【導(dǎo)讀】附件1：《云南省XXXXXX銻礦勘探》探礦證（復(fù)印件）；附件2：XXXXXX銻礦探礦工程施工設(shè)計《安全專篇》委托書。附件3：承諾書；附件4：企業(yè)認(rèn)可書；附件6：《云南省xxxxxx銻礦勘探實施方案》評審意見書。救援預(yù)案及施工設(shè)備清單；附件11、地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)許可證。

　　

【正文】 監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)非正常情況應(yīng)及時通報及上報。 礦山各坑口設(shè)廢石場，探礦產(chǎn)生的廢石排放原則上就近排放，相對集中。嚴(yán)禁亂采亂倒，破壞采區(qū)整體布局和破壞礦區(qū)植被。排除的廢石應(yīng)不破壞周邊的自然排水系統(tǒng)，當(dāng)有影響時應(yīng)及時開挖廢石場地表截 洪溝。 40 6 機電和其它 機械 1663m 中段硐口安裝一臺 10m3空壓機，坑口設(shè)置壓風(fēng)機房； 1625m 中段硐口安裝一臺 20m3空壓機和主要扇風(fēng)機，坑口設(shè)置壓風(fēng)機房及風(fēng)機硐室。 1701中段硐口安設(shè)一臺抽出式主要扇風(fēng)機，坑口設(shè)置風(fēng)機硐室。全礦設(shè)專職通風(fēng)、防塵人員 3 人進行管理。 供電 區(qū)內(nèi)已通高壓電網(wǎng)， 礦區(qū)已安裝 315kvA變壓器為礦區(qū)供電，已具備供電系統(tǒng)。礦區(qū)動力用電、坑下照明和生活用電可以保證 根據(jù)該礦的探礦工作實際，按照國標(biāo)《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》 (GB16423－ 20xx)規(guī)定和國家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局《關(guān)于金屬與 非金屬礦山實施礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的通知》安監(jiān)總規(guī)劃字 [20xx]83號文件精神，設(shè)計要求： (1)所需供電設(shè)備： 現(xiàn)有供電系統(tǒng)及設(shè)備可充分利用。 (2)所需供電材料： 礦用鋼帶鎧裝電纜 、 礦用膠 質(zhì) 電纜，電纜 鉤、礦用防暴接線盒按實際需用數(shù)配備（鋼帶鎧裝電纜和膠套電纜）兩種。 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于金屬與非金屬礦山實施礦用 產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的通知》安監(jiān)總規(guī)劃字【 20xx】 41 83 號文件精神， 從 20xx 年 7 月 1 日起，金屬非金屬礦山實施礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的通 知要求，建議該礦在購置礦用電氣機械 設(shè)備如電氣、電纜、電機、通風(fēng)機、水泵等時，選購有金屬非金屬礦山實施礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志字母“ KA和安全標(biāo)志編號組成的電氣機械設(shè)備，以免今后不符合規(guī)定要 求而更換時，造成浪費。 (3)技術(shù)安全要求： 配電室應(yīng)靠近變壓器， 36V 低壓變壓器安設(shè)在配電室。從配電室對礦 山地面、井下的照明（ 220V 36V）、各用電設(shè)備按規(guī)定分路（專線） 獨立供電。 給井下供電的變壓器不得中性點接地。水平巷道或傾角45176。 以 下的巷道應(yīng)使用鋼帶鎧裝電纜。井下固定敷設(shè)的照明電纜，如有機械損傷可能，應(yīng)采用鋼帶鎧裝電纜。井下信號和控制用線路，應(yīng)采用 鋼帶鎧裝電纜。井下移動式電力線路，應(yīng)采用井下礦用膠質(zhì)電纜。井下運輸巷道使用、 掘進工作面使用 36V電壓。井下接線采用 礦用防暴接線盒或三通。 井下懸掛電纜的電纜構(gòu)其間隔不大于 3m．電纜與巷道周邊最小 凈斷面不得小于 50mm2，高壓電力電纜之間的凈距離不得小于 100 mm。 不得將電纜懸掛在風(fēng)、水管路上，不得在電纜上部懸掛任何物件。電纜與風(fēng)、水管路平行敷設(shè)時，電纜應(yīng)敷設(shè)在管子的上方，其凈距離不得小于 300mm。 巷道內(nèi)的電纜每隔一定距離和分路點上，應(yīng)懸掛注明編 42 號、用途、 型號、電壓、規(guī)格、起止地點等標(biāo)志牌。 