【正文】 交通運輸局“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案為扎實推進全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，積極引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)圍繞中心工作、服務(wù)大局，強化爭創(chuàng)意識，進一步密切聯(lián)系群眾，提升交通運輸形象，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，按照縣活動辦?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導(dǎo)意見?和?李源潮同志在窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)座談會上的講話?的通知?（澠創(chuàng)辦發(fā)?2011?8號）要求，根據(jù)我局實際情況，制定如下方案。一、參與對象全系統(tǒng)承擔(dān)公共服務(wù)職能和社會管理職能的各部門、各單位。二、目標(biāo)要求各部門、各單位要深入推進窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真對照“五個好”黨組織、“五帶頭”共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為重點，以“服務(wù)窗口亮起來”工程為主線，以爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口單位”為目標(biāo)，緊緊圍繞中心工作，緊密聯(lián)系各自實際，堅持以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)企業(yè)和群眾的便民窗口和優(yōu)化工作作風(fēng)的形象窗口，推動全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。（一）增強服務(wù)意識，改進服務(wù)作風(fēng)。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立以人為本思想，一切以群眾利益為根本，改進我們的政風(fēng)行風(fēng)，堅決杜絕工作中存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題。特別是執(zhí)法部門，一定要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動所在單位和職工爭創(chuàng)群眾滿意窗口，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。（二）加強教育培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。各部門、各單位要深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技術(shù)培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的黨員隊伍。以黨員隊伍素質(zhì)能力的提高，帶動本行業(yè)本單位服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。（三）依法依規(guī)辦事，提高服務(wù)效能。堅持依法行政、依規(guī)辦事、公正執(zhí)法、公平服務(wù)、公開辦事。堅持便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔原則，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效率。（四）解決突出問題，回應(yīng)群眾期待。認(rèn)真傾聽群眾意見，努力滿足群眾合理需求，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實維護群眾的基本權(quán)益，有效推進基本公共服務(wù)均等化，讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化，努力提高群眾滿意度。三、方法步驟各部門、各單位要按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰的推進方式，廣泛開展“三亮三創(chuàng)三評”活動，促進窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，帶動干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。（一）推動“三亮”活動，激發(fā)黨員爭創(chuàng)性。通過公開承諾、掛牌上崗等形式，利用服務(wù)平臺、便民服務(wù)手冊、網(wǎng)站等，引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮形象。亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡、設(shè)立黨員先鋒崗等形式，引導(dǎo)廣大黨員多渠道“把黨員身份亮出來、使黨員形象樹起來”。增強黨員意識，強化自我約束，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。亮承諾。重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面做出承諾，圍繞怎樣讓群眾放心、讓群眾滿意和怎樣提高服務(wù)水平作出公開承諾；黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等做出承諾，把服務(wù)承諾內(nèi)容、工作兌現(xiàn)要求等，通過公示欄、網(wǎng)絡(luò)等多種方式廣泛公開，自覺接受服務(wù)對象和人民群眾監(jiān)督。亮形象。綜合運用干部績效考核、文明創(chuàng)建考核等手段，借助“崗位競賽”、“技能比武”等載體，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、評選服務(wù)標(biāo)兵等活動，教育引導(dǎo)黨員作表率、樹標(biāo)桿，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。（二）開展服務(wù)提質(zhì)活動，促進活動見實效。通過開展豐富多彩的主題活動，健全完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)形式，推動窗口單位形象提升、服務(wù)提質(zhì)。創(chuàng)崗位奉獻先鋒。廣泛開展“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”等活動，積極引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，進一步提高窗口工作人員能力和素質(zhì)，改進工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。創(chuàng)群眾滿意窗口。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。廣泛開展“黨員示范崗”、“流動紅旗”、服務(wù)標(biāo)兵等主題實踐活動，看實績、比貢獻，形成比學(xué)趕超的生動局面，創(chuàng)建人民群眾滿意的服務(wù)窗口。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。充分利用“共產(chǎn)黨員示范崗”、“黨員志愿者”、“青年文明號”等已經(jīng)形成的并具有一定社會影響力的優(yōu)秀服務(wù)品牌，積極開展創(chuàng)爭活動，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)，并結(jié)合本崗位特點，在創(chuàng)先爭優(yōu)中不斷創(chuàng)新服務(wù)品牌，打造更多社會知名度、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。（三）開展“三評”活動，提升群眾滿意度。通過黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、組織考評和群眾測評有機結(jié)合,做到相互監(jiān)督，相互交流，形成黨群互促互動的濃厚氛圍，進一步提升交通運輸系統(tǒng)外部形象。黨員自評。各部門、各單位要按照“五個好”和“五帶頭”要求，對照窗口單位特點和崗位要求，對照公開承諾、身邊典型，定期進行述職自評，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)點評。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出整改意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。群眾測評。各單位在測評時要注意測評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評。采取聘請形象監(jiān)督員、行風(fēng)評議員、設(shè)置意見箱、推行網(wǎng)上投票、開展社會滿意度調(diào)查等靈活多樣的方式，讓服務(wù)對象和人民群眾廣泛發(fā)表評議意見，有效加強對窗口單位黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的監(jiān)督。注重做好企業(yè)和群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。四、有關(guān)要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。局屬各部門、各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自特點，按照有利于提升窗口服務(wù)水平，有利于激發(fā)黨員發(fā)揮作用，有利于推動文明創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成的原則，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)此項工作，確保爭創(chuàng)活動扎實推進。要采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查、隨機抽查、明察暗訪等方式進行加強指導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務(wù)落到實處。各單位要將方案于9月10前上報局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。創(chuàng)新工作方法，建立長效機制。突出實踐特色，按照貼近工作實際、貼近群眾需求的原則開展主題活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程成為黨組織和黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的過程。在落實窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)各項工作要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。注重統(tǒng)籌推進，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各種有利于提高窗口單位服務(wù)水平的活動載體結(jié)合起來，實現(xiàn)活動資源的有效利用和充分整合。貫徹企業(yè)、群眾路線，把企業(yè)、群眾滿意作為檢驗活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受企業(yè)、群眾監(jiān)督和評議，不斷激發(fā)企業(yè)、群眾參與的熱情。特別要注重完善“三亮三創(chuàng)三評”工作機制，建立健全窗口單位黨組織和黨員公開承諾，上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，不斷總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。加強督促指導(dǎo)，確保活動取得實效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)和督促檢查，定期進行督查點評、年終開展評優(yōu)評先，及時了解活動進展，總結(jié)交流經(jīng)驗。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯的，予以通報表揚；對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力、評議時不客觀的，要及時點出問題、提出批評，限期整改，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。注重典型選樹，發(fā)揮引領(lǐng)作用。注重樹立先進典型，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。各單位要高度重視，認(rèn)真組織一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌評選活動，精心培育、選樹活動開展中涌現(xiàn)出來的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，激發(fā)廣大黨員和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，引領(lǐng)和帶動全局形成“個個創(chuàng)先進、人人爭優(yōu)秀”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍。，營造濃厚氛圍。要切實加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動輿論引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等作用，大力宣傳窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和好做法、好經(jīng)驗，通過媒體宣傳、經(jīng)驗交流等形式，廣泛宣傳窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡，營造濃厚的輿論氛圍，推進活動的深入開展。各單位要建立月報制度，將活動開展情況和活動信息于每月20日上報局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。附：窗口單位和服務(wù)行業(yè)“三亮三創(chuàng)三評”情況月報表