【正文】 頭單位應(yīng)成立組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，指定專人與省循環(huán)辦建立聯(lián)絡(luò)員制度。第三章 范圍和內(nèi)容第九條 省第一、二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)優(yōu)先認(rèn)定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。第十條“十一五”期間，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域可率先認(rèn)定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。第十一條 選擇清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保、資源回收和綜合利用、垃圾分類回收和處理、新能源和可再生能源開發(fā)利用、新型建筑材料開發(fā)和應(yīng)用等重點(diǎn)內(nèi)容的園區(qū)可優(yōu)先認(rèn)定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。第四章 認(rèn)定條件第十二條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）園區(qū)必須是由不同企業(yè)組成的獨(dú)立工業(yè)小區(qū)。（二）近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。（三）園區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家或深圳市規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)，污染物排放總量不超過總量控制指標(biāo)。（四）園區(qū)企業(yè)符合廣東省產(chǎn)業(yè)政策和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，屬于《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）》鼓勵(lì)范圍，并對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和消費(fèi)模式有較大推動(dòng)作用。（五）園區(qū)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)健全，有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和機(jī)構(gòu)，已成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)，有詳細(xì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。（六）園區(qū)建設(shè)規(guī)劃經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。第五章 申報(bào)與評(píng)定第十三條 工業(yè)園區(qū)由所在地級(jí)以上市政府職能部門向省經(jīng)信委書面推薦，原省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)直接向省經(jīng)信委申請(qǐng)。第八條 各市政府按照工業(yè)區(qū)的篩選標(biāo)準(zhǔn)，在征求相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，推薦本市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)。第十四條 申報(bào)材料（一）廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)申報(bào)書（統(tǒng)一格式）；（二）園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案（必要時(shí)應(yīng)包括重要項(xiàng)目的預(yù)可行性研究報(bào)告）；（三）已批準(zhǔn)的組織機(jī)構(gòu)文件或企業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗(yàn)原件）、資信證明文件和繳稅情況的文件；（四）有關(guān)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)支持性技術(shù)文件和有關(guān)材料；（五）由各市政府各職能部門推薦的項(xiàng)目需附推薦說明書；（六）工業(yè)園區(qū)管理辦法及成立管理機(jī)構(gòu)文件。第十五條 工業(yè)園區(qū)全年進(jìn)行申報(bào)，一年分一至兩批在統(tǒng)一時(shí)間評(píng)定。第七章 后續(xù)管理第十六條 項(xiàng)目單位和省經(jīng)信委應(yīng)妥善保管工業(yè)園區(qū)有關(guān)檔案和驗(yàn)收資料。第十七條 工業(yè)園區(qū)的資金扶持政策由省經(jīng)信委另行制定辦法。第十八條 工業(yè)園區(qū)實(shí)行年審制度，每?jī)赡昴陮徱淮?，?duì)未照實(shí)施方案開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作及本辦法規(guī)定的將取消資格。第六章 附則第十九條 本辦法由省循環(huán)辦負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。第五篇：黔西縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)簡(jiǎn)介黔西縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)簡(jiǎn)介一、園區(qū)基本概況黔西縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)是經(jīng)畢節(jié)地區(qū)行署批準(zhǔn)設(shè)立的副縣級(jí)園區(qū)，園區(qū)管委會(huì)編制30人。