井下接地保 護：井下接地干線應(yīng)采用 100mm厚度不小于 4mm的扁鐵或 12 mm 圓鋼。井下所有電氣設(shè)備的金屬外殼及電纜的配件、金 屬外皮、巷道中接近電纜線路的金屬構(gòu)筑物等都應(yīng)該接地。鎧裝電纜每隔 100m 左右接地一次。礦井電氣設(shè)備保護接地系統(tǒng)應(yīng)形成接地 網(wǎng)。所有需要接地的設(shè)備和局部接地極，都應(yīng)與接地干線連接，接地干線應(yīng)與主接地極連接。所有應(yīng)接地的設(shè)備，應(yīng)有單獨的接地連接線，禁止將它們的接地連線串聯(lián)連接。 (4)井下照明：井下所有作業(yè)地點、安全通道和通往作業(yè)地點 的人行道，都應(yīng)有照明。采掘工作面可采用移動式電氣照。井下電氣信號 需能同時發(fā)聲發(fā)光。 (5)電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整等應(yīng)建立主要的檢查制度。 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理并應(yīng)及時將檢查結(jié)果記入記錄簿。 通信 礦山目前有無線電通訊信號，通信信號良好。衛(wèi)星電視、無線通信相關(guān)管理、安全措施依照電信部門、廣播電視部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 設(shè)置井下通信電話和報警裝置，可在井下作業(yè)點發(fā)生意外事故時可第一時間與坑外進行聯(lián)系。 43 7 安全管理及應(yīng)急救援 堅持安全設(shè)施與主體工程“三同時”的原則下正確的設(shè)計，可靠的施工和有效的管理是礦山安全生產(chǎn)的三個重要環(huán)節(jié)。其中，設(shè)計和施工是為安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的 基礎(chǔ)條件，在安全驗收合格之后，設(shè)計和施工將告一段落，而安全生產(chǎn)管理工作，除了在設(shè)計和施工期間就應(yīng)參與之外，還應(yīng)在礦山的整個生產(chǎn)期內(nèi)，發(fā)揮積極、有效的重要作用，以保證生產(chǎn)安全，持續(xù)地進行。盡可能地減少安全事故的發(fā)生，盡可能地減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，統(tǒng)計表明，安全事故發(fā)生的重要原因，管理因素占有相當(dāng)比例，就充分說明，安全管理的重要性。 所謂安全管理，是指技術(shù)安全管理，設(shè)備安全管理、環(huán)境安全管理、行政安全管理、安全教育管理等。通過這種廣義管理，使系統(tǒng)安全性達到規(guī)定的要求，使原有危險性得到控制。 本項目安全專篇 設(shè)計只是針對常見、常發(fā)、常有安全事故作一個系統(tǒng)警示，是安全教育、培訓(xùn)、生產(chǎn)安全管理綜合材料，故不能用此取代對相關(guān)規(guī)程、規(guī)范的學(xué)習(xí)。在此還有特別提示的是，加強自我保護意識，關(guān)愛別人，共同做好安全工作。 本項目設(shè)項目負(fù)責(zé)人 1 人，項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任事故搶救和 44 醫(yī)療急救組織的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)調(diào)度和協(xié)調(diào)搶險急救工作。掘進、爆破、運輸、通風(fēng)分設(shè)搶險急救員，形成完整的事故搶救和醫(yī)療急救體系，其機構(gòu)設(shè)置由企業(yè)統(tǒng)一考慮。 在易發(fā)生事故的地方，頂板、巖移區(qū)、廢石堆場等地均設(shè)有專門的監(jiān)測員。對可能發(fā)生的安全事故進行監(jiān)測。 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 一、安全管理的總體要求 礦山企業(yè)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，逐步實現(xiàn)安全管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。礦山安全管理工作應(yīng)圍繞加強安全生產(chǎn)責(zé)任意識、完善安全管理規(guī)章制度、強化安全生產(chǎn)管理措施等方面分層次、有重點地扎實推進各項管理工作，并堅持按照如下原則強化安全生產(chǎn)技術(shù)措施，即：消滅潛在危險的原則；降低危險因素數(shù)值的原則；距離防護的原則；時間防護的原則；屏蔽的原則；堅固的原則；薄弱環(huán)節(jié)的原則；不宜接近的原則；閉鎖的原則；取代操作人員的原則 ；警笛和禁止信號設(shè)置的原則；個人防護的原則。 