【正文】 務(wù)公開與依法行政相統(tǒng)一；四是堅持推行局務(wù)公開與優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境相統(tǒng)一；五是堅持推行局務(wù)公開與從源頭預(yù)防和治理腐敗相統(tǒng)一。二、建立健全制度，黨務(wù)政務(wù)公開工作有章可循完善政務(wù)公開制度，是政務(wù)公開工作規(guī)范化開展的重要保證。藥監(jiān)局機關(guān)把工作的重心放在完善機關(guān)制度建設(shè)上，從黨組議事到支部生活，從人、財、物的管理到文書檔案收發(fā)，從資金項目安排到日常事務(wù)支出，從政治紀律約束到出勤登記公示，從廉潔從政要求到接待群眾敬茶遞水，從文明單位創(chuàng)建到機關(guān)日常保潔都做出明確的規(guī)定，形成系統(tǒng)的機關(guān)工作長效機制。二是建立工作失誤責(zé)任追究制。認真學(xué)習(xí)和掌握藥監(jiān)管理法律法規(guī)，依法從事管理和監(jiān)督。制定藥監(jiān)工作計劃、服務(wù)企業(yè)工作、廉潔從政規(guī)定、上級交辦事項、本職工作失誤等五個方面的責(zé)任追究辦法，讓大家共同學(xué)習(xí)，相互監(jiān)督，互相遵守，使黨務(wù)政務(wù)公開工作真正做到有章可循。（一）建立健全黨務(wù)公開制度為促進黨務(wù)公開工作的規(guī)范化發(fā)展，我局建立健全了黨務(wù)公開責(zé)任制度、依申請公開制度、黨務(wù)公開審批制度、黨務(wù)公開檢查考核制度、黨務(wù)公開意見收集處理反饋制度、黨務(wù)公開責(zé)任追究制度、黨務(wù)公開資料歸檔制度等多項制度，使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程，黨務(wù)公開工作不斷規(guī)范。（二）公開內(nèi)容全面、真實、具體、合法堅持把黨員、群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，凡是對不涉及黨和國家秘密的工作，按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)原則上都要求進行公開。我局黨務(wù)公開的內(nèi)容主要包括：黨組織決議、決定及執(zhí)行方情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況，干部選任和管理情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，聯(lián)系和發(fā)展黨員情況等。今年我局新發(fā)展一名黨員，溫燕同志。該同志基本情況全部公示，接受群眾監(jiān)督。上半年繳納黨費714元，全部上繳縣直機關(guān)工委。上半年立案17起，全部結(jié)案。（三）公開程序規(guī)范、有序、到位對公開的項目、范圍和形式，事先由黨支部委員會或負責(zé)人提出，經(jīng)局黨支部委員會主要責(zé)任人對支部委員會提出的公開內(nèi)容進行審核（重要事項由黨組織集體研究決定），經(jīng)局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，予以公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。對于特別重大、敏感的事項，公開前要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定后，并報上一級黨組織審核把關(guān)。（四）公開形式多樣根據(jù)不同的公開內(nèi)容，合理確定公開形式，主要分兩種情況：一是適宜在黨內(nèi)公開的內(nèi)容，主要通過采取召開黨內(nèi)會議、下發(fā)文件、通報、公示或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式進行公開。二是適宜向社會公開的內(nèi)容，主要通過采取黨政務(wù)公開欄、板報以及廣播、電視、刊物、黨建網(wǎng)站等形式進行公開，如藥監(jiān)部門基本情況、各股室職能和負責(zé)人情況、聯(lián)系方式、藥品執(zhí)法程序等。（五）公開時限實行定期與不定期相結(jié)合公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等固定內(nèi)容應(yīng)長期公開，如遇修訂、調(diào)整，及時更新；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作定期公開，一般每半年更換一次，每季度微調(diào)一次；對于為民辦實事、重要工作落實情況等動態(tài)性、階段性工作，根據(jù)進展情況逐段予以公開；對于重大事項及群眾關(guān)心的熱點問題處理情況、重大工作的進展情況、重要事項的辦理及落實結(jié)果跟蹤情況等臨時性、應(yīng)急性工作及時予以公開?？傊?，充分體現(xiàn)了公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。