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青海省人民檢察院工作報告-資料下載頁

2024-10-25 03:06本頁面
  

【正文】 督,不斷完善監(jiān)督制約。健全執(zhí)法責(zé)任和錯案責(zé)任追究制度,強化上級對下級檢察院執(zhí)法活動的監(jiān)督制約,探索建立案件集中管理與檢務(wù)督察銜接機制,加強執(zhí)法辦案中重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,積極開展案件質(zhì)量評查、個案跟蹤回訪,對辦案安全、警車使用、涉案財物管理等開展專項檢查,切實防止檢察權(quán)濫用。七、大力加強隊伍建設(shè),切實提升法律監(jiān)督能力堅持把提高隊伍素質(zhì)、夯實基層基礎(chǔ)作為加強自身建設(shè)的根本任務(wù)來抓,不斷提升法律監(jiān)督能力和水平。大力推進思想政治建設(shè)。堅持不懈地開展“中國夢”、政法干警核心價值觀、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、司法為民”、“警民親”等教育實踐活動,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,著力解決檢察干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題,進一步夯實檢察干警立檢為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。大力推進素質(zhì)能力建設(shè)。堅持以執(zhí)法能力建設(shè)為重點,全面實施人才強檢、素質(zhì)興檢戰(zhàn)略工程,加大對專門人才的引進培養(yǎng)力度,加強對干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷推進檢察隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化。舉辦公訴人論辯賽、偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)競賽等各部門的崗位練兵活動,舉辦各類培訓(xùn)358期,培訓(xùn)人員4563人次。市檢察院檢察員李直在全國檢察機關(guān)優(yōu)秀公訴人論辯賽中獲得優(yōu)秀辯手稱號。大力推進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和檢察人員八小時外行為禁令,開展改進工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任制專項檢查,推行廉政提醒談話、約談科級以下干部等制度,加強廉潔從檢教育,促進檢察干警清正廉潔、敬業(yè)奉獻。大力推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。實行市檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層檢察院、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)和基層檢察院結(jié)對幫扶等制度,完善績效考核評價機制,統(tǒng)籌推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。堅持編制向基層傾斜,為基層補充檢察人員25人、司法輔助人員28人,緩解了人才短缺困難。一年來,全市檢察干警無違紀(jì)違法情況,思想政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法能力得到明顯提高,共有61個集體、76名個人受到市級以上表彰。各位代表,全市檢察工作取得的成績,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界、人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民檢察院和全市檢察干警表示衷心的感謝!全市檢察工作存在的主要問題是:檢察隊伍整體素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法能力還不完全適應(yīng)新時期發(fā)展的需要,人才流失尚未得到緩解。法律監(jiān)督在一些方面仍然較為薄弱,與人民群眾對公平正義的要求還有不小的差距。檢務(wù)保障、檢察信息化建設(shè)還面臨不小的困難。這些問題有待我們努力加以解決。2014年工作安排2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵一年。全市檢察工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟,緊緊圍繞全市工作大局,以深化檢察改革為動力,全面履行法律監(jiān)督職能,為我市率先崛起、全面小康創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的司法保障。一、進一步服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握穩(wěn)位求效、創(chuàng)新求進的工作要求,找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)全市工作大局的切入點、著力點,綜合運用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等手段,全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞宜商營商,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、合同詐騙、集資詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪,加大對招商引資、商貿(mào)、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的司法保護,努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。圍繞提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,積極參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項目建設(shè)等重點領(lǐng)域周邊環(huán)境治理,依法懲治涉及工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)升級、文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域犯罪,堅決打擊危害企業(yè)發(fā)展、侵害企業(yè)權(quán)益等犯罪,切實服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收,進一步加強涉農(nóng)檢察工作,依法懲治涉農(nóng)刑事犯罪,嚴(yán)肅查辦和預(yù)防農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、耕地保護等領(lǐng)域職務(wù)犯罪,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體的司法保護和法律服務(wù),確保農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。圍繞保障和改善民生福祉,切實加大對扶貧、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障、公共文化、食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域危害民生犯罪的打擊力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強烈的突出問題,努力促進宜居宜業(yè)綠色美麗宜賓建設(shè)。依法妥善處理改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,依法平等保護非公有制企業(yè)的合法權(quán)益,依法支持實體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展,營造各種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的法治環(huán)境。