園區(qū)位于城關(guān)鎮(zhèn)和甘棠鄉(xiāng)交匯處，共轄馱煤河、映山、楊柳、三寨及田坎等行政村，距縣城，規(guī)劃面積27平方公里。園區(qū)內(nèi)以煤電、煤化工、煤機(jī)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔之以建材、高新、冶煉、物流等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作相繼啟動(dòng)，正在建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施有興黔大道、興黔大橋、興黔安置小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等。即將啟動(dòng)園區(qū)內(nèi)南北支線、給排水管網(wǎng)、污水處理廠等。目前，園區(qū)內(nèi)入駐項(xiàng)目共21個(gè)，總投資約170億元。其中建成投產(chǎn)10個(gè)，在建項(xiàng)目11個(gè)。典型企業(yè)有火電廠、黔希煤化工、永貴機(jī)修等。其中電廠一期建成投產(chǎn)，每年產(chǎn)值約22億元。黔希煤化工占地1050畝，建成后年產(chǎn)30萬噸乙二醇及多種下游產(chǎn)品，年產(chǎn)值30億元，可創(chuàng)利稅約12億元，解決就業(yè)1000余人；永貴機(jī)修占地256畝。，工程建設(shè)進(jìn)入收尾階段。已于2011年12月起進(jìn)入試生產(chǎn)，計(jì)劃2012年10月底正式建成投產(chǎn)。在建項(xiàng)目川煤煤機(jī)、高嶺土、天利精細(xì)化工、永誠機(jī)械制修等項(xiàng)目正在建設(shè)中。目前園區(qū)《總規(guī)》《控制性詳規(guī)》編制完畢，并通過縣政府組織的評(píng)審。《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《環(huán)評(píng)報(bào)告》等初稿已出，即將送審。園區(qū)《土地利用方案》、《選址意見書》編制完畢，并通過了省國土廳、住建廳組織的評(píng)審。園區(qū)被列入省級(jí)二類培育園區(qū)，省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。力爭(zhēng)在“十二五”期末建成布局合理、工能完善、設(shè)施配套、管理有序的新型煤電化一體化基地，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億元，稅收10億元，解決上萬人就業(yè)。二、主要做法（一）明確園區(qū)定位。認(rèn)真搞好園區(qū)總體規(guī)劃和定位，是搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)的前提，是描繪園區(qū)建設(shè)的藍(lán)圖。黔西縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)，按一個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新城區(qū)的格局進(jìn)行布局，使工業(yè)發(fā)展與交通、商貿(mào)、人居環(huán)境等協(xié)調(diào)發(fā)展，以高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施和高質(zhì)量的人居環(huán)境，吸引外資。（二）積極做好服務(wù)工作，優(yōu)化招商引資環(huán)境。園區(qū)緊密結(jié)合招商引資工作需要和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立符合現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)特點(diǎn)的管理體制和開發(fā)運(yùn)行機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)招商和企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，建立“全過程、全天候、全方位”的親商服務(wù)體系強(qiáng)化“親商”、“扶商”、“富商”、“穩(wěn)商”、最終實(shí)現(xiàn)以商招商。對(duì)入駐企業(yè)采取“保姆式”服務(wù)，定期主動(dòng)上門為企業(yè)排憂解難，幫助協(xié)調(diào)及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困難。（三）落實(shí)優(yōu)惠政策。積極落實(shí)西部大開發(fā)優(yōu)惠政策和中共黔西縣委黔西縣人民政府《加強(qiáng)招商引資工作進(jìn)一步擴(kuò)大開放的實(shí)施意見》和《黔西縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《意見》和《辦法》對(duì)節(jié)約集約產(chǎn)業(yè)用地、落實(shí)優(yōu)惠政策、引資界定、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。通過一系列措施對(duì)西部大開發(fā)政策和省、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)惠政策的落實(shí)，吸引更多的外商到黔西縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)。（四）縣委縣政府高度重視。一是人事方面，園區(qū)管委會(huì)一、二級(jí)班子由縣委直接調(diào)配、就連內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員縣委也根據(jù)園區(qū)的需要直接由縣委常委員決定調(diào)配。二是縣政府出資5000萬元為園區(qū)注冊(cè)了園區(qū)投資公司，并劃撥2800萬元作為園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金。三是在招商引資方面，在落實(shí)好中央、省、地相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，我縣還針對(duì)入駐企業(yè)的投資規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等情況，按“特事特辦”、“一事一議”的原則研究確定優(yōu)惠政策，實(shí)行“一企一策”，組織專門班子提供協(xié)調(diào)服務(wù)。