【正文】 實(shí)施方案》(安辦發(fā)［2012］7號)文件要求，為進(jìn)一步改進(jìn)和提高全市雙創(chuàng)辦作風(fēng)建設(shè)，確?；顒尤〉脤?shí)效，現(xiàn)制定“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”為主題，以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先”的雙創(chuàng)精神，努力打造一支思想純潔、黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、敢于碰硬、善解難題的雙創(chuàng)干部隊(duì)伍，為全面建設(shè)美好安康提供堅(jiān)實(shí)有力保證。二、主要措施(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識。狠抓“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動關(guān)健環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高雙創(chuàng)黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識，采取個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)、專題講座、學(xué)習(xí)討論等方式，增強(qiáng)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)的自覺性，增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的責(zé)任意識，以“雙創(chuàng)”工作為抓手推動安康經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。(二)嚴(yán)明紀(jì)律要求，規(guī)范工作行為。一是嚴(yán)禁上班遲到早退、無故缺勤和未履行請假手續(xù)擅離崗位；二是嚴(yán)禁工作時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、串崗聊閑、玩電腦游戲從事其他與工作無關(guān)的活動；三是嚴(yán)格遵守部門內(nèi)部、部門之間有關(guān)規(guī)定和公款宴請、工作日中午酗酒的禁止規(guī)定；四是嚴(yán)格按照會議通知要求參會，不許無故缺席、指派他人參會、接打電話或中途退場；五是嚴(yán)謹(jǐn)超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用1車、公車私用和領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的紀(jì)律規(guī)定；六是嚴(yán)禁接待服務(wù)對象語言粗暴、刁難怠慢、吃拿卡要；七是嚴(yán)禁在雙創(chuàng)檢查中接收被檢查單位宴請及禮品；八是嚴(yán)禁接受工作講條件，落實(shí)工作打折扣，推進(jìn)工作效率低。對違反“八個(gè)嚴(yán)禁”的，予以問責(zé)并按有關(guān)規(guī)定處理。(三)認(rèn)真查找不足，狠抓整改落實(shí)。要按照“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動要求和紀(jì)律規(guī)定，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，集中力量、集中時(shí)間開展作風(fēng)整頓，緊緊圍繞解決“革新精神不飽滿、學(xué)習(xí)興趣不濃厚、履職盡責(zé)不到位、聯(lián)系群眾不緊密、廉潔規(guī)定不自律、紀(jì)律執(zhí)行不扎實(shí)”等方面存在的問題，結(jié)合創(chuàng)建工作存在的厭倦、缺乏工作激情的問題，把握癥結(jié)，剖析原因，制定整改措施，健全工作機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)黨員干部教育管理，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。(四)注重工作結(jié)合，務(wù)求活動實(shí)效。今年全面推進(jìn)十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、十六項(xiàng)專項(xiàng)整治行動和四項(xiàng)長效機(jī)制建設(shè)，力爭今年中心城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市通過省級鑒定。一是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)四級聯(lián)創(chuàng)。全面整治鎮(zhèn)容村貌環(huán)境衛(wèi)生，大力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程實(shí)施，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)四級聯(lián)創(chuàng)工作的督促檢查，組織上半年對各縣區(qū)城鄉(xiāng)四級聯(lián)創(chuàng)工作進(jìn)行檢查考核。二是加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市場建設(shè)、停車場和客運(yùn)站建設(shè)等十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，在中心城區(qū)精心打造兩條示范街和四條示范背街小巷、四條示范“六小行業(yè)”街區(qū)，逐步推動中心城區(qū)背街小巷整體達(dá)標(biāo)。三是扎實(shí)開展各類綜合整治行動。大力實(shí)施清潔、暢通、美化、亮化工程，深入開展市容環(huán)境、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、“六小行業(yè)”等十六項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，全面落實(shí)“門前四包”責(zé)任制。四是強(qiáng)勢推進(jìn)綠化和植樹造林。抓好單位綠化美化工作，全面完成綠化任務(wù)，加快盆景、花圃、苗圃、草鋪等生產(chǎn)基地培育和街心花園建設(shè)，全面提升全市城鄉(xiāng)綠化覆蓋率。五是切實(shí)提高創(chuàng)優(yōu)工作水平。