二、進一步推進法治宜賓建設(shè)。緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在建設(shè)平安穩(wěn)定先進市、社會治理示范市、法治環(huán)境首善市、執(zhí)法司法公信市中的職能作用。依法懲治各類刑事犯罪,堅決貫徹寬嚴(yán)相濟刑事司法政策,突出打擊黑惡勢力、故意殺人、搶劫、搶奪、盜竊、強奸、毒品等嚴(yán)重危害社會治安和公共安全的犯罪,增強人民群眾安全感。堅持把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,依法處理涉法涉訴信訪問題,切實加大刑事賠償和救助救濟的力度。積極參與對治安重點地區(qū)和突出治安問題的集中整治,配合有關(guān)部門加強和完善流動人口、特殊人群、中介組織和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理,促進社會治理體制創(chuàng)新,提升依法治市水平。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格依法履行職責(zé),依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出問題。結(jié)合辦案大力弘揚法治精神,廣泛開展釋法答疑、法律宣傳教育等活動,引導(dǎo)并促進全社會學(xué)法尊法守法用法,樹立法治信仰,堅定法治信念。三、進一步強化法律監(jiān)督力度。堅持強化法律監(jiān)督、維護公平正義的工作主題,牢固樹立公正、程序、證據(jù)、效率、人權(quán)保障意識,嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法,著力加強立案、偵查活動、刑事審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的法律監(jiān)督,著力加強民事行政訴訟結(jié)果、訴訟過程、執(zhí)行程序的監(jiān)督,進一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,積極探索加強對行政執(zhí)法活動的法律監(jiān)督,建立健全與政府及其有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動機制,努力促進公正司法、依法行政,切實維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。以解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題為重點,進一步深化檢察改革,健全檢察權(quán)運行制約和自身監(jiān)督機制,促進形成科學(xué)合理的檢察權(quán)運行和法律監(jiān)督格局,確保檢察權(quán)依法正確行使。大力推進網(wǎng)上辦案、人民監(jiān)督員制度和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),健全公開審查、公開答復(fù)等檢務(wù)公開制度,積極拓寬人民群眾有序參與檢察工作的途徑,進一步提高司法公信力。四、進一步推進反腐倡廉建設(shè)。堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大部署,按照齊抓共管、形成合力的要求,切實履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),全面推進懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,更加有力懲治職務(wù)犯罪,形成震懾。以堅決查辦大案要案,查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪、發(fā)生在群眾身邊嚴(yán)重損害群眾利益的職務(wù)犯罪為重點,嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地出讓、項目實施、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、資源開發(fā)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貪污賄賂犯罪,堅決查辦利用行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán),吃拿卡要、索賄受賄、胡作非為、謀取個人非法利益,危害我市發(fā)展大局的貪污賄賂犯罪,嚴(yán)肅查辦工作草率馬虎、不負責(zé)任、不履行公職、非法行使職權(quán)、超越職權(quán)等失職瀆職犯罪。扎實推進預(yù)防腐敗工作,結(jié)合辦案深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳警示教育,積極推進廉政文化建設(shè)和反腐倡廉機制創(chuàng)新,進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪報告、行賄犯罪檔案查詢等工作,深入開展預(yù)防調(diào)查,立足職能查找公共資源配置、公共資金管理使用中的薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點,提出預(yù)防建議,堵塞管理漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪要更加有效。繼續(xù)推進偵查隊伍專業(yè)化建設(shè),大力加強偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高偵查技能和執(zhí)法水平,堅定不移地將反腐敗斗爭引向深入。五、進一步加強檢察隊伍建設(shè)。堅持以堅定理想信念為核心,大力加強思想政治建設(shè),深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題,結(jié)合開展“四諾”活動,切實正風(fēng)肅紀(jì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力增強檢察工作親和力和人民群眾滿意度。堅持以提高整體素質(zhì)為關(guān)鍵,不斷加大人才引進和培養(yǎng)力度,進一步加強檢校合作和人才育檢工程,大規(guī)模開展教育培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽,積極推進檢察人員分類管理改革,突出檢察官的辦案主體地位,著力提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。堅持以塑造良好形象為主旨,不斷加強自身反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定,按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)高素質(zhì)的過硬檢察隊伍。第四篇:人民檢察院工作報告以下提供一篇工作報告給大家參考!各位代表:現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員及列席會議的同志提出意見。關(guān)于全市檢察工作的回顧,全市檢察機關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督下,在市政府的支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實踐行“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”工作主題,突出抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,統(tǒng)籌做好各項檢察工作,積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和瓷都經(jīng)濟社會發(fā)展,檢察工作取得了新的進展。