【正文】 農業(yè)部辦公廳下發(fā)的《生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設標準》和農業(yè)部《生豬標準化示范 場驗收評分標準》執(zhí)行，沼氣池建設參照附表的規(guī)模和標準執(zhí)行；項目實施后，糞污處理符合GB185962001規(guī)定，通過縣級以上環(huán)境監(jiān)測機構檢測。第四章 申報和評選程序第十四條 廣泛宣傳。各縣（市、區(qū)，以下簡稱各縣）項目管理單位要在當?shù)刂饕襟w宣傳國家、自治區(qū)和當?shù)嘏c項目有關文件精神，重點宣傳項目建設的目的意義、建設內容、申報條件、申請截止日期、受理單位、聯(lián)系方式等，要確保符合申報條件的規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主知曉項目政策。第十五條 業(yè)主申報。由養(yǎng)殖業(yè)主在有效時限內按屬地原則自主自愿向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站提交書面申請，填報各縣統(tǒng)一印制的項目申請表，遞交動物防疫條件合格證、備案登記證、營業(yè)執(zhí)照、法人證明、稅務登記證、自評分表等相關材料。第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)受委托初審匯總。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站根據(jù)項目選建條件和上一生豬出欄產(chǎn)地檢疫證明及記錄，對業(yè)主申報表中的生豬出欄量及其他項目建設條件進行初步審核，符合申報條件的，做出受理申請決定并在申報表中加簽意見和加蓋公章；不符合條件的，要在報名截止日前告知不予受理的原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站在報名截止后二天內將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目申報匯總材料報到縣畜牧部門。第十七條 縣級受理匯總。縣畜牧部門收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站報送的項目申報材料后，二天內完成全縣項目申報材料的匯總并報送本縣發(fā)展改革局。第十八條 現(xiàn)場考核打分。在當?shù)丶o檢監(jiān)察部門監(jiān)督下，由縣發(fā)展改革、畜牧部門組織有當?shù)匦竽?、國土?guī)劃、環(huán)保和農村能源方面的專家成立專家考核組（成員不少于5人），根據(jù)當?shù)卦u分辦法，對申報養(yǎng)殖場（小區(qū)）逐個考核，逐項現(xiàn)場打分；打分時實行專家獨立打分、記名打分；計算養(yǎng)殖場得分值時，除去最高分和最低分，以其他中間分為有效分，取平均值確定為養(yǎng)殖場考核得分。最后的考核得分表須經(jīng)養(yǎng)殖場法人簽字認定。第十九條 初選和公示。各縣按照由高分到低分的原則初步選定擬入選的養(yǎng)殖場（小區(qū)）（可多選12個養(yǎng)殖場作候選替補），并在當?shù)刂饕?體中公示3天（主要公示養(yǎng)殖場的考核得分情況），無異議后，縣發(fā)展改革、畜牧部門聯(lián)合把擬建的養(yǎng)殖場（小區(qū)）上報市發(fā)展改革和畜牧主管部門；如有舉報和異議，由縣監(jiān)察部門牽頭，進行重新現(xiàn)場考核，并把考核結果作為最后結論并向社會公布。第二十條 市、縣發(fā)展改革和畜牧主管部門要向社會公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。第五章 部門分工責任第二十一條 自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責按照國家資金規(guī)模，提出全區(qū)項目總體安排方案，審批項目可研報告（或實施方案），聯(lián)合上報、下達投資計劃，項目監(jiān)督管理和竣工抽驗復核。市發(fā)展改革、畜牧部門負責分解下達本市的建設計劃、縣級實施方案的審定、本市項目可研報告（或實施方案）的編制、監(jiān)督執(zhí)行計劃、縣級項目的驗收?？h發(fā)展改革、畜牧部門是組織實施責任主體?？h發(fā)展改革、畜牧部門共同組成項目管理辦公室，設在縣發(fā)展改革局，負責制訂本縣的評選辦法、組織考核、評選、公示、建設計劃的編制和上報，組織項目實施、檢查、監(jiān)督和單個項目的竣工驗收等工作?？h發(fā)展改革部門負責計劃、投資管理，縣級畜牧部門負責各項目點實施方案、設計的審批和具體建設監(jiān)管。各級財政、農村能源辦、環(huán)保、監(jiān)察、審計等部門要予以積極配合，加強監(jiān)督管理。各級各部門要按職能分工，明確責任，相互協(xié)調配合。第二十二條 各縣發(fā)展改革和畜牧部門具體組織符合條件的養(yǎng)殖場申報項目，并提出建設方案上報各市，經(jīng)各市發(fā)展改革和畜牧部門審定后組織編制項目可行性研究報告（或實施方案），上報自治區(qū)發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，自治區(qū)發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局審核批復各市項目可研報告（或實施方案）后聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委和農業(yè)部。第六章 實施管理第二十三條 嚴格投資計劃管理。市縣發(fā)展改革和畜牧部門不得擅自調整下達的投資計劃，項目業(yè)主不得擅自更改建設內容、標準、規(guī)模，要按照批復的可研報告（實施方案）編制項目建設施工設計或實施方案，其 中糞污處理部分工程，業(yè)主要委托具有相應資質設計單位編制施工設計，施工設計或實施方案由縣畜牧部門審批。