繼續(xù)推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)和600戶特色農(nóng)家樂示范戶建設(shè)，大力開發(fā)旅游商品，在城區(qū)各大商場超市、星級飯店開設(shè)旅游商品專柜，在中心城區(qū)建成1—2個(gè)旅游產(chǎn)品市場。六是繼續(xù)加大雙創(chuàng)宣傳教育力度。緊扣雙創(chuàng)各階段的工作重點(diǎn)，組織開展好宣傳戰(zhàn)役，加強(qiáng)基層鎮(zhèn)辦、社區(qū)、村組雙創(chuàng)宣傳發(fā)動工作，做好雙創(chuàng)對外宣傳，提高安康雙創(chuàng)知名度。七是嚴(yán)格督查考核和責(zé)任追究。加大對春節(jié)植樹造林綠化工作和各類專項(xiàng)整治工作情況的督促檢查，對工作落實(shí)不到位的，及時(shí)予以通報(bào)。三、階段安排按照市委、市政府統(tǒng)一部署，“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段: 學(xué)習(xí)提高、深化認(rèn)識階段（2012年4月中旬— 6月底）。按照市委統(tǒng)一安排，高度重視，專題研究，迅速制定活動實(shí)施方案，精心組織學(xué)習(xí)活動，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，討論交流與專題研討相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與雙創(chuàng)工作相結(jié)合等多種形式，營造學(xué)習(xí)氛圍，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)的自覺性和責(zé)任感。第二階段：對照檢查、深入剖析階段（2012年7月— 9月中旬）。要圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動三個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，開展對照檢查、認(rèn)真查擺問題，深入剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，明確轉(zhuǎn)變作風(fēng)的著力點(diǎn)。一是組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會和全體干部職工會，查找本單位干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。二是采取走訪群眾、發(fā)放征求意見表、召開座談會、個(gè)別談心等多種方式，廣泛征求黨員干部、服務(wù)對象、社會各界的意見建議。三是對查擺的問題梳理歸類，深刻剖析主客觀原因，找準(zhǔn)問題根源，明確解決問題的方向。第三階段：整改落實(shí)、解決問題階段（2012年9月中旬至2013年1月底）。針對查找、征求到的意見和反映的問題，提出整改目標(biāo)，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，研究形成科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作方向，著力解決干部職工在工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面存在的不足。第四階段：群眾評議、建章立制階段(2013年2月至2013年4月底)。圍繞鞏固深化干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效，廣泛開展評議，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全和完善轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)的長效機(jī)制。對活動開展情況和整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步完善整改措施；對干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況進(jìn)行群眾滿意度測評，將測評結(jié)果進(jìn)行公布，并作為評先樹優(yōu)的考核依據(jù)；進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保作風(fēng)建設(shè)制度化、長效化。四、組織保障加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)市雙創(chuàng)辦研究決定，成立市雙創(chuàng)辦“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市雙創(chuàng)辦主任***同志擔(dān)任，副組長由市雙創(chuàng)辦常務(wù)副主任***同志擔(dān)任，成員為…………………….。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本辦 “作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的日常工作，辦公室設(shè)在綜合組，由***同志兼任辦公室主任，“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”辦公室負(fù)責(zé)日常工作的安排部署，組織協(xié)調(diào)，督促檢查，確保“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動取得實(shí)效。強(qiáng)化責(zé)任意識。全體黨員干部要充分認(rèn)識開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的重大意義和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展自我對照檢查，嚴(yán)明組織紀(jì)律，確?；顒硬蛔哌^場，取得實(shí)效。營造輿論氛圍。要高度重視“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的宣傳工作，運(yùn)用辦內(nèi)網(wǎng)站、媒體及時(shí)宣傳報(bào)道“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動開展情況，每一個(gè)干部要撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會，各工作組輪流主辦一期以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為主題的學(xué)習(xí)專欄，努力營造轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、辦實(shí)事促發(fā)展的濃厚輿論氛圍。