二、安全管理的規(guī)章制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《云南省非煤礦山驗收標(biāo)準(zhǔn)》，礦山應(yīng)建立如下安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度： 規(guī)章制度 ⑴ 各級安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制 ； 45 ⑵ 各種設(shè)備操作規(guī)程； ⑶ 安全獎懲制度； ⑷ 安全教育培訓(xùn)制度 ； ⑸ 場檢查、事故隱患報告、監(jiān)控和整改制度； ⑹ 安全生產(chǎn)例會制度 ； ⑺ 傷亡事故搶救和處理制度勞動用品發(fā)放及使用管理制度； ⑻ 爆炸物品管理制度； ⑼ 礦山邊幫管理制度； ⑽ 安全技術(shù)措施專項費用管理制度 ； ⑾ 采礦、掘進作業(yè)規(guī)程； ⑿ 其它重要設(shè)備及重要崗位管理制度。 安全管理檔案 ⑴安全生產(chǎn)會議記錄； ⑵安全教育培訓(xùn)、考核、持證登記表； ⑶設(shè)備設(shè)施登記表； ⑷安全檢查事故隱患整改登記表； ⑸職工違章處罰登記表； ⑹傷亡事故統(tǒng)計表； ⑺安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂考核登記表； ⑧勞動防護用品發(fā)放花名冊。 46 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”的職責(zé)，其目的是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工的生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故 的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后得到迅速有效的控制和處理。 礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由“事故的預(yù)防”和“事故發(fā)生后損失控制”兩個方面構(gòu)成。事故預(yù)防應(yīng)由“技術(shù)對策”和“管理對策”構(gòu)成，事故發(fā)生后損失控制則是要事先對可能發(fā)生事故后的狀態(tài)和后果進行預(yù)測并制定救援措施。因此，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該是“以防為主，救治結(jié)合”，做到“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。 針對礦山特點，山洪和泥石流、探礦硐冒頂事故、探礦爆破等需要制定完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按預(yù)案進行演練。應(yīng)按如下內(nèi)容編制事故應(yīng)急救援預(yù)案： (1)礦區(qū)基本情 況描述； (2)重大危險源的數(shù)量、描述及分布圖： (3)指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)； (4)救援裝備及通訊聯(lián)絡(luò)方式； (5)應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練： (6)預(yù)防事故的措施； 47 (7)事故的處置； (8)工程搶險搶修； (9)現(xiàn)場醫(yī)療救護： (10)緊急安全疏散； (11)社會支援 t 礦山安全教育和培訓(xùn) 礦山安全教育的主要內(nèi)容： 負(fù)責(zé)礦山日常安全管理工作及對全礦員工進行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)知識，崗位安全操作技能。 礦長應(yīng)取得安全管理資格證書。專職安全員應(yīng)取得安全員 合格證書，做到持證上崗。 新工人進礦后，應(yīng)進行不少于 72 小時的礦、工段、班組三級安全教育，經(jīng)考試及格后，由老工人帶領(lǐng)工作至少四個月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。 特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和專門安全教育，經(jīng)考核合格取得操作資格證書或執(zhí)照后，方準(zhǔn)上崗。 調(diào)換工種的人員，必須進行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，應(yīng)對有關(guān)人員進行專門培訓(xùn)。 