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正文內(nèi)容

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案3doc-資料下載頁

2025-10-16 02:36本頁面
  

【正文】 堅持通盤謀劃、分類實施原則,堅持查糾結(jié)合、務(wù)求實效原則;嚴(yán)把“三個關(guān)口”,即嚴(yán)把政策落實關(guān)、嚴(yán)把資金管理關(guān)、嚴(yán)把項目實施關(guān);找準(zhǔn)“四個結(jié)合”,即全面檢查與重點督查相結(jié),工作重點與五年總體安排相結(jié)合,專項檢查與綜合評價相結(jié)合,監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合。并將整改提高和改進工作貫穿于全市發(fā)改委系統(tǒng)監(jiān)督檢查的全過程中,確保監(jiān)督檢查實效,確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得新成效。(三)加強溝通,確保信息共享。在監(jiān)督檢查工作過程中,要加強與市監(jiān)察局、市經(jīng)信委、市住建局、市財政局、市審計局、市國土資源局、市水利局、市環(huán)保局等部門的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮職能部門的作用,爭取相關(guān)部門支持,共同參與聯(lián)合檢查,形成齊抓共管的整體合力,避免多頭檢查和重復(fù)檢查現(xiàn)象發(fā)生。同時通過多種途徑和方式加強與其它監(jiān)督檢查之間聯(lián)系,及時互通信息、交換意見,實現(xiàn)督查工作成果共享。(四)狠抓整改,建立長效機制。要加強對各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)的發(fā)改部門的指導(dǎo),對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出切實、可行、有效的整改建議,明確整改期限和整改責(zé)任人、責(zé)任單位,采取掛牌督辦、跟蹤督辦等多種方式,督促限期整改到位。全市各級發(fā)改部門在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作過程中,要把加強監(jiān)督檢查與探索建立“轉(zhuǎn)方式”長效機制結(jié)合起來,把專項檢查與主管部門檢查和縣市區(qū)自查自糾結(jié)合起來,針對普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際認真分析產(chǎn)生問題的根源,研究提出切實可行的措施和辦法,及時把檢查結(jié)果轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,強化源頭治理和事先防范。(五)強化考核,加大違規(guī)查處。為保障加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作取得實效,委黨組決定將全市各級發(fā)改部門加開展快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作情況納入到全市投資目標(biāo)考核。對工作措施得力、成效顯著的地方和部門,予以表彰獎勵;對監(jiān)督檢查中工作不落實、檢查不到位、問題整改不到位和“上有政策、下有對策”的地方和部門進行通報批評。同時,加大對違規(guī)問題的懲處力度,采取暫停撥付項目建設(shè)資金、暫停項目建設(shè)、暫停該地方同類項目審批等措施予以處罰。對嚴(yán)重違紀(jì)的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(六)抓好宣傳,強化社會監(jiān)督。一是采取多種形式,加強監(jiān)督檢查工作的宣傳報道,及時向社會公布加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式政策落實及監(jiān)督檢查的有關(guān)情況。二是加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置,對涉及群眾切身利益的重大事項和群眾關(guān)心的熱點問題,及時釋疑解惑,澄清是非,積極回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論。三是強化社會監(jiān)督,公布舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督,保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市發(fā)改委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作舉報電話:07388269959;舉報郵箱:Email:577016433@。第五篇:關(guān)于開展金融支持促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案關(guān)于開展金融支持促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟 發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案根據(jù)中央紀(jì)委、中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的意見》(中紀(jì)辦發(fā)〔2011〕21號)、省紀(jì)委七次全會精神,根據(jù)市委要求,組織開展金融支持促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。按照市紀(jì)委、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施辦法》(蘇紀(jì)發(fā)〔2011〕16號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想2011年,全市金融系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,積極向上爭取、創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提升金融服務(wù),當(dāng)年新增社會融資總量3500億元,為蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。2012年,全市金融系統(tǒng)要認真貫徹落實中央經(jīng)濟和全國金融工作會議精神,更好地發(fā)揮金融支撐和保障功能,支持促進地方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和“三區(qū)三城”建設(shè)。