【正文】 保障房產(chǎn)管理部門根據(jù)征收部門提供的相關(guān)資料對被征收人的購房資格進(jìn)行審核備案。第五篇：綏化市人民政府關(guān)于印發(fā)綏化市區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法的通知綏化市人民政府關(guān)于印發(fā)綏化市區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法的通知黑龍江省綏化市人民政府綏政發(fā)〔2008〕 30號綏化市人民政府關(guān)于印發(fā)綏化市區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法的通知各縣(市、區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各直屬單位：經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《綏化市區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。二○○八年五月十二日 綏化市區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法第一章 總則第一條 為改善城市居民居住條件，滿足低收入家庭基本住房需求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱棚戶區(qū)，是指城市舊建城區(qū)范圍內(nèi)平房密度大、建設(shè)使用年限久、人均建筑面積小、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施不齊全、交通不方便、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的區(qū)域。第三條 棚戶區(qū)改造應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，政府組織、市場運(yùn)作，綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。在拆遷改造區(qū)域內(nèi)，實(shí)行廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房統(tǒng)籌開發(fā)、統(tǒng)一運(yùn)作。第二章 改造方式第四條 棚戶區(qū)改造實(shí)行政府組織、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式。第五條 對每年的改造項(xiàng)目，由棚戶區(qū)改造辦公室協(xié)同相關(guān)部門根據(jù)改造計(jì)劃，本著突出重點(diǎn)、有序改造的原則，在深入調(diào)查、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，提出改造意見（包括改造區(qū)域、相關(guān)要求及具體對策等），報住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第六條 對確定的改造項(xiàng)目，由規(guī)劃部門提出控詳規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，并由棚戶區(qū)改造辦公室組織搞好調(diào)查摸底，根據(jù)規(guī)劃條件和相關(guān)政策進(jìn)行詳細(xì)測算，制定每個項(xiàng)目、不同類型住宅的開發(fā)改造方案，經(jīng)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。第七條 對列入本棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目，同一地塊有2戶以上企業(yè)申請開發(fā)改造的，采取公開招標(biāo)方式確定開發(fā)企業(yè)。對同一項(xiàng)目只有一戶開發(fā)企業(yè)申請開發(fā)改造的，按邀請招標(biāo)方式確定開發(fā)企業(yè)。第八條 開發(fā)建設(shè)單位取得棚戶區(qū)改造地塊后，須與棚戶區(qū)改造辦公室簽訂《綏化市棚戶區(qū)改造承諾書》。第九條 開發(fā)建設(shè)單位參與棚戶區(qū)改造，項(xiàng)目資本金不得少于項(xiàng)目總投資額的30%，存儲到指定銀行賬戶，由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。第十條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目享受優(yōu)惠政策后，須按新建樓房總建筑面積配建廉租住房，原則上配建比例為：5萬平方米以下配建4%，5—10萬平方米配建5%，10萬平方米以上配建6%。第十一條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施分期建設(shè)的，須由棚戶區(qū)改造辦公室審定批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自分期建設(shè)的，先期建設(shè)部分正常繳納稅費(fèi)。第十二條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向房屋買受人（包括以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式回遷安置戶）出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。第十三條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合驗(yàn)收。對開發(fā)商品房的，應(yīng)執(zhí)行商品房預(yù)售許可證制度。第十四條 實(shí)行棚戶區(qū)改造的小區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，因特殊情況確需調(diào)整或改變的，須經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并報棚戶區(qū)改造辦公室備案。第三章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第十五條 拆遷改造的棚戶區(qū)，新建用于回遷安置的住房，設(shè)置建筑面積45平方米、55平方米、65平方米、65平方米以上4種基本戶型，用于拆遷居民的回遷安置；配建的廉租住房，套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)；經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右；普通商品房套型建筑面積90平方米以下的應(yīng)達(dá)到總開發(fā)面積的70%以上。第十六條 新建的回遷房、廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)進(jìn)行初裝修，不得建設(shè)毛坯房。