【正文】 使我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)；進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的宗旨觀念；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)；進(jìn)一步發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二、活動(dòng)開(kāi)展情況(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)在全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我鎮(zhèn)立即召開(kāi)班子會(huì)議，研究部署相關(guān)工作，成立由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，并抽調(diào)一名政治素質(zhì)較好、1 責(zé)任心強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)水平和能力的同志具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展打下組織基礎(chǔ)。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員干部職工采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘要》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》和各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，提高思想認(rèn)識(shí)。為加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，我們還分別舉行了科學(xué)發(fā)展觀理論宣講大會(huì)和一次輔導(dǎo)課。我們將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)嚴(yán)格要求全體黨員、干部。一是要求全體黨員、干部職工對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)予以高度重視，為他們配備專(zhuān)用筆記本，以便做好學(xué)習(xí)筆記及相關(guān)資料的整理歸檔。二是要求結(jié)合本職工作，認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。三是及時(shí)發(fā)放宣傳小冊(cè)子及學(xué)習(xí)資料到每位黨員手中，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，要保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量，加深認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全體黨員干部更加深入思考研討了科學(xué)發(fā)展觀，提高了認(rèn)識(shí)水平，打好了思想基礎(chǔ)。開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)競(jìng)賽，全體黨員、干部職工加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和決心。(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮表率作用在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭統(tǒng)籌、帶頭組織、帶頭參與，帶動(dòng)全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)理 論、制定整改方案、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等，有力地推進(jìn)了各階段工作的順利實(shí)施，始終發(fā)揮“火車(chē)頭”的作用。(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍我鎮(zhèn)把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作作為今年上半年的一項(xiàng)重要的主題宣傳任務(wù)，加大宣傳力度，把好輿論導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚氛圍。共懸掛宣傳橫幅二條，制作了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)專(zhuān)欄，如期宣傳了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展情況等。(五)制定實(shí)施方案我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加快我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，并結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際，制定了《大關(guān)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。同時(shí)，根據(jù)《方案》的安排和要求，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段的工作方案。從而使全體黨員、干部職工對(duì)如何搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及各個(gè)階段的工作有了清晰的認(rèn)識(shí)，使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。(六)及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)3月31日上午，我鎮(zhèn)召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。6月9日和8月17日，我鎮(zhèn)又分別召開(kāi)轉(zhuǎn)入分析檢查階段和整改落實(shí)階段動(dòng)員 會(huì)。在每次的動(dòng)員會(huì)上，我們都認(rèn)真及時(shí)學(xué)習(xí)，傳達(dá)縣委的會(huì)議精神，確保了每個(gè)階段工作的順利有序開(kāi)展。(七)深入開(kāi)展調(diào)查研究針對(duì)當(dāng)前影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，我們召開(kāi)班子會(huì)議認(rèn)真研究，要求抓調(diào)研求實(shí)效，精心安排部署，制定調(diào)研工作方案，把要調(diào)研的問(wèn)題分解落實(shí)到個(gè)人。4月中旬，我鎮(zhèn)13位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別結(jié)合自己分管的工作，帶頭開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研，使我全體黨員干部的宗旨意識(shí)樹(shù)得更牢、黨員意識(shí)更強(qiáng)、工作作風(fēng)更實(shí)、工作成效更明顯。