般公共預(yù)算收入完成29．8億元，同比增長9．9％，比去年同期下降8．5個百分點，經(jīng)濟下行態(tài)勢非常明顯。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展下行態(tài)勢，不單單是經(jīng)濟問題，還會帶來一系列其它問題。最近我省召開的經(jīng)濟形勢分析會議，要求全省實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標。做好第二季度經(jīng)濟工作，最突出的任務(wù)就是要穩(wěn)定經(jīng)濟增長。（一）穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)。各縣（區(qū)）要研究企業(yè)在生產(chǎn)運行過程中存在哪些困難和問題，并幫助解決這些困難和問題。對于有市場沒資金的企業(yè)，金融機構(gòu)要樹立大局意識，解放思想，增強責(zé)任感，抓住國家放寬信貸規(guī)模和市政府研究出臺工業(yè)企業(yè)還款應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的機遇，加大放貸力度，幫助和支持企業(yè)解決資金難題。對于有資金沒市場的企業(yè)，要幫助企業(yè)開拓市場，搞好銷售對接，幫助企業(yè)銷售產(chǎn)品。3月22日至28日，在**成都召開的第92屆全國糖酒商品交易會上，我市共組織誠實人、張弓酒業(yè)、百分食品等26家企業(yè)參展，簽訂銷售合同4310萬元，簽訂銷售意向1億多元。就在今天，我市組織的**中國?商丘電動車展覽會正式開幕。對于有資金有市場的企業(yè)，要督促企業(yè)開足馬力，抓緊生產(chǎn)。（二）加快項目建設(shè)。拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，最重要和最關(guān)鍵的因素是投資，見效最快的也是投資。年初我市確定了210個重點項目，包括基礎(chǔ)設(shè)施項目、服務(wù)業(yè)項目、工業(yè)項目、民生項目。要促使項目抓緊時間開工，一個項目一個項目抓好落實。按照計劃，今年中心城區(qū)要開工建設(shè)69條道路。目前來看，形勢不錯。中心城區(qū)今年開工的道路和往年相比有所不同，每條開工建設(shè)的道路，地下管網(wǎng)要鋪設(shè)，電線要入地，亮化要配套，綠化要跟上。對于以上工作，我們要逐項抓實抓好。（三）促進房地產(chǎn)健康發(fā)展。目前房地產(chǎn)市場形勢不好，第一季度商品房銷售面積增長14．4％，比上年同期回落16．7％，房地產(chǎn)投資和去年同期相比下降11．1％。與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)非常多，房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展直接影響到各行各業(yè)，我市市本級稅收收入一半來自房地產(chǎn)。針對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政府最近研究出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的意見》。加強公積金管理實際上就是放寬公積金放貸門檻，延長公積金使用年限，增加公積金使用額度，幫助干部職工解決住房問題。目前我市的商品房庫存量較大，促進當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，消化商品房庫存是關(guān)鍵。我們要認真研究，細化措施，做好庫存商品房的銷售工作。對于我市制定出臺的有關(guān)房地產(chǎn)發(fā)展政策，要加大宣傳，使廣大干部職工了解掌握。同時，要為房地產(chǎn)企業(yè)搞好服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境，解決房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，促進房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。（四）抓好小麥生產(chǎn)。目前，小麥已進入揚花期。由于天氣熱、濕度大，小麥穗蚜（蚜蟲）蟲害多發(fā)，要進行病蟲害防治。前一段，我市的柘城縣發(fā)生了小麥條銹病，已采取措施，進行防治。當(dāng)前要加強麥田管理，做好“一噴三防”工作。尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，要圍繞今年小麥的穩(wěn)產(chǎn)增收，結(jié)合今年雨水較多的天氣特點，深入到田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民搞好麥田管理和病蟲害防治，確保全市小麥增產(chǎn)、農(nóng)民增收。（五）做好財政工作。今年我市財政工作壓力非常大，1～4月份，我市一般公共預(yù)算收入完成36．1億元，同比增長1．2％，比全省平均增速（3．4％）低2．2個百分點。其中，稅收收入23．4億元，下降6．1％。財政收入下降勢必造成財政支出下降。今年3月份，在政府常務(wù)會議上，我對財稅工作進行了專門安排，要求集中精力抓好征收。