浙江省高速公路橋梁和隧道工程施工預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2024-10-25 01:37本頁(yè)面
【正文】 防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段，以遏制橋梁和隧道工程坍塌事故為目標(biāo)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大行業(yè)監(jiān)管力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，解決施工安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，降低地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)施工風(fēng)險(xiǎn)，遏止重特大事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn) “零事故”的發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)駐地辦成立了以駐地監(jiān)理工程師為組織的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)各階段工作的安排、檢查和總結(jié)。組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：三、專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)以預(yù)防地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的橋梁和隧道坍塌開(kāi)展重點(diǎn)工程的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。1．橋梁工程：深基坑支護(hù)與監(jiān)測(cè)，臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除，大型模板的安裝、保養(yǎng)及驗(yàn)收，掛籃施工，梁板吊裝及固定，跨線(xiàn)橋施工。2．隧道工程：掌子面與洞口開(kāi)挖，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)與監(jiān)控量測(cè)，錨桿與拱架施工，初期支護(hù)，二襯澆筑進(jìn)度和強(qiáng)度。3．涵洞通道工程：基坑支護(hù)與監(jiān)測(cè)，臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除。4．特種設(shè)備：架橋機(jī)，塔吊，龍門(mén)吊，滑模爬模系統(tǒng)，施工電梯。四、實(shí)施步驟與工作任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總體上分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：自查自糾階段（2011年7月至2011年9月）。施工單位各重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)針對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，結(jié)合工程建設(shè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化自查自糾內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，研究制定具體的專(zhuān)項(xiàng)整治方案。施工單位應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾、駐地辦組織進(jìn)行核查，全面排查安全隱患、安全責(zé)任主體管理缺位、安全行為失范等問(wèn)題，形成自查自糾報(bào)告，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實(shí)。第二階段：檢查督導(dǎo)階段（2011年10至11月中旬）駐地辦組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行督查和抽查，發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的，要及時(shí)停工、責(zé)令整改，并嚴(yán)肅處理。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目要通報(bào)批評(píng)；嚴(yán)肅著上報(bào)籌建處、總監(jiān)辦進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第三階段：活動(dòng)總結(jié)階段（2011年11月下旬至2011年12月）。由施工單位全面評(píng)估總結(jié)已開(kāi)展的工作，研究提出進(jìn)一步完善施工安全預(yù)控的意見(jiàn)與建議，形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)，于2012年3月前駐地辦。駐地辦對(duì)本專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)整治工作不力且存在較大問(wèn)題的項(xiàng)目要求限期整改，將整治中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題上報(bào)籌建處、總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)，并研究提出進(jìn)一步做好防范坍塌事故的措施和意見(jiàn)。五、工作要求和主要措施（一）突出重點(diǎn)，重在治本。各單位要結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)，緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。一是要結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)，認(rèn)真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患的主要原因，重拳出擊，集中治理。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期的隱患排查和應(yīng)急值守，組織到位，責(zé)任到位，形成制度。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的核查，堅(jiān)持“五查”。一查項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費(fèi)用落實(shí)情況；二查危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底情況；三查隱患排查治理驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案，以及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)相關(guān)情況；四查工程實(shí)體，重點(diǎn)查結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，各類(lèi)危險(xiǎn)性較大工程的沉降、位移和應(yīng)力監(jiān)控量測(cè)；五查架橋機(jī)、塔吊、龍門(mén)吊、滑模爬模、施工電梯等設(shè)備檢測(cè)驗(yàn)收及特種作業(yè)人員持證上崗情況。四是要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)包括安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化，機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化，施工人員上崗標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵工序、工種操作標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。五是努力提高安全生產(chǎn)科技含量，鼓勵(lì)引進(jìn)、采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、定位技術(shù)，更新、改進(jìn)施工裝備和工藝，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化管理，堅(jiān)決淘汰、限制落后的施工裝備和工藝。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作是“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)雙基標(biāo)準(zhǔn)化的有效途徑。專(zhuān)項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一是要與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”；二是要與“平安工地”建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是要與安全督查結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位的督查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；四是要與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、預(yù) 3控和演練，完善應(yīng)急體系建設(shè)，建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。（三）加強(qiáng)溝通，做好宣傳。一是要暢通信息渠道，及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展動(dòng)態(tài)，定期分析研究，加強(qiáng)橫向交流，組織區(qū)域性交流，加強(qiáng)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督指導(dǎo)。二是加強(qiáng)輿論宣傳和群眾監(jiān)督，充分利用各種媒體，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，以及階段性工作成效，宣傳先進(jìn)典型，曝光落后項(xiàng)目。（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。施工單位要將橋梁和隧道工程預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的主要考核內(nèi)容，對(duì)整治工作不力的，要予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，必須限期整改，跟蹤落實(shí)；對(duì)涉及重大安全隱患的，必須停工整改，組織專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，并實(shí)行重大隱患問(wèn)責(zé)制；對(duì)造成安全事故的，要依法嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果。施工單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，鞏固成果，吸取教訓(xùn)。對(duì)查出的安全事故隱患和問(wèn)題，要責(zé)令其責(zé)任單位限期整改，并做好跟蹤落實(shí)。要注意及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問(wèn)題。
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