其中，廚房應(yīng)設(shè)置洗菜盆、灶臺，并預(yù)留排油煙機(jī)等設(shè)施的位置；衛(wèi)生間配置洗手盆、座便等潔具，同時具有防水和便于檢修的措施，采用普通瓷磚粘貼；其他居室墻面刮大白，地面鋪裝普通地面磚，安裝普通照明燈具；設(shè)單元電子門、進(jìn)戶防盜門；室內(nèi)安裝普通實(shí)木門，采用單玻璃雙層塑鋼窗。第十七條 棚戶區(qū)改造新建小區(qū)應(yīng)保證供暖、供電、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，并且要按照規(guī)劃要求，搞好道路硬化、綠化、亮化，做到道路暢通，環(huán)境整潔。第十八條 建筑節(jié)能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，優(yōu)良品率不低于50%，并且要選聘具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行物業(yè)服務(wù)。第四章 優(yōu)惠政策第十九條 對經(jīng)批準(zhǔn)列入棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目，安置回遷用房和公益性用房的建設(shè)用地享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策；配建的廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房，按實(shí)際用地面積予以行政劃撥；其他用地以出讓方式供應(yīng)，所得凈收益全部用于政府回購廉租住房。第二十條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目所涉及的各種行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金一律免收，經(jīng)營性和服務(wù)性收費(fèi)減半收?。ㄔ斠姼奖恚?。第二十一條 在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目地方稅收中，地方留成部分全額投入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。其中，配建的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。第二十二條 對實(shí)行棚戶區(qū)改造的新建小區(qū)，涉及10千伏以上的干線供電工程項(xiàng)目，所需資金由供電企業(yè)負(fù)責(zé)，并組織設(shè)計(jì)和施工建設(shè)；從上級電源出線到小區(qū)住宅樓進(jìn)戶點(diǎn)的供電設(shè)施及工程，由供電企業(yè)無償提供設(shè)計(jì)，施工時只收取工程材料成本費(fèi)和人工費(fèi)；允許供電行業(yè)外的具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行設(shè)施安裝，供電管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)管并積極給予驗(yàn)收。第二十三條 對在建工程完成投資30%以上的項(xiàng)目，允許進(jìn)行在建工程抵押貸款。第五章 其他規(guī)定第二十四條 棚戶區(qū)拆遷工作實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理。拆遷安置補(bǔ)償以產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行，鼓勵以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。具體按照《綏化市區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。第二十五條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“一會制”審批，各相關(guān)管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第二十六條 對被拆遷人或承租人臨時過渡期間子女上學(xué)的，可持拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書和原就讀學(xué)校出具的介紹信，由市、區(qū)教育行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)就近免費(fèi)安排上學(xué)。第二十七條 開發(fā)建設(shè)單位因自身原因拖延回遷安置、侵害被拆遷人、承租人利益和拖欠工程款、民工工資的，由各行政管理職能部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。第六章 附則第二十八條 本辦法適用于城市建城區(qū)棚戶區(qū)改造，各縣（市）可參照執(zhí)行。第二十九條 本辦法與國家和省相關(guān)政策規(guī)定不一致時，執(zhí)行國家和省相關(guān)政策規(guī)定。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一、應(yīng)免收的收費(fèi)項(xiàng)目序號 名 稱 備 注城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(不包括供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi))用地管理費(fèi)土地變更登記費(fèi)土地出讓金工程定額測定費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)人防地下室易地建設(shè)費(fèi)公共消費(fèi)設(shè)施建設(shè)費(fèi)噪聲超標(biāo)排污費(fèi)再就業(yè)基金新型墻體材料開發(fā)費(fèi)散裝水泥發(fā)展基金防雷設(shè)施檢測費(fèi)占道費(fèi)房屋所有權(quán)初始登記費(fèi)城市房屋拆遷管理費(fèi)水資源費(fèi) 不使用自備井水的不收費(fèi)二、應(yīng)減半征收的費(fèi)用序號 名 稱 備 注建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)環(huán)境影響評估費(fèi)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)房屋拆遷評估費(fèi) 不需要評估的不收費(fèi)6 房產(chǎn)測繪費(fèi)房屋交易手續(xù)費(fèi)土地評估費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)11 規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)拆遷承辦費(fèi)建筑施工用水抗震設(shè)防要求復(fù)核勞保統(tǒng)籌費(fèi)有線電視安裝費(fèi)