對所有干部和工人，每年至少接受 20 小時的安全教 48 育，每 3 年至少考核一次。 安全管理 人員配置為： 項目負(fù)責(zé)人 1 人， 專職安全員 1人，各勘查作業(yè)施工班配兼職安全員各 1 人，合計 4 人。 直接 投 資 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》十八條規(guī)定 ， 結(jié)合該礦目前探礦安全工作的需要，經(jīng)預(yù)算增加安全生產(chǎn)與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施投資 萬 元。設(shè)備、設(shè)施、器材及材料明細(xì)表如下： 礦山安全直接投資表 序號 項目名稱 安全投資（萬元） 1 人行安全通風(fēng)井 2 礦山通風(fēng)防塵設(shè)施 3 廢石場 4 電力安全保護設(shè)施 5 安全教育培訓(xùn)、 工傷保險、勞保安全用品及安全評價費 6 購置安全檢測檢驗儀器設(shè)備、設(shè)置安全警示標(biāo)志 7 井下通信工程 合計 探礦設(shè)備明細(xì)表 序號 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 備注 使用 備用 小計 49 1 變壓器 315KVA 臺 1 1 2 低壓 30v變壓器 臺 10 10 3 礦用型 YBT52－2 11kW局部通風(fēng)機 臺 2 2 4 4 20m3空壓機 臺 1 0 1 5 10m3空壓機 臺 1 0 1 5 YT28 型鑿巖機 臺 4 2 6 6 拖拉機 輛 4 2 6 7 電耙 臺 1 1 2 探礦主要檢測儀表明細(xì)表 序號 名 稱 規(guī) 格（型號） 單位 數(shù) 量 備 注 1 風(fēng) 表 XSTKDF8403 臺 2 高、中速風(fēng)表 2 快速測塵儀 ACGI 、 ACH 臺 1 任選 1 3 CO、 SO2檢測儀 2 備用一臺 4 歐姆表 臺 1 5 萬用表 臺 1 6 50 8 存在問題和建設(shè) 本項目 1655m 探礦中段無直接地表坑口，探礦過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水及井下涌水有可能會危及工作人員及生產(chǎn)設(shè)備的安全。在雨季若 發(fā)生區(qū)域性大暴雨或特大暴雨，極有可能會危及井下人員及生產(chǎn)設(shè)備的安全，礦山應(yīng)切實做好雨季大暴雨或特大暴雨發(fā)生時的應(yīng)急防范措施。 礦山應(yīng)實行探礦工作統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。今后工作中要盡快形成統(tǒng)一的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理部門，充實自身技術(shù)力量，統(tǒng)一編制每年、每季度的探礦進度計劃，嚴(yán)格執(zhí)行《安全規(guī)程》，杜絕安全事故。 探礦掘進作業(yè)中必須重視頂?shù)装宓谋O(jiān)測和管理，各礦硐帶班安全員必須召開班前安全協(xié)調(diào)會。 原 1663 水平探礦平硐中已形成兩個小采空區(qū)，約3000m3。 由于前些年的無序民采，在設(shè)計探礦范圍內(nèi)遺留有一些未探 明的空區(qū)和坑道。同時探礦區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探工作深度有限，缺乏詳盡的地質(zhì)資料，未探明的空區(qū)和坑道對探礦生產(chǎn)安全有較大影響。 對原有遺留的探礦巷道須進行全面的探查，繪出詳盡的已有工程分布圖紙及巖石移動區(qū)，在布置探礦工程時，對已有工程要合理加以應(yīng)用或避開對勘查作業(yè)不利的巖石移動區(qū)；對于作業(yè)區(qū)內(nèi)的空區(qū)和遺留巷道，根據(jù)勘探后的實際情況在生產(chǎn)中要加強監(jiān)測和加強預(yù)先探察，預(yù)留安全巖柱和 51 頂、底板。 企業(yè)必須根據(jù)《探礦方案》和《安全專篇》的要求，配備采礦、地質(zhì)專業(yè)工程師，及時繪制坑內(nèi)外工程現(xiàn)狀圖和礦區(qū)地質(zhì)地形圖。 企 業(yè)須建立完善的坑內(nèi)外通訊設(shè)施，建議采用礦用電話、有線對講機或電鈴、指示燈等設(shè)施。 建議加強地表巖體移動觀測、巖體內(nèi)部移動觀測、空區(qū)圍巖應(yīng)力觀測等。 要加強對地表水、地下涌水特別是群采空區(qū)積水的突然涌入進行探測和防治，在礦山建設(shè)及生產(chǎn)中均應(yīng)予以高度的重視。實行 “ 有疑必探，先探后掘 ” 的原則。