3月份全市公共財政預(yù)算收入增長9．9％，但到了4月份，增速下滑很快。5月份是完成時間過半任務(wù)過半的關(guān)鍵。各縣（區(qū)）都要認真研究，深入排查稅源，依法組織征收，做到應(yīng)收盡收。同時要加快支出，按照年初預(yù)算安排，能支出的要盡快支出，能支出的要盡早支出。只有把資金支出去，才能夠提高資金周轉(zhuǎn)效率，充分發(fā)揮資金使用效益。四、為全市經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)（一）增強責(zé)任感。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大，如不采取有效措施加以制止，將會帶來一系列問題。如非法集資問題暴露就與經(jīng)濟發(fā)展下行息息相關(guān)。郭庚茂書記在省委常委會上聽取第一季度經(jīng)濟形勢分析時就強調(diào)，河南要敢于擔(dān)當(dāng)，越是在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，越要按照年初確定的目標，堅定不移完成任務(wù)，全國gdp增速是7％，河南要為全國做貢獻，確保全省gdp增速達到8％。因此，在目前壓力和困難都比較大的情況下，各縣（區(qū)）、各部門都要增強責(zé)任感，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，按照年初確定的目標，積極主動地開展工作，確保到6月底實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標。（二）吃透相關(guān)政策。最近，圍繞穩(wěn)增長、促發(fā)展，國家和省市都出臺了一系列政策，包括加大投資、降低存款準備金率、發(fā)展電子商務(wù)、促進房地產(chǎn)健康發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。對這些政策，我們要認真研究，大力宣傳，積極爭取，用足用活，真正讓這些政策在商丘釋放能量，取得最大效果。（三）把精力放在抓落實上?，F(xiàn)在距今年上半年還有50多天的時間，完成上半年的工作任務(wù)，時間非常緊迫，任務(wù)非常繁重，壓力非常大。關(guān)于今年的工作任務(wù)，都做了安排部署。下一步關(guān)鍵是集中精力抓好落實，確保將每項工作任務(wù)落到實處。要精簡會議，減少應(yīng)酬，深入企業(yè)、深入基層、深入田間地頭，一件事一件事地抓落實，幫助企業(yè)和基層解決實際困難和問題。（四）全力搞好服務(wù)。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展中困難和問題較多，主要集中在土地供應(yīng)、審批手續(xù)、資金協(xié)調(diào)、市場銷售、環(huán)境容量等方面。全市各級各部門要轉(zhuǎn)變觀念，提高辦事效率，減少辦事程序，不給企業(yè)找麻煩，不給企業(yè)增加負擔(dān)，真心實意為企業(yè)搞好服務(wù)。紀檢監(jiān)察部門要整治慢作為、不作為、亂作為行為，抓好反面典型。在剛剛召開的全省經(jīng)濟形勢分析會上，謝伏瞻省長還對大氣污染防治工作進行了安排。我們要根據(jù)全省統(tǒng)一安排，結(jié)合商丘實際，抓好落實。要突出抓好工業(yè)污染治理、汽車尾氣治理、城市揚塵污染治理、燃煤鍋爐治理等，尤其是要抓好秸稈禁燒工作，早安排、早部署、早采取有效措施，對于責(zé)任不落實、出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的，要追究責(zé)任，嚴肅處理。（五）加強督查考核。工作任務(wù)安排之后，關(guān)鍵是抓落實。對工作落實情況，要加強督查，加強考核。要把工業(yè)發(fā)展作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展考核的主要內(nèi)容，把穩(wěn)增長作為衡量工作實績的主要依據(jù)。要通過督查考核，評出名次，獎勵先進，鞭策后進，形成發(fā)展工業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍，形成發(fā)展工業(yè)、加快發(fā)展穩(wěn)增長的強大合力，促進全市工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保全市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標。（篇三）今年，面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，**村鎮(zhèn)將圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持以問題為導(dǎo)向，以三招三引為抓手，以改善民生民本為核心，以推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，穩(wěn)中求進，積極作為，全力推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。工作中，著力落實五項措施，解決五個關(guān)鍵問題。