三、加強管理，黨務(wù)和政務(wù)公開工作落到實處我局政務(wù)公開的在內(nèi)容上重點分對社會公開和對內(nèi)公開。一是藥監(jiān)工作對社會公開的內(nèi)容包括：單位職責(zé)；行政處罰程序；藥品檢驗程序及要求；稽查工作人員的職責(zé)、職務(wù)；服務(wù)承諾、違諾違紀的投訴處理途徑，精神文明建設(shè)、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的公開；二是加強內(nèi)部工作公開，對本單位公開的內(nèi)容包括：單位業(yè)務(wù)和事業(yè)發(fā)展等方面的重要事項和重大決策；財務(wù)管理公開；的財務(wù)收支情況，服務(wù)企業(yè)情況的公開等。在公開時間上，與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，對社會公開欄的內(nèi)容制度性、政策性的內(nèi)容長期性公開，除了新的法律、法規(guī)出臺和人員變動外基本上不變。對本單位的辦事公開欄的內(nèi)容根據(jù)情況隨時公開。在監(jiān)督保障和責(zé)任追究上，對藥監(jiān)服務(wù)設(shè)立了舉報監(jiān)督電話，每天負責(zé)接待社會群眾的投訴舉報。為保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)，設(shè)立意見箱，公布舉報電話；實行責(zé)任追究制、首問責(zé)任制等。在公開的方式上，堅持網(wǎng)絡(luò)公開、會議公開和公示牌公開相結(jié)合，對涉及藥監(jiān)工作職能的法律法規(guī)、規(guī)范性文件及政策措施等以網(wǎng)絡(luò)公開為主，局內(nèi)政務(wù)以公開欄和會議公開為主，常年堅持每季度一次辦公會制度，對全局工作進行公開、交流和部署，推動機關(guān)工作透明度。四、公開突出重點，抓住熱點，難點問題我們始終堅持把廣大職工關(guān)心的、最想了解的“熱點”問題，與職工切身利益密切相關(guān)的“難點”問題作為局務(wù)公開的重點，做到局務(wù)公開規(guī)范性、全面性、真實性，把單位內(nèi)部的主要工作，置于全體職工的有效監(jiān)督之下，特別是對干部群眾普遍關(guān)注的工資晉級、財務(wù)收支、年終考核、入黨積極分子培養(yǎng)對象的申報評定、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況、目標進展情況等。給群眾一個明白，調(diào)動了職工參與局內(nèi)事務(wù)的積極性。并向社會推行“四要、四不”文明辦公服務(wù)承諾。五、加強監(jiān)督和考核，確保政務(wù)公開工作的落實效果堅持把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作列入部門、股室和工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任制和干部工作考核的一項重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。對不按黨務(wù)政務(wù)公開制度辦事、“暗箱操作”或搞假公開，只公開一般事項而不公開重點事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀行為，堅決追究責(zé)任。六、以公開促工作，推動藥監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展通過近幾年的局務(wù)公開，使我們深深的體會到，推行黨務(wù)政務(wù)公開，陽光操作，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，擴大工作的公開性和透明度，使群眾明白，領(lǐng)導(dǎo)清白，加深了群眾與領(lǐng)導(dǎo)的感情，通過對外公開，塑造了藥監(jiān)局的良好形象。對內(nèi)公開，消除了職工的疑惑，凝聚了人心，提高了廣大干部職工的工作熱情，形成了風(fēng)正勁足的工作局面，較好地完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務(wù)，有力地促進了藥監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。幾年來，我局在推行黨務(wù)政務(wù)公開方面雖然取得了一些成績，但也存在一些不足：如公開的內(nèi)容不夠廣泛；檢查監(jiān)督的力度不夠大等。今后我局在統(tǒng)一規(guī)定公開內(nèi)容的同時，要逐步擴大黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容，使公開的內(nèi)容更加廣泛。特別是要結(jié)合藥監(jiān)局實際公開藥品經(jīng)營企業(yè)誠信信息和假劣藥品信息，方便群眾查詢和監(jiān)督。緊緊圍繞本單位行政職責(zé)實施黨務(wù)政務(wù)公開,真正立足于服務(wù)群眾,立足于接受群眾監(jiān)督,立足于解決問題,在辦實事、見實效上下功夫。二O一二年六月二十日