【正文】 pGIS軟件系統(tǒng)，因此，以此為基礎(chǔ)，設(shè)計開發(fā)基本農(nóng)田管理系統(tǒng)可以滿足基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建庫需求同時具備廣泛試用性。二、縣級基本農(nóng)田管理系統(tǒng)的需求分析基本農(nóng)田管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要以實現(xiàn)基本農(nóng)田精細化監(jiān)管為總體目標，以基本農(nóng)田“管理信息化”為建設(shè)目標，主要實現(xiàn)如下6個方面的主要功能需求。（一）占用預(yù)警實現(xiàn)圖形與屬性數(shù)據(jù)的互動。通過導(dǎo)入新增建設(shè)用地項目范圍線，分析項目范圍內(nèi)占用基本農(nóng)田和土地利用現(xiàn)狀地塊情況，統(tǒng)計占用的基本農(nóng)田總面積及各地類面積的細化情況，在地圖上標出預(yù)警區(qū)域，建立預(yù)警檔案，為新增建設(shè)用地項目報批提供參考依據(jù)。（二）基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測一是實現(xiàn)圖形與屬性數(shù)據(jù)的互動。采用衛(wèi)星或航拍影像數(shù)據(jù)監(jiān)測基本農(nóng)田變化。根據(jù)影像特征，對比基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)各地類的變化情況。二是及時分析。巡查人員在巡查項目過程中如果發(fā)現(xiàn)了基本農(nóng)田占用情況，通過拍照片、用GPS采集坐標信息，上傳到土地部門。數(shù)據(jù)庫管理員把巡查員傳回的坐標數(shù)據(jù)導(dǎo)到基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，利用占用預(yù)警分析功能，分析出該項目占用基本農(nóng)田情況是否合法，如占用合法，則進行基本農(nóng)田補劃；如占用非法，則移交執(zhí)法部門執(zhí)法（三）智能補劃在土地利用現(xiàn)狀圖斑中自動選取不在基本農(nóng)田保護地塊范圍內(nèi)的滿足補劃條件的耕地地塊（或可調(diào)整地類地塊），顯示補劃地塊信息和位置。在查找結(jié)果中，根據(jù)實際補劃面積，提供最優(yōu)補劃方案，保證基本農(nóng)田的占補平衡.（四）數(shù)據(jù)變更管理通過對基本農(nóng)田圖斑、保護塊等的新增、分割、合并等變更操作，根據(jù)日常的業(yè)務(wù)需求，可以實現(xiàn)對基本農(nóng)田占用補劃、災(zāi)毀等實時變更。（五）數(shù)據(jù)入庫檢查、綜合統(tǒng)計分析與圖表輸出數(shù)據(jù)入庫：銜接好土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田占、補劃數(shù)據(jù)庫等的錄入。數(shù)據(jù)檢查：要求系統(tǒng)具有強大的檢查功能，對入庫的數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)入庫核查、檢查機制，檢測數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)屬性、圖形拓撲（包括單個圖層內(nèi)和圖層間）、邏輯關(guān)系等。對于檢查出來的錯誤可以直接在圖上定位，并能形成檢查報表。匯總統(tǒng)計：對基本農(nóng)田現(xiàn)狀面積以及變化，數(shù)量、地類、質(zhì)量等信息進行分類統(tǒng)計、制圖、制表。同時要求在指定區(qū)域、指定時間點統(tǒng)計分析。圖表輸出：輸出相關(guān)表格圖件。土地利用地類面積表、土地利用現(xiàn)狀圖和基本農(nóng)田保護圖專題圖等。（六）數(shù)據(jù)共享、安全和維護數(shù)據(jù)共享要求：建立健全與各級數(shù)據(jù)信息管理相一致的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)標準體系和成果規(guī)范體系，要實現(xiàn)耕地保護系統(tǒng)其他相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門數(shù)據(jù)信息的無縫對接，保證各級數(shù)據(jù)的一致性、格式的通用性。建立數(shù)據(jù)的多級訪問權(quán)限機制和數(shù)據(jù)保密機制，保證數(shù)據(jù)訪問、發(fā)布的安全性。數(shù)據(jù)維護要求：要求系統(tǒng)接口開放，能根據(jù)各類規(guī)程及政策文件要求變化，對系統(tǒng)功能和算法進行調(diào)整，及時調(diào)整維護各數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。三、系統(tǒng)總體架構(gòu)此總體框架由三大體系：安全體系、運行管理體系、保障體系；四個層面：基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層構(gòu)成?