通過扎實推進督查工作,重點督促中資銀行、融資性擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司等金融機構(gòu)提高服務(wù)效能,降低融資成本,加大有效信貸投放,為實體經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造更好的金融生態(tài)環(huán)境,促進蘇州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。二、組織領(lǐng)導(dǎo)在市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立金融支持促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作小組,成員單位由市金融辦、市監(jiān)察局、人民銀行蘇州中心支行、銀監(jiān)會蘇州監(jiān)管分局、市經(jīng)信委、市財政局、市審計局、市物價局組成,辦公室設(shè)在市金融辦。工作小組根據(jù)實際情況,建立健全工作機制,組織開展監(jiān)督檢查。督查對象為中資銀行、融資性擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司。三、監(jiān)督檢查重點(一)中資銀行。1.國家、江蘇省經(jīng)濟金融各項政策落實情況; 2.向上級行在政策、資金、規(guī)模上的爭取情況; 3.創(chuàng)新服務(wù)舉措的情況;4.是否存在不合理收費、不合理限制資金使用及變相提高利率的情況; 5.提升服務(wù)質(zhì)量和效率情況。(二)融資性擔(dān)保公司。1.督促融資性擔(dān)保公司規(guī)范發(fā)展,加大對中小企業(yè)服務(wù)力度; 2.是否存在違規(guī)超額收取保證金情況;3.是否存在不合理收費和變相提高擔(dān)保費率的情況; 4.創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)效能的情況。(三)農(nóng)村小額貸款公司。1.督促農(nóng)村小額貸款公司規(guī)范發(fā)展,鼓勵執(zhí)行“三個不低于70%”信貸投向要求,加大對“三農(nóng)”和中小企業(yè)的支持力度;2.是否存在不合理收費和變相提高利率的情況; 3.小額貸款公司提升服務(wù)質(zhì)量和效率情況。四、職責(zé)分工 市金融辦在市監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,提出督查方案、制定檢查計劃,牽頭開展監(jiān)督檢查日常工作;督查農(nóng)村小額貸款公司是否存在不合理收費和變相提高利率的情況;督查農(nóng)村小額貸款公司的規(guī)范化管理和提升服務(wù)效能情況。市監(jiān)察局負責(zé)會同相關(guān)監(jiān)管部門督查金融機構(gòu)綜合服務(wù)水平提升情況,開展績效評估,組織實施評議評價活動,推動金融機構(gòu)效能監(jiān)察工作進展。人民銀行蘇州中心支行負責(zé)督查中資銀行機構(gòu)貫徹落實貨幣政策和信貸政策情況;督查銀行在政策、資金、規(guī)模上的爭取情況;督查銀行創(chuàng)新服務(wù)舉措情況;督查是否存在不合理限制資金使用等變相提高利率的情況。銀監(jiān)會蘇州監(jiān)管分局負責(zé)督查中資銀行機構(gòu)執(zhí)行國家、江蘇省關(guān)于金融支持實體經(jīng)濟政策落實情況;督查銀行是否存在不合理收費情況;督查銀行提升服務(wù)效能情況。市經(jīng)信委負責(zé)督查融資性擔(dān)保公司的規(guī)范化管理;督查是否存在違規(guī)超額收取保證金情況;督查是否存在不合理收費等變相提高擔(dān)保費率的情況;督查融資性擔(dān)保公司創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)效能情況。市財政局、市審計局、市物價局協(xié)助開展金融收費專項督查,參與工作調(diào)研及監(jiān)督檢查等活動。五、階段性工作內(nèi)容(一)動員部署階段(2011年2月上旬)。召開“蘇州市金融支持促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式動員大會”,動員銀行業(yè)、融資性擔(dān)保行業(yè)、小額貸款行業(yè),以“金融支持謀轉(zhuǎn)型,合作創(chuàng)新促共贏”為主題,以優(yōu)化融資環(huán)境、增加信貸規(guī)模、服務(wù)實體經(jīng)濟為主線,進一步發(fā)揮金融業(yè)支持促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的良好作用。(二)調(diào)研自查階段(2月中旬3月中旬)。由市金融辦、市監(jiān)察局、人民銀行蘇州中心支行、銀監(jiān)會蘇州監(jiān)管分局、市經(jīng)信委、市財政局、市審計局、市物價局等監(jiān)管部門以及行業(yè)專家組成調(diào)研組和督查組,走訪部分規(guī)模以上企業(yè)和小微企業(yè),聽取企業(yè)在融資過程中的真實訴求和實際困難;調(diào)研部分商業(yè)銀行、融資性擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司,梳理反映金融業(yè)存在的突出問題,開展銀企對接指導(dǎo)座談會,形成政策措施上的對策建議;組織全市中資銀行、融資性擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司開展自查自糾活動,重點查糾是否存在違規(guī)收費、搭車收費等行為,是否存在人為設(shè)置門檻、不合理限制資金使用等變相提高費率行為,切實壓降融資成本,進一步提升服務(wù)質(zhì)量和效率;利用12345平臺資源,設(shè)立公布金融業(yè)統(tǒng)一的投訴熱線,接受社會各界監(jiān)督。(三)完善創(chuàng)新階段(3月下旬5月下旬)。收集匯總存在的問題和建議,組織開展金融業(yè)支持實體經(jīng)濟創(chuàng)新活動,制定改進完善計劃,公布服務(wù)承諾;組織開展金融收費專項督查,進一步規(guī)范行業(yè)行為。鼓勵金融機構(gòu)大膽創(chuàng)新,促進科技和金融加速融合、相互支撐;積極服務(wù)中小微企業(yè),落實小微企業(yè)信貸政策;完善金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本,全面發(fā)揮金融的保障和支撐功能,為我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。(四)評議提升階段(6月)。組建評議工作組,組織相關(guān)企業(yè)與部分商業(yè)銀行、融資性擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司進行見面懇談會,對階段性工作和服務(wù)質(zhì)量開展評議,并作為作風(fēng)效能建設(shè)五大行動之一,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,促進服務(wù)效能不斷提升,實現(xiàn)金融環(huán)境不斷優(yōu)化。同時,對前一階段工作組織“回頭看”,并部署下一階段工作目標(biāo)任務(wù)。
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