【正文】 利益導向的資金不得低于征收總額的65%。年終結余的社會撫養(yǎng)費結轉下繼續(xù)使用。社會撫養(yǎng)費征收成本，主要包括印制各種執(zhí)法文書工本費、調查取證差旅費、支付銀行手續(xù)費、申請人民法院強制執(zhí)行費等支出，但不包括機構運行和征收人員經費。社會撫養(yǎng)費征收成本不足部分，在計劃生育事業(yè)費中安排。二、終止妊娠保證金標準的確定、收取和退還不符合法定生育條件懷孕，未及時終止妊娠的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責令限期終止妊娠，并可以收取二千元以上一萬元以下終止妊娠保證金。終止妊娠的，終止妊娠保證金及時如數(shù)退還；沒有終止妊娠導致違法生育的，終止妊娠保證金不予退還，且不沖抵按標準計征的社會撫養(yǎng)費。（一）收取終止妊娠保證金具體標準縣級人口和計劃生育行政部門應當根據(jù)不符合法定生育條件懷孕的性質、情節(jié)和當事人的實際收入水平等因素，制定收取終止妊娠保證金的具體標準。（二）收取終止妊娠保證金的程序1．立案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接到群眾舉報，或者在工作中發(fā)現(xiàn)不符合法定生育條件懷孕的對象，應當立案。2．確定收取終止妊娠保證金的具體數(shù)額。擬收取5000元以下終止妊娠保證金的，由案件經辦人提出建議，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處分管領導決定；擬收取5000元以上終止妊娠保證金的，由案件經辦人提出建議，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處主要負責人主持集體研究后決定，并報縣級人口和計劃生育行政部門備案。3．作出收取決定。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的名義制作并送達《收取終止妊娠保證金決定書》。4．執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處向不符合法定生育條件懷孕的對象收取終止妊娠保證金，開具《湖南省非稅收入一般繳款書》，同時填開《湖南省非稅收入繳款通知單（計劃生育專用）》，在規(guī)定時間內上繳縣級非稅收入匯繳結算戶。當事人沒有終止妊娠導致違法生育的，終止妊娠保證金納入社會撫養(yǎng)費管理。（三）終止妊娠保證金的退還程序1．申請。當事人終止妊娠的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦應當及時報告縣級人口和計劃生育行政部門，并向縣級非稅收入征收管理機構申請辦理終止妊娠保證金退付手續(xù)。2．退款。經同級非稅收入征收管理機構確認后，填開《湖南省非稅收入退付書》，退付終止妊娠保證金。當事人在銀行開設個人賬戶（存折）的，由代理銀行在五日內將終止妊娠保證金如數(shù)劃入當事人個人賬戶；當事人沒有在銀行開戶的，可退付現(xiàn)金，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處計生辦在十日內退還當事人。三、資金管理社會撫養(yǎng)費、滯納金及終止妊娠保證金，必須按非稅收入管理要求，實行“收支兩條線”管理，收入全額上繳縣級國庫?？h級人口和計劃生育行政部門應將上年結轉和當年征收的社會撫養(yǎng)費納入本級部門預算的編制范圍。社會撫養(yǎng)費不征收調節(jié)基金，縣級人民政府不得以社會撫養(yǎng)費收入抵減同級計劃生育事業(yè)費的正常投入。切實加強社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)管理?！逗鲜》嵌愂杖胍话憷U款書》、《湖南省非稅收入繳款通知單（計劃生育專用）》由縣級人口和計劃生育行政部門到同級財政部門統(tǒng)一購領，并加蓋財務專用章后下發(fā)執(zhí)收單位。各執(zhí)收單位應健全《湖南省非稅收入一般繳款書》、《湖南省非稅收入繳款通知單（計劃生育專用）》領用、保管、繳銷、審核等內部管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應將違法生育者征收社會撫養(yǎng)費的個案信息及時錄入《湖南省育齡婦女信息系統(tǒng)》，如實反映每個違法生育者社會撫養(yǎng)費征收情況。實行委托征收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當每月向縣級人口和計劃生育行政部門報告社會撫養(yǎng)費征收情況?？