如確需調整，須按程序上報自治區(qū)發(fā)展改革委和自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局審批，或經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委和自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局委托市發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局審批；涉及業(yè)主調整，須從候選替補名單選擇。第二十四條 項目建設實行限時開工制。本項目建設期限為6個月（從項目資金下達到縣財政算起）?？h級發(fā)展改革和畜牧部門接到市級項目建設投資計劃后，要在5個工作日內通知到項目業(yè)主，項目業(yè)主接到通知后15個工作日內完成相關建設實施方案（施工設計）并報到縣級畜牧部門，畜牧部門要在10個工作日內完成建設實施方案（施工設計）批復，并通知到項目業(yè)主。項目業(yè)主收到批復后，須在1個月內開工建設項目，超過2個月不開工建設項目，縣級主管部門有權收回項目，另行安排。第二十五條 嚴格資金管理。各級財政要及時下?lián)苜Y金，做到專賬管理，?？顚Ｓ?，不挪用，不截留。項目業(yè)主要按照財務制度的要求，健全財務制度，設立財務賬戶，專賬管理，做到?？顚Ｓ?，不得挪用。第二十六條 項目建設資金使用實行報賬制。項目建設實施方案（施工設計）批復后，項目業(yè)主用自有配套資金進行項目建設，項目管理部門按施工進度撥付補助資金。項目業(yè)主每完成1/5國家計劃投資量，可向縣級畜牧部門提出報賬申請，縣級畜牧部門現(xiàn)場復核并提出審核意見，報縣發(fā)展改革部門核準后，提交縣財政部門撥付資金。工程撥付補助資金控制在整個補助資金的80％以內，待項目竣工驗收合格后，才能辦理最后一次報賬，撥付完建設資金。單個工程建設結余資金原則上用于本項目建設，由縣統(tǒng)籌安排，并報原投資計劃下達部門備案。第二十七條 項目建設執(zhí)行合同管理制。入選項目的養(yǎng)殖場（小區(qū)）要與縣發(fā)展改革、畜牧部門簽訂項目建設合同書；承建單位與養(yǎng)殖場（小區(qū)）業(yè)主和縣發(fā)展改革、畜牧部門簽訂項目施工合同，確保項目建設質量和進度。第二十八條 實行項目建設月報告制度。項目實施期間，項目業(yè)主每個月向縣級畜牧和發(fā)展改革部門報告項目實施進展情況；縣級畜牧和發(fā)展 改革部門要在下月4日前匯總本縣實施情況報市發(fā)展改革和畜牧部門，市發(fā)展改革和畜牧部門要在下月7日前匯總本市實施情況報自治區(qū)發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局。第二十九條 工程的建設要符合相關的技術規(guī)程，沼氣池的設計和建設要按照國家的有關要求執(zhí)行，要有專業(yè)隊伍施工，施工人員要有上崗證。第三十條 各級項目管理部門要建立健全項目管理檔案，所建檔案符合歸檔要求。第七章 竣工驗收第三十一條 各縣發(fā)展改革和畜牧部門要制定項目竣工驗收辦法，報市級發(fā)展改革和畜牧部門備案；市發(fā)展改革和畜牧部門要制定縣級項目竣工驗收管理辦法，報自治區(qū)發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局備案；自治區(qū)抽驗復核辦法由自治區(qū)發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合制定發(fā)布。第三十二條 項目建成后項目業(yè)主要編制項目竣工報告和財務決算報告，向縣級發(fā)展改革和畜牧部門遞交驗收申請報告。第三十三條 縣級發(fā)展改革和畜牧部門收到項目業(yè)主驗收申請后15個工作日內要組織單項工程驗收。第三十四條 縣級驗收的主要依據(jù)是自治區(qū)、市級下達的投資建設任務、縣級畜牧部門批復的施工設計（實施方案）、有關技術標準和縣級制定的單個項目竣工驗收辦法。第三十五條 驗收組由縣級發(fā)展改革和畜牧部門組建，成員要由畜牧、環(huán)保工程、農村能源、財政財務等方面的5位專業(yè)人員組成，驗收組組長、副組長由成員推薦產(chǎn)生。第三十六條 各縣全部項目竣工后一個月內，由縣發(fā)展改革和畜牧部門完成本縣的項目財務竣工決算審計，組織項目實施單位編制全縣項目竣工驗收申請報告，上報市級發(fā)展改革和畜牧部門。第三十七條 市級發(fā)展改革和畜牧部門收到縣級項目竣工驗收申請報告后20天內，組織項目竣工驗收；驗收結束后10天內，將竣工驗收結果報自治區(qū)發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局備案。第三十八條 自治區(qū)發(fā)展改革委和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局收到市級驗收報告后，適時組織進行抽驗復核。第八章 責任追究第三十九條 養(yǎng)殖場（小區(qū)）在申報過程中弄虛作假，虛報出欄規(guī)模和建設內容，一經(jīng)查實，將取消本次項目申報資格，并不予安排今后的國家投資項目。第四十條 項目業(yè)主未嚴格按照經(jīng)批復同意的項目實施方案（施工設計）進行施工建設，或不按合同約定實施項目，不予報賬。第四十一條 項目管理部門的國家工作人員在選建養(yǎng)殖場過程中不嚴格執(zhí)行本辦法規(guī)定的程序以及有營私舞弊行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)處理。第九章 附則第四十二條 自治區(qū)農墾系統(tǒng)的項目參照本辦法執(zhí)行。各市可參照本辦法制訂相應的管理辦法。第四十三條 其他畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）項目可參照本辦法進行管理。第四十四條 本辦法由自治區(qū)發(fā)展與改革委員會、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧局負責解釋。第四十五條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。