一、以深入推進三項重點工作為基點,主動服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)全市檢察機關(guān)把三項重點工作作為服務(wù)大局的有力抓手,通過不斷創(chuàng)新工作舉措,在扎實推進三項重點工作中主動對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略。全力化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。一是把準(zhǔn)確及時打擊犯罪作為化解社會矛盾的重要手段。加大對涉黑惡勢力、殺人、搶劫等暴力犯罪和重大盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪的懲治力度,共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1106人,%;提起公訴1567人,%。二是正確運用寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策。對犯罪情節(jié)較輕、社會危害不大、悔罪表現(xiàn)較好的犯罪嫌疑人,決定不捕73人,決定不起訴52人。探索開展刑事和解工作,共促成59件輕微刑事案件以和解方式結(jié)案。三是積極探索涉法信訪案件和群體性信訪案件妥善處置機制。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察院檢調(diào)對接工作規(guī)范》,創(chuàng)新推出了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院信訪督查專員制度》,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道、社區(qū)建立檢察工作聯(lián)系點17個,聘請檢察聯(lián)絡(luò)員192名,進一步延伸了檢察工作觸角。共依法妥善處理群眾控告、舉報和申訴258件,繼續(xù)保持了涉檢案件“零進京訪”。四是逐步建立完善執(zhí)法辦案風(fēng)險評估制度。市檢察院制定了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院案件初查風(fēng)險評估制度》,針對執(zhí)法辦案可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,加強風(fēng)險評估,實行分級預(yù)警,增強化解矛盾的主動性和預(yù)見性。積極推動社會管理創(chuàng)新,增強社會進步動力。一是認(rèn)真開展社區(qū)矯正的法律監(jiān)督工作。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察機關(guān)加強社區(qū)矯正監(jiān)督工作的實施意見》,保障社區(qū)矯正依法公正開展,共防止和糾正脫管、漏管29人。二是適時向黨委政府提出社會管理創(chuàng)新的對策建議。如樂平市檢察院針對征地拆遷難題,結(jié)合辦案形成了《關(guān)于規(guī)范征地拆遷行為分析報告》,報送市委、市政府后,市政府根據(jù)報告中的建議,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于防范和打擊征地拆遷非法行為的意見》、《關(guān)于規(guī)范征地標(biāo)準(zhǔn)的實施意見》,改變了過去征地標(biāo)準(zhǔn)不一、價格不一等問題。三是積極參與社會治安重點地區(qū)綜合治理。特別是在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開展的對學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動中,市院主動派出了四個部門的8名干警深入8所學(xué)校,幫助他們查找安全隱患,共商改進對策。市院自身的綜治工作連續(xù)兩年位列全市前茅。四是高度重視涉檢輿情動態(tài)。建立了涉檢網(wǎng)絡(luò)輿論快速反應(yīng)機制,成功處置了犯罪嫌疑人陳聯(lián)貴在市公安局審訊室留置盤問期間“暈倒死”的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。努力促進公正廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法公信力。一是建立健全案件線索移送制度、提前介入制度、案件定性改變復(fù)核制度,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案、撤案、不起訴報備報批制度,不起訴案件、請示案件檢委會討論制度,完善疑難案件部門會診制度。推行訊(詢)問筆錄電子化,嚴(yán)格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作制度。二是探索建立檢察官執(zhí)法業(yè)績檔案制度,出臺了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院關(guān)于建立執(zhí)法檔案的管理規(guī)定》,把執(zhí)法檔案作為檢察人員績效考評、調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責(zé)任的重要依據(jù)。三是著力提高辦案質(zhì)量。不定期邀請省院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干和法院部分刑事審判人員,與我院反貪、反瀆、控申、偵監(jiān)、公訴五部門聯(lián)合舉辦自偵案件辦案質(zhì)量座談會。開展案件質(zhì)量評查工作,對辦理的職務(wù)犯罪案件實行“一案一評查、一案一總結(jié)”的個案質(zhì)量考評制度,將案件質(zhì)量納入干警年終考核內(nèi)容。四是持之以恒地開展廉潔從檢教育,切實加強監(jiān)督檢查。按照上級要求組織全體干警參觀了“全國、全省檢察機關(guān)自身反腐倡廉巡回展”,認(rèn)真開展了“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育活動。出臺了《景德鎮(zhèn)市檢察院懲防體系制度匯編》和《景德鎮(zhèn)市檢察機關(guān)開展廉政風(fēng)險防控機制實施方案》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案制度,加強了對檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。不定期對警用車輛管理、辦案紀(jì)律和辦案安全進行專項檢查,有效防范違法違紀(jì)行為的發(fā)生,沒有發(fā)生一起干警重大違紀(jì)事件。以來省民調(diào)中心組織的四次群眾滿意度測評中,我院連續(xù)四次獲得全省各市分院群眾滿意度測評第一名。二、以深化反腐敗斗爭為重任,切實加大對職務(wù)犯罪的查辦和預(yù)防力度全市檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中,把加大查辦力度、完善防控機制、創(chuàng)新警示教育有機結(jié)合起來,取得了較好的社會效果。加大查辦力度,辦案工作穩(wěn)步健康發(fā)展。一是高度重視辦案工作,切實做到有案必辦。共立案偵查貪污賄賂案件28件45人。立案偵查瀆職侵權(quán)案件9件9人。二是突出查辦大要案。查辦大案26件,占(全市檢察機關(guān)辦案總數(shù),下同)89%;要案7人,%。三是運用“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的辦案方法,立案偵查貪污受賄窩、串案23人,%。如市院根據(jù)省院指令查處的原九江市交警支隊考驗中心主任汪順國(正縣級)等3人職務(wù)犯罪窩案,在社會上引起了較大反響和震動,達到查一案、帶一串、端一窩的效果。完善防控機制,力求發(fā)案率的減量。一是確定了“偵防一體化”工作機制。預(yù)防部門與自偵部門建立了“信息交流制度”、“工作分析研究制度”,共享資源,優(yōu)勢互補,通過辦案發(fā)現(xiàn)并幫助相關(guān)部門堵塞制度與管理中的漏洞,以辦案帶動預(yù)防。二是依法監(jiān)督重大工程招投標(biāo)工作。如浮梁縣檢察院在三賢湖項目中,
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