h級人口和計劃生育行政部門應分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會撫養(yǎng)費征收、撥付明細賬，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費上繳、撥付(或使用)情況，并定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核對。五、檢查監(jiān)督上級人口和計劃生育行政部門必須加強對下級人口和計劃生育行政部門社會撫養(yǎng)費征收管理工作的業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)征收機關作出的征收決定違反有關規(guī)定或者自由裁量畸輕畸重的，應責令征收機關重新作出征收決定?？h級人口和計劃生育行政部門應通過信息網絡、電視等公共傳媒將本轄區(qū)內違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收的相關信息向社會公布；違法生育對象所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村（居）委會每季度在政（村）務公開欄內向群眾公布違法生育者社會撫養(yǎng)費征收情況，接受群眾監(jiān)督。縣級以上人口計生、財政、物價、審計、監(jiān)察等部門應當加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。凡出現(xiàn)下列情形之一的，責令改正，并視其情節(jié)輕重，由相關部門依據(jù)國家和省有關法律法規(guī)規(guī)定給予相應的行政處分或行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：未受縣級人口和計劃生育行政部門委托的單位或機構，自行征收社會撫養(yǎng)費的；擅自增設與計劃生育有關的收費項目，擅自提高或降低社會撫養(yǎng)費征收標準，不按規(guī)定程序征收社會撫養(yǎng)費的；偽造、轉讓或不按規(guī)定使用省級財政部門統(tǒng)一印制的收款收據(jù)的；違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理規(guī)定的；以征收社會撫養(yǎng)費為目的故意放棄監(jiān)管造成違法生育的；擴大社會撫養(yǎng)費使用范圍，以及截留、挪用、貪污、私分、坐支社會撫養(yǎng)費和終止妊娠保證金的。本實施辦法自公布之日起施行。2003年7月22日湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省財政廳省計劃生育委員會《湖南省社會撫養(yǎng)費征收管理實施意見》(湘政辦發(fā)〔2003〕23號)同時廢止。第五篇：關于印發(fā)社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的通知關于印發(fā)縣社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的通知各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬機構，中央、省、市屬駐和各單位，縣經濟開發(fā)區(qū)管委會、行政服務中心：《縣社會扶養(yǎng)費征收管理辦法》已經縣政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二〇一一年四月十三日縣社會撫養(yǎng)費征收管理辦法為加大社會撫養(yǎng)費征收力度，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，根據(jù)國務院《社會撫養(yǎng)費征收辦法》、《安徽省人口與計劃生育條例》（以下簡稱省條例）等法律法規(guī)，結合我縣實際，特制定本辦法。一、組織保障（一）縣成立社會撫養(yǎng)費征收管理領導組，組長由縣政府分管負責人擔任，人口計生、紀檢（監(jiān)察）、公安、法院、財政、審計等部門為成員單位。領導組下設辦公室，地點在人口計生委，辦公室主任由計生委分管執(zhí)法副主任兼任。（二）各鎮(zhèn)成立社會撫養(yǎng)費“代征所”，所長由分管計生負責人擔任，人員從計生辦、司法所和財政所（分局）抽調。二、依法征收（一）社會撫養(yǎng)費征收機制。建立“縣級征收、鎮(zhèn)級協(xié)助、村級配合、法院保障”的征收機制。（二）社會撫養(yǎng)費征收主體。縣人口和計劃生育委員會負責征收。根據(jù)工作實際，可以依法委托鎮(zhèn)人民政府代為征收，其征收行為的法律責任由縣人口計生委承擔。（三）社會撫養(yǎng)費征收對象：未依法取得夫妻關系生育子女的。不符合省條例第二十條規(guī)定生育的。