探索社會(huì)管理網(wǎng)格化之路-資料下載頁(yè)
2025-10-15 23:39本頁(yè)面
【正文】 住房需求，又保障了農(nóng)民出租房屋的收入，還消除了以前農(nóng)民“吃瓦片”各自尋租時(shí)的種種亂象。用趙振華的話說(shuō)，“咱家那房，住著白領(lǐng)，住戶靠譜，還定期有工作人員到家里入戶，幫著查水、查電、查氣，咱就不操心了。得了實(shí)惠，還踏實(shí)放心，我擁護(hù)這新政策?！表樍x區(qū)馬坡鎮(zhèn)廟卷村，從去年起開(kāi)始實(shí)行“精細(xì)化社區(qū)管理”。村里有公共停車場(chǎng)、警務(wù)工作站、出租房屋服務(wù)站、治安巡防工作站和民調(diào)室、監(jiān)控室，全都專人專職，24小時(shí)全天候，有啥事，隨時(shí)來(lái)。各村有各村的高招兒。農(nóng)村在變，農(nóng)村的社會(huì)管理的招兒也在變?！皹情T(mén)長(zhǎng)”服務(wù)到家“通知樓門(mén)長(zhǎng)們，讓居民檢查自家燃?xì)??！睂?xiě)通知，發(fā)送信息，5分鐘后，電腦顯示：西城區(qū)月壇街道三里河一區(qū)的120個(gè)樓門(mén)長(zhǎng)都已接到了通知。在西城區(qū)，有34210個(gè)樓門(mén)，每個(gè)樓門(mén)，都有一個(gè)樓門(mén)長(zhǎng)。樓門(mén)長(zhǎng)不是“官”，但樓門(mén)長(zhǎng)挺重要。他(她)是樓門(mén)里的宣傳員、信息員、管理員、聯(lián)絡(luò)員、組織員、監(jiān)督員、協(xié)調(diào)員……只要樓門(mén)里的事，都能操上心。如今的城市里，“單位人”變成了“社會(huì)人”，“社會(huì)人”又變成了“社區(qū)人”、“樓宇人”。越來(lái)越多的城市居民，在社區(qū)、樓宇里生存著，不是在住宅樓，就是在辦公樓。樓宇，成為社會(huì)管理的又一個(gè)新的單位。樓門(mén)長(zhǎng)，成為最基層的社會(huì)管理者和服務(wù)者。西城區(qū)在3萬(wàn)多名樓門(mén)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，創(chuàng)新推出了“全響應(yīng)”社會(huì)服務(wù)管理模式。三里河一區(qū)的居委會(huì)，信息發(fā)送端是一臺(tái)安裝了管理軟件的電腦。各樓門(mén)長(zhǎng)家中，則有一臺(tái)書(shū)本大小的數(shù)字機(jī)頂盒終端。居委會(huì)通過(guò)電腦隨時(shí)發(fā)送的文字通知，在接收端會(huì)變成一條語(yǔ)音信息，樓門(mén)長(zhǎng)看到“新消息”的提示，一按機(jī)器上的播放鍵，語(yǔ)音通知便即響起。樓門(mén)長(zhǎng)再告知本樓門(mén)的住戶。樓門(mén)長(zhǎng)要負(fù)責(zé)采集“10+X”信息，按時(shí)上傳?！?0”是指本樓門(mén)戶籍人數(shù)、常住人數(shù)、流動(dòng)人口等10項(xiàng)固定信息，“X”是指群眾訴求、安全隱患等特殊信息。居民們的訴求，由樓門(mén)長(zhǎng)上傳到信息響應(yīng)綜合平臺(tái)后，社區(qū)、街道、區(qū)相關(guān)職能部門(mén)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，根據(jù)職責(zé)及時(shí)響應(yīng)處理。不僅是住宅樓，商務(wù)樓宇里也逐步建起了樓宇社會(huì)服務(wù)工作站。2009年起，朝陽(yáng)區(qū)社工委開(kāi)始構(gòu)建數(shù)百座商務(wù)樓宇的服務(wù)站，如今已經(jīng)做到了全覆蓋。樓宇服務(wù)站集中了黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)的職能，增加了工商服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、交通服務(wù)等“兩新”組織需要的服務(wù)項(xiàng)目，還細(xì)致地規(guī)定了每項(xiàng)服務(wù)的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)時(shí)間和完成時(shí)限。