(九)認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)為開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，我們認(rèn)真做好會(huì)前的準(zhǔn)備工作。一是廣泛征求意見(jiàn)。廣泛征求意見(jiàn)是找準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵。印制發(fā)放了200余份征求意見(jiàn)表，分別向會(huì)機(jī)關(guān)黨員干部、各支部黨員干部、各單位群眾代表征求意見(jiàn)，同時(shí)通過(guò)走訪等形式，廣泛征求對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見(jiàn)。二是開(kāi)展談心活動(dòng)。根據(jù)本單位的實(shí)際情況，開(kāi)展談心活動(dòng)，在班子成員、黨員、干部職工之間開(kāi)展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”、“面對(duì)面”的談心活動(dòng)。三是認(rèn)真寫(xiě)好個(gè)人調(diào)研報(bào)告，做好發(fā)言準(zhǔn)備。班子成員嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，并充分利用個(gè)人調(diào)研報(bào)告，相應(yīng)修改完善，為專(zhuān)題民主生活會(huì)做好發(fā)言準(zhǔn)備。6月22日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)上，班子成員開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，同時(shí)緊密結(jié)合各自分管工作的實(shí)際，分析檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確今后努力方向。(十)認(rèn)真撰寫(xiě)班子分析報(bào)告6月29日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了分析檢查討論會(huì)，對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行了討論，征求意見(jiàn)，查找原因。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛征求各部門(mén)、基層組織，黨員干部等各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)整頓等方面的意見(jiàn)建議。充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)、工作實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際，認(rèn)真對(duì)制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展主觀方面存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。(十一)制定整改落實(shí)方案我鎮(zhèn)針對(duì)在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理提煉出來(lái)的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，做到整改內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任“五明確”。整改方案制定后，將整改方案發(fā)給黨員干部，讓群眾了解改什么、如何改、什么時(shí)候改、解決了什么問(wèn)題，達(dá)到什么目標(biāo)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并認(rèn)真接納群眾意見(jiàn)，不斷調(diào)整完善。(十二)搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)主要測(cè)評(píng)了六項(xiàng)內(nèi)容:一是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研的滿意度，二是對(duì)解決問(wèn)題的措施和發(fā)展思路提要的滿意度，三是對(duì)開(kāi)展“四幫四聯(lián)——黨員干部大深入”活動(dòng)的滿意度，四是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的滿意度，五是對(duì)機(jī)制創(chuàng)新的滿意度，六是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體評(píng)價(jià)。合理確定了參評(píng)人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。從實(shí)際出發(fā)，參加測(cè)評(píng)的參評(píng)人員主要是黨員、干部、各單位人大代表等相關(guān)人員參加測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的具體方式以組織召開(kāi)群眾滿意度測(cè)評(píng)大會(huì)集中測(cè)評(píng)為主，同時(shí)采取書(shū)面測(cè)評(píng)、座談會(huì)、公開(kāi)評(píng)議等多種方式進(jìn)行。測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn)，進(jìn)一步完善了整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問(wèn)題繼續(xù)得到有效解塊三、取得的成效在我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一起在社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐。初步構(gòu)建了黨委、政府科學(xué)決策，民主決策的程序日趨完善，工作紀(jì)律、干部管理、考核獎(jiǎng)懲和議事規(guī)則進(jìn)一步健全，科學(xué)發(fā)展的路子越走越活，民生問(wèn)題得到有效解決，社會(huì)事業(yè)得到很好發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得了較好的成效。（一）科學(xué)發(fā)展的思路和工作重點(diǎn)不斷優(yōu)化。黨委、政府緊緊圍繞縣十屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議和全鎮(zhèn)2009年工作會(huì)議確定的思路和奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，工業(yè)興鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)”思路，奮力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)統(tǒng)籌”科學(xué)內(nèi)涵，在大關(guān)統(tǒng)籌線上與面上之間，片區(qū)與片區(qū)之間，第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)，相得益彰。在全鎮(zhèn)上下大膽探索符合大關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。