探索社會管理網(wǎng)格化之路-資料下載頁
2024-10-24 23:39本頁面
【正文】 住房需求，又保障了農(nóng)民出租房屋的收入，還消除了以前農(nóng)民“吃瓦片”各自尋租時的種種亂象。用趙振華的話說，“咱家那房，住著白領(lǐng)，住戶靠譜，還定期有工作人員到家里入戶，幫著查水、查電、查氣，咱就不操心了。得了實惠，還踏實放心，我擁護(hù)這新政策?！表樍x區(qū)馬坡鎮(zhèn)廟卷村，從去年起開始實行“精細(xì)化社區(qū)管理”。村里有公共停車場、警務(wù)工作站、出租房屋服務(wù)站、治安巡防工作站和民調(diào)室、監(jiān)控室，全都專人專職，24小時全天候，有啥事，隨時來。各村有各村的高招兒。農(nóng)村在變，農(nóng)村的社會管理的招兒也在變。“樓門長”服務(wù)到家“通知樓門長們，讓居民檢查自家燃?xì)狻！睂懲ㄖl(fā)送信息，5分鐘后，電腦顯示：西城區(qū)月壇街道三里河一區(qū)的120個樓門長都已接到了通知。在西城區(qū)，有34210個樓門，每個樓門，都有一個樓門長。樓門長不是“官”，但樓門長挺重要。他(她)是樓門里的宣傳員、信息員、管理員、聯(lián)絡(luò)員、組織員、監(jiān)督員、協(xié)調(diào)員……只要樓門里的事，都能操上心。如今的城市里，“單位人”變成了“社會人”，“社會人”又變成了“社區(qū)人”、“樓宇人”。越來越多的城市居民，在社區(qū)、樓宇里生存著，不是在住宅樓，就是在辦公樓。樓宇，成為社會管理的又一個新的單位。樓門長，成為最基層的社會管理者和服務(wù)者。西城區(qū)在3萬多名樓門長的基礎(chǔ)上，借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，創(chuàng)新推出了“全響應(yīng)”社會服務(wù)管理模式。三里河一區(qū)的居委會，信息發(fā)送端是一臺安裝了管理軟件的電腦。各樓門長家中，則有一臺書本大小的數(shù)字機(jī)頂盒終端。居委會通過電腦隨時發(fā)送的文字通知，在接收端會變成一條語音信息，樓門長看到“新消息”的提示，一按機(jī)器上的播放鍵，語音通知便即響起。樓門長再告知本樓門的住戶。樓門長要負(fù)責(zé)采集“10+X”信息，按時上傳?！?0”是指本樓門戶籍人數(shù)、常住人數(shù)、流動人口等10項固定信息，“X”是指群眾訴求、安全隱患等特殊信息。居民們的訴求，由樓門長上傳到信息響應(yīng)綜合平臺后，社區(qū)、街道、區(qū)相關(guān)職能部門三級聯(lián)動，根據(jù)職責(zé)及時響應(yīng)處理。不僅是住宅樓，商務(wù)樓宇里也逐步建起了樓宇社會服務(wù)工作站。2009年起，朝陽區(qū)社工委開始構(gòu)建數(shù)百座商務(wù)樓宇的服務(wù)站，如今已經(jīng)做到了全覆蓋。樓宇服務(wù)站集中了黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)的職能，增加了工商服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、交通服務(wù)等“兩新”組織需要的服務(wù)項目，還細(xì)致地規(guī)定了每項服務(wù)的服務(wù)對象、服務(wù)時間和完成時限。各種“樞紐型社會組織”也在不斷壯大。532家工會服務(wù)站，覆蓋480萬工會會員；5000多家各級各類青年社團(tuán)組織，鞏固和加強了青年的組織網(wǎng)絡(luò)；150個溫馨家園，為14萬多名殘疾人提供了康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)……人的存在方式、社會組織形態(tài)不斷變化的今天，社會管理的形態(tài)也隨之在不斷地創(chuàng)新和改變?！懊袂閳D”體察需求“書記負(fù)責(zé)親自抓，委員明責(zé)包到家；一目了然院落圖，每天入戶準(zhǔn)備足；社區(qū)民情隨時記，委員歸來勤通氣；協(xié)調(diào)力量解民難，規(guī)定時限還民愿……”這是東城區(qū)九道灣社區(qū)的“民情日記工作流程歌”。從2005年1月至今，九道灣社區(qū)的居委會工作人員們，已經(jīng)記錄了“民情日記”5萬6千多篇，為居民辦理各項事務(wù)11萬件。九道灣社區(qū)是個典型的平房區(qū)，12條小巷，197個門院，1507戶人家，4100口人。每天，將居民的大事小情、意見需求記入民情日記，已成為九道灣社區(qū)工作人員們必不可少的重要工作。為了摸清社情民意，他們每天至少要花半天時間入戶走訪。翻開九道灣的“民情日記本”，誰家有人殘疾，誰家有人失業(yè)，誰享受低保……居民的煩心事、困難事，記得一清二楚?！懊袂槿沼洝保蔷诺罏成鐓^(qū)為第一時間了解居民需求而創(chuàng)設(shè)的社會管理新手段。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的第一步，發(fā)現(xiàn)群眾的需求是社會管理的第一步。把群眾的需求當(dāng)成社會管理的“指南針”，才能實現(xiàn)真正有效的社會管理。豐臺區(qū)角門東里二社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)16棟居民樓每棟都有一張“民情圖”。打開“民情圖”，誰家是空巢老人，誰家的房子在出租，黨員和居民代表分布在哪兒……一目了然。居委會根據(jù)“民情圖”為居民分門別類提供服務(wù)：對空巢老人，不定期上門走訪，了解困難；對低保戶，幫他們找就業(yè)信息，聯(lián)系工作；對殘疾人，幫助他們利用好社區(qū)里的康復(fù)設(shè)施……社區(qū)服務(wù)有的放矢。東城區(qū)有“居民議事廳”，張家有什么想法，李家有什么意見，趙家有什么需求，大家暢所欲言，政府想法解決。在石景山區(qū)，創(chuàng)造性地推行了“地區(qū)代表會議制度”，轄區(qū)居民按常住人口千分之一的比例選舉出社區(qū)居民代表，代表們從居民中收集意見建議向社區(qū)反映……社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)。社會管理的創(chuàng)新，說到底是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中不斷發(fā)現(xiàn)群眾的需求和期待、不斷發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，然后不斷滿足群眾需求和期待，不斷尋找或創(chuàng)造方法去解決矛盾和問題的過程。北京的社會管理，就是朝著建設(shè)和諧社會、首善之都的目標(biāo)，在這樣一條螺旋式上升的道路上，不斷探索前行。
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