各種“樞紐型社會(huì)組織”也在不斷壯大。532家工會(huì)服務(wù)站，覆蓋480萬(wàn)工會(huì)會(huì)員；5000多家各級(jí)各類青年社團(tuán)組織，鞏固和加強(qiáng)了青年的組織網(wǎng)絡(luò)；150個(gè)溫馨家園，為14萬(wàn)多名殘疾人提供了康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)……人的存在方式、社會(huì)組織形態(tài)不斷變化的今天，社會(huì)管理的形態(tài)也隨之在不斷地創(chuàng)新和改變?！懊袂閳D”體察需求“書(shū)記負(fù)責(zé)親自抓，委員明責(zé)包到家；一目了然院落圖，每天入戶準(zhǔn)備足；社區(qū)民情隨時(shí)記，委員歸來(lái)勤通氣；協(xié)調(diào)力量解民難，規(guī)定時(shí)限還民愿……”這是東城區(qū)九道灣社區(qū)的“民情日記工作流程歌”。從2005年1月至今，九道灣社區(qū)的居委會(huì)工作人員們，已經(jīng)記錄了“民情日記”5萬(wàn)6千多篇，為居民辦理各項(xiàng)事務(wù)11萬(wàn)件。九道灣社區(qū)是個(gè)典型的平房區(qū)，12條小巷，197個(gè)門(mén)院，1507戶人家，4100口人。每天，將居民的大事小情、意見(jiàn)需求記入民情日記，已成為九道灣社區(qū)工作人員們必不可少的重要工作。為了摸清社情民意，他們每天至少要花半天時(shí)間入戶走訪。翻開(kāi)九道灣的“民情日記本”，誰(shuí)家有人殘疾，誰(shuí)家有人失業(yè)，誰(shuí)享受低保……居民的煩心事、困難事，記得一清二楚。“民情日記”，是九道灣社區(qū)為第一時(shí)間了解居民需求而創(chuàng)設(shè)的社會(huì)管理新手段。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的第一步，發(fā)現(xiàn)群眾的需求是社會(huì)管理的第一步。把群眾的需求當(dāng)成社會(huì)管理的“指南針”，才能實(shí)現(xiàn)真正有效的社會(huì)管理。豐臺(tái)區(qū)角門(mén)東里二社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)16棟居民樓每棟都有一張“民情圖”。打開(kāi)“民情圖”，誰(shuí)家是空巢老人，誰(shuí)家的房子在出租，黨員和居民代表分布在哪兒……一目了然。居委會(huì)根據(jù)“民情圖”為居民分門(mén)別類提供服務(wù)：對(duì)空巢老人，不定期上門(mén)走訪，了解困難；對(duì)低保戶，幫他們找就業(yè)信息，聯(lián)系工作；對(duì)殘疾人，幫助他們利用好社區(qū)里的康復(fù)設(shè)施……社區(qū)服務(wù)有的放矢。東城區(qū)有“居民議事廳”，張家有什么想法，李家有什么意見(jiàn)，趙家有什么需求，大家暢所欲言，政府想法解決。在石景山區(qū)，創(chuàng)造性地推行了“地區(qū)代表會(huì)議制度”，轄區(qū)居民按常住人口千分之一的比例選舉出社區(qū)居民代表，代表們從居民中收集意見(jiàn)建議向社區(qū)反映……社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。社會(huì)管理的創(chuàng)新，說(shuō)到底是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)群眾的需求和期待、不斷發(fā)現(xiàn)矛盾和問(wèn)題，然后不斷滿足群眾需求和期待，不斷尋找或創(chuàng)造方法去解決矛盾和問(wèn)題的過(guò)程。北京的社會(huì)管理，就是朝著建設(shè)和諧社會(huì)、首善之都的目標(biāo)，在這樣一條螺旋式上升的道路上，不斷探索前行。
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