（二）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越活?！鞍l(fā)展是硬道理”，始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快社會(huì)建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)，放在突出的戰(zhàn)略高度，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)力求做到三條路子的發(fā)展思路：積極支持大關(guān)水泥廠做大做強(qiáng)，打造煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)路子；打造商貿(mào)平臺(tái)，興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；壯大丘林村果蔬基地，培養(yǎng)壯大各類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)，引領(lǐng)群眾走商貿(mào)活鎮(zhèn)路子；建設(shè)萬(wàn)畝高產(chǎn)玉米示范基地，建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜示范樣板，以農(nóng)業(yè)科技上水平為目標(biāo)，走農(nóng)業(yè)活鎮(zhèn)路子。（三）科學(xué)決策、民主決策的機(jī)制逐步形成。機(jī)制就是生產(chǎn)力。好的機(jī)制，可以發(fā)揮人才的作用，能煥發(fā)組織的生機(jī)和活力。實(shí)踐證明，大關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府的決策是科學(xué)的，民主的。一是體現(xiàn)在班子成員的分工上，基本 形成“責(zé)、權(quán)”對(duì)等，各自對(duì)職責(zé)范圍的工作負(fù)責(zé)，既要求大家要用好權(quán)，要善于用權(quán)，又要求各位對(duì)分管工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任；二是體現(xiàn)在重大問(wèn)題的決策上，形成了“個(gè)別醞釀，民主協(xié)商，會(huì)議決定”的民主決策議事程序，凡屬全鎮(zhèn)重大問(wèn)題，重要事項(xiàng)和事關(guān)人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)難點(diǎn)”問(wèn)題都由會(huì)議決定。三是體現(xiàn)在對(duì)干部的管理和工作考核獎(jiǎng)懲上，工作目標(biāo)和各個(gè)時(shí)期的中心工作能否順利完成，干部是決定的因素。嚴(yán)是愛(ài)，寬是害，不管是鎮(zhèn)干部還是村干部都要求他們毫不動(dòng)搖地執(zhí)行黨委、政府的決定，要求他們依法行政，以飽滿的工作熱情保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)；要求他們勤政廉政，在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上用心工作，深入村寨、深入農(nóng)戶一線去了解真實(shí)情況，用感性的東西升華為理性的認(rèn)識(shí)，及時(shí)地向黨委、政府反饋人民的企盼和需求。在工作的考核獎(jiǎng)懲方面，基本形成了目標(biāo)管理，把縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)逐條逐項(xiàng)地分解落實(shí)到班子成員頭上，分解落實(shí)到各個(gè)站所，分解落實(shí)到18個(gè)行政村和兩個(gè)街道居委會(huì)，明確了各項(xiàng)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，明確工作完成的時(shí)限和要求，班子成員對(duì)分管工作進(jìn)行督促和檢查，督促檢查依據(jù)作為年終工作目標(biāo)考核的依據(jù)。（四）社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本，社會(huì)和諧的發(fā)展理念。加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善全鎮(zhèn)人民的人居環(huán)境，先后實(shí)施了農(nóng)村安全 飲水工程，解決了廣大人民群眾有水喝的問(wèn)題；實(shí)施了通村通組公路建設(shè)，解決了農(nóng)村人口群眾路要通的問(wèn)題；實(shí)施了農(nóng)村貧困人口最低生活保障工程，解決了困難群眾有飯吃、有衣穿、有錢(qián)花的問(wèn)題；實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，解決了人民群眾看病貴的問(wèn)題；實(shí)施了人口計(jì)劃生育政策，推行計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，控制了人口增長(zhǎng)，解決了農(nóng)村計(jì)生“兩戶”后顧之憂問(wèn)題。實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)村希望改造工程，解決了農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題，實(shí)施了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全鎮(zhèn)安全事故頻發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)得到遏制。（五）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)并舉。今年以來(lái)，通過(guò)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)受宏觀政策變化、國(guó)際金融危機(jī)等大環(huán)境的影響，仍然繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)良好，玉米、烤煙等作物正在茁壯成長(zhǎng)，在不受特大自然災(zāi)害的情況下，豐收是沒(méi)有問(wèn)題的；企業(yè)支撐作用日益明顯，水泥廠、煙草站等骨干企業(yè)不斷加大技改投入，產(chǎn)品效益不斷提升，陽(yáng)和煤礦、郁家寨煤礦、隴化煤礦等民營(yíng)企業(yè)加大安全生產(chǎn)力度，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。（六）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體推進(jìn)。今年以來(lái)，按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃要求，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)資源整合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面提高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，重新調(diào)整完善了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，制定了大關(guān)集鎮(zhèn)的規(guī)劃方案，投入資金70萬(wàn)元修建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、20萬(wàn)元修建排污工程、20萬(wàn)元修建生豬屠宰場(chǎng)。