三、下一步工作打算通過不斷的探索、分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，下一步工作打算是：實(shí)施好園區(qū)建設(shè)“1234工程”，即：統(tǒng)一一個(gè)思想、建設(shè)好二支隊(duì)伍、破解三個(gè)難題、做好四件實(shí)事。統(tǒng)一一個(gè)思想。把大力建設(shè)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一到“工業(yè)強(qiáng)縣”上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最有效的途徑上來。爭(zhēng)取上級(jí)政府、部門加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的投入。建園區(qū)不是最終目的，建好園區(qū)是為了把項(xiàng)目引進(jìn)來，讓項(xiàng)目建成投產(chǎn)，產(chǎn)生稅收，促進(jìn)發(fā)展，這才是最終目的。現(xiàn)在我們面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇，關(guān)鍵是行動(dòng)要快，要善于搶抓機(jī)遇，機(jī)遇靠搶不能等。搶才快，這是招商的需要，發(fā)展的需要。只有敢籌資，速度快，投資商才認(rèn)為你有實(shí)力，才有投資信心，才能兌現(xiàn)合同條款。另外，園區(qū)建設(shè)不是階段性的，是長(zhǎng)期性的任務(wù)。我們已做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的打算，想盡一切辦法加大投入。建設(shè)好“二支”隊(duì)伍。一是建設(shè)好一支園區(qū)服務(wù)管理干部隊(duì)伍。這支隊(duì)伍能為企業(yè)做好服務(wù)（辦理各種手續(xù)、初期住宿、生活等問題）；妥善處理好園區(qū)征地、拆遷工作并懂經(jīng)營會(huì)管理。二是建設(shè)好一支招商引資隊(duì)伍。專門負(fù)責(zé)招商引資，全面提升招商引資工作能力和水平，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目落戶園區(qū)，壯大園工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。破解“三大”難題。一是破解資金不足的難題。采取多渠道投入，大膽籌資，加大融資力度，借錢發(fā)展，以錢生錢。二是破解用地不足難題。把土地合法化作為重點(diǎn)工作來抓，破解用地不足問題。為企業(yè)做好服務(wù)，解決企業(yè)用地問題，增強(qiáng)企業(yè)投資的信心，幫助投資者把企業(yè)做大做強(qiáng)。三是破解項(xiàng)目不多的難題。招商引資是園區(qū)建設(shè)的生命線。積極與縣招商局和地區(qū)設(shè)在各大中城市的招商分局對(duì)接，破解招商引資項(xiàng)目不足，特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多的問題。對(duì)招商信息進(jìn)行分析、歸類、篩選，確定項(xiàng)目后，重點(diǎn)跟蹤，全力以赴，咬住青山不放松。著重引進(jìn)一批以煤制乙二醇為上游產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的化工項(xiàng)目，強(qiáng)力打造煤化工產(chǎn)業(yè)集群。工作中，感情招商很重要，硬件不足軟件補(bǔ)，樹立一種不達(dá)目的不罷休的精神。做好四件實(shí)事。一是迅速完善園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)，督促編制單位盡快完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)評(píng)報(bào)告。用科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)園區(qū)發(fā)展，以集群發(fā)展為核心引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的項(xiàng)目向園區(qū)集聚。二是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，理順關(guān)系，按規(guī)定做好土地審批等程序，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、批準(zhǔn)等工作。三是加大投入，迅速完善園區(qū)水、電、路和土地平整等工作，力爭(zhēng)2012年底實(shí)現(xiàn)“六通”、“筑巢引鳳”。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，杜絕“重引進(jìn)、輕服務(wù)”的思想，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的動(dòng)工、建設(shè)、投產(chǎn)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，制定園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，提高服務(wù)能力和水平，聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須做到在最短的時(shí)間內(nèi)為企業(yè)解決權(quán)限范圍內(nèi)的問題和困難，杜絕上交權(quán)限范圍內(nèi)的矛盾，不推諉扯皮，做到從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人人爭(zhēng)做我為企業(yè)搞服務(wù)，我為園區(qū)作貢獻(xiàn)的先鋒模范，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，營造招商引資良好環(huán)境，讓入園企業(yè)早動(dòng)工、早建成、早投產(chǎn)，使之促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。