；A(chǔ)層是系統(tǒng)的運行保障層，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的硬件設(shè)施。硬件層為系統(tǒng)提供通信、安全等基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)層主要是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐層，包括了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源及數(shù)據(jù)資源管理功能。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)包括：基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、二調(diào)基本農(nóng)田調(diào)查數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、土地利用分等定級數(shù)據(jù)、建設(shè)用地審批數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)層為系統(tǒng)提供真實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。支撐層主要是系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐平臺，由各種中間件、服務(wù)組件和接口組成，主要包括工作流中間件、GIS服務(wù)組件、位置服務(wù)中間件、消息中間件和安全中間件等組成。應(yīng)用層主要是系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),包括基本農(nóng)田業(yè)務(wù)管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)更新、維護管理等。四、系統(tǒng)功能設(shè)計基本農(nóng)田信息系統(tǒng)分為建庫子系統(tǒng)、成果監(jiān)管子系統(tǒng)和WEB發(fā)布子系統(tǒng)。建庫子系統(tǒng)：提供了建庫工具和數(shù)據(jù)檢查功能，輔助用戶快速建立信息齊全、圖屬無誤的基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫；同時提供初步的統(tǒng)計匯總功能，滿足建庫單位上報成果進行檢核的要求。監(jiān)管子系統(tǒng)：結(jié)合國土資源管理部門對基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫的日常管理要求，提供了信息查詢?yōu)g覽、建設(shè)占用地塊范圍統(tǒng)計分析、基本農(nóng)田保護責任書責任卡的輸出和管理、以及調(diào)整補劃等功能，使相關(guān)人員能夠?qū)?shù)據(jù)庫進行全局把握并維護現(xiàn)勢性，達到長效更新和永久保護的目的。WEB發(fā)布子系統(tǒng)：在同一局域網(wǎng)內(nèi)，實現(xiàn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫的圖屬發(fā)布和信息的有效共享。由數(shù)據(jù)庫管理員統(tǒng)一維護，針對不同用戶設(shè)定不同的職能權(quán)限，使客戶端人員只能在分配的功能范圍內(nèi)調(diào)用自己轄區(qū)的數(shù)據(jù)，做到互不侵犯，有效保證數(shù)據(jù)安全。五、應(yīng)用前景目前以廣西第二次土地調(diào)查形成的全區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、遙感影像圖、農(nóng)村土地權(quán)屬和基本農(nóng)田四個數(shù)據(jù)信息成果為基礎(chǔ)，集成了土地、礦產(chǎn)、海洋等數(shù)據(jù)庫，與電子政務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，完成了“一張圖”工程構(gòu)建，解決了辦公信息系統(tǒng)與GIS的無縫連接。因此在廣西建設(shè)開發(fā)基本農(nóng)田信息管理系統(tǒng)，具備十分優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。采用信息系統(tǒng)管理也是今后發(fā)展必然趨勢，使用該系統(tǒng)可以更好的服務(wù)于國土系統(tǒng)，實現(xiàn)基本農(nóng)田的動態(tài)高效管理。本系統(tǒng)設(shè)計思路符合實際運用需求，可為各地區(qū)基本農(nóng)田信息系統(tǒng)的構(gòu)建提供參考依據(jù)。參考文獻：〔1〕杜小婭，（J）.，2：3537.〔2〕（D）.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士畢業(yè)論文，2008.〔3〕童秋英，羅明俊，（J）.中國測繪學(xué)會九屆二次全體理事會議暨2006年學(xué)術(shù)年會，：文章內(nèi)所有公式及圖表請用PDF形式查看。