一、突出轉(zhuǎn)變招引理念，培育財稅新增長點。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部招商、部門單位招商、企業(yè)招商和社區(qū)招商四個層面的任務(wù)目標和考核機制，推動招引理念實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即由個體招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，由全面招商向特色招商轉(zhuǎn)變，由普遍招商向以商招商轉(zhuǎn)變，堅決杜絕饑不擇食和盲目布局，確保項目真實可靠安全，務(wù)求“開工一個，建成一個；建成一個，投產(chǎn)一個”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點引進“財源型、集約型、高技術(shù)含量、高附加值”項目，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動產(chǎn)業(yè)集群集聚，全年確保引進過億元項目不低于2個。同時，抓好項目的協(xié)調(diào)跟進，切實為落戶企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境，服務(wù)項目快速從建設(shè)階段進入生產(chǎn)階段，培養(yǎng)稅源、保護稅源，推動財稅收入不斷增加。二、突出抓好項目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。本著“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、工業(yè)園區(qū)承載、骨干項目引領(lǐng)、科技創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展思路，樹立精品意識、示范意識、安全意識，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。工業(yè)方面，圍繞培育壯大先進裝備制造業(yè)、功能食品、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)，新增一批產(chǎn)業(yè)龍頭項目、補鏈項目、關(guān)鍵節(jié)點項目和技改項目，重點加快諸城瀚泰機械科技有限公司2萬玉米剝皮機建設(shè)項目、青島旭能生物工程、青島七州工具車和國華風(fēng)力發(fā)電等新建續(xù)建項目，爭取年內(nèi)投產(chǎn)達效。農(nóng)業(yè)方面，突出抓好康源微藻養(yǎng)殖、青樸農(nóng)業(yè)火龍果等新上項目，著力加快建設(shè)進度。同時，抓好**三社區(qū)萬畝中低產(chǎn)田改造項目和大福田6000畝土地整理項目，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。服務(wù)業(yè)方面，在抓好麥莎檢品物流公司擴規(guī)模、上檔次的基礎(chǔ)上，加快合創(chuàng)物流園建設(shè)。依托竹山、障日山資源優(yōu)勢，加快竹山生態(tài)谷、竹山潤山泉水、汽車露營公園等高檔服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進度，以項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三、突出抓好民生改善，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以統(tǒng)籌全域規(guī)劃為引領(lǐng)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。重點建設(shè)瓦店生態(tài)小鎮(zhèn)，加快改造提升步伐，新建三層以上樓房12棟6000平方米。改造提升瑯古堯等5個社區(qū)服務(wù)中心。以新一輪“三八六”環(huán)保行動為抓手，抓好轄區(qū)扶河、蘆河、百尺河3條河道生態(tài)治理，開工建設(shè)鎮(zhèn)污水處理廠人工濕地。本著盡力而為、量力而行的原則，多方籌措資金修復(fù)社區(qū)破損道路，完成道路硬化2萬平方米，改善居民出行條件。實施荒山綠化、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、城鎮(zhèn)綠化工程，計劃完成植樹造林20萬株，加快綠色發(fā)展步伐，改善城鎮(zhèn)面貌。四、完善風(fēng)險防控機制，維護社會安全穩(wěn)定。立足經(jīng)濟發(fā)展實際，轉(zhuǎn)變觀念，加強企業(yè)調(diào)研，成立企業(yè)風(fēng)險防控協(xié)調(diào)小組，定期研究分析金融機構(gòu)和企業(yè)運營形勢，建立重點企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，細化檔案資料，實行動態(tài)管理，著力防控債務(wù)風(fēng)險。建全完善不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度、重點排查制度、協(xié)調(diào)督辦制度、風(fēng)險