積極申報(bào)項(xiàng)目，硬化了丘林村3000米的通村公路及龍洞組與橋邊組串寨便道，修建彭家槽進(jìn)寨路500米，新寨組進(jìn)寨路1000米。同時(shí)，爭(zhēng)取了丘林村20萬(wàn)元的生態(tài)文明家園建設(shè)項(xiàng)目，目前正在實(shí)施。（七）富民舉措有效落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策，加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)格落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策，有效保護(hù)了種糧農(nóng)戶的積極性。認(rèn)真搞好萬(wàn)畝高產(chǎn)油菜基地、萬(wàn)畝高產(chǎn)玉米示范片及4000畝連片烤煙的種植，抓好煙水配套設(shè)施工程，千方百計(jì)增加群眾收入，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收渠道。加大對(duì)股牛灣、桂箐汪家寨生豬養(yǎng)殖龍頭扶持力度，依托小區(qū)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)群眾散養(yǎng)，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。同時(shí)，圍繞提高群眾的生活健康水平，實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全了村級(jí)調(diào)委會(huì)組織，健全完善了矛盾糾紛排查制度，暢通了信訪通道，健全了矛盾糾紛排查調(diào)處，夯實(shí)了創(chuàng)建“平安大關(guān)”的根基。（八）黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了黨建隊(duì)伍，基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。深入學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作分片責(zé)任制，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政行為，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)定 的組織保證。四、形成的重要共識(shí)黨的十六在以來(lái)，全鎮(zhèn)上下通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，形成了以下四個(gè)方面的共識(shí)。一是在第一要義上形成共識(shí)，解放思想、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不斷增強(qiáng)發(fā)展具有決定性意義，是解決一切矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵所在。要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，把黨委、政府既定的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作舉措貫徹好、落實(shí)好，把主要精力用到抓發(fā)展、促發(fā)展上。大關(guān)鎮(zhèn)在過(guò)去取得的成績(jī)是解放思想、加快發(fā)展的結(jié)果。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了國(guó)際金融危機(jī)的影響，我們必須大膽解放思想，實(shí)事求是。要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需，扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取并抓好項(xiàng)目建設(shè)，特別是村莊整治，危房改造等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，利用丘林村利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)等，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真謀劃發(fā)展思路。二是在以人為本上形成共識(shí)，關(guān)注民生的執(zhí)政理念不斷增強(qiáng) 堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。在追求發(fā)展的進(jìn)程中，就要關(guān)注人的生活質(zhì)量、生存環(huán)境，把發(fā)展的目的真正體現(xiàn)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。必須要把改善民生作為根本任務(wù)，始終關(guān)注民生，不斷改善民生，使占人口大多數(shù)的農(nóng)民都享受到陽(yáng)光普照，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，確保各種惠農(nóng)資金花在農(nóng)民身上；加大爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件提供資金支持；以發(fā)展丘林村鄉(xiāng)村旅游為切入點(diǎn)，堅(jiān)定不移地走旅游強(qiáng)鎮(zhèn)之路，為加大“三農(nóng)”投入積蓄公共財(cái)力；以危房改造、村莊整治為引線，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，不斷拓展改善民生的領(lǐng)域和途徑。三是在轉(zhuǎn)變職能上形成共識(shí)，建設(shè)服務(wù)型、發(fā)展型、效率型政府的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)加快政府職能轉(zhuǎn)變，全力打造服務(wù)型、發(fā)展型、效率型政府，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的客觀需要和必然要求。打破“全能政府”觀念，樹(shù)立“有限政府”觀念，改變“全面控制”的做法，主動(dòng)從不應(yīng)該管的事務(wù)中退出來(lái)；破除“政府至上”的觀念，樹(shù)立服務(wù)的觀念，從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式走出來(lái)，把主要精力用在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上；矯正片面對(duì)上負(fù)責(zé)的政績(jī)觀，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一到建設(shè)服務(wù)型政府上來(lái)。在治理方式上變計(jì)劃治理為市場(chǎng)治理，變單一治理為綜合治理，變直接治理為間接治理，變指揮命令為引導(dǎo)、輔導(dǎo)與服務(wù)。把以行政推動(dòng)為主的工作模式轉(zhuǎn)到以服務(wù)為中心的軌道上來(lái)，以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力實(shí)施依法行政，建設(shè)法治型政