【正文】 區(qū)域特點和職業(yè)特點的團伙犯罪、流竄犯罪，凈化社會治安環(huán)境。（七）延伸服務，推動流動人口和諧融入城市。堅持以人為本，服務與管理并重，加強與計生、勞動、房產(chǎn)、稅務等部門的協(xié)作，制定針對流動人口勞動就業(yè)、社會保障、子女入學、衛(wèi)生保障等方面的便民措施，提供就業(yè)、房屋租賃、法律宣傳、法律咨詢、法律援助等服務。加強流動人口職業(yè)技能培訓，實行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，取消針對流動人口就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。合理提高流動人口工資水平，建立工資支付保障制度，確保其工資按時足額發(fā)放。從工傷保險、大病醫(yī)療保險開始，逐步構建流動人口保障體系。大力解決流動人口子女就學難問題，切實保障其接受義務教育的權利。改善流動人口公共服務，多渠道地改善流動人口居住條件，豐富文化生活，改善工作、生活環(huán)境。健全維護流動人口合法權益的保障機制，加強法律保護和法律援助工作，及時查處侵犯流動人口合法權益的案件。開展關愛流動留守兒童活動，對其集中進行以防“擂肥”、防性侵害、防落水、防火災、防交通事故為主的安全教育，增強自防能力。（八）提高效能，提升流動人口服務管理信息化水平。以政府服務網(wǎng)絡為依托，整合公安、勞動、計生、房管、稅務等部門現(xiàn)有信息資源，建立具有統(tǒng)計分析功能的信息應用管理系統(tǒng)，實現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)的資源共享，為有關部門制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、加強行政管理、開展公共服務提供支持。堅持“普遍登記、重點管理”的原則，對來漢暫住3日以上的流動人口依法登記。組織開展為期100天的流動人口信息采集工作競賽，對出租屋進行平推入戶清查，提高登記辦證率，力爭6月底前實現(xiàn)全市登記總量突破140萬人，11月底前突破150萬人的目標。整合常住、暫住、出租房屋、涉毒、治安、刑偵和出入境等人口信息，實現(xiàn)各類信息之間的關聯(lián)互訪。根據(jù)全市流動人口結構、分布，突出高發(fā)案和治安復雜社區(qū)，有針對性地指導開展流動人口服務管理。加強流動人口生活規(guī)律、職業(yè)特點、活動規(guī)律的研究，摸清流動人口結伙、聚集等情況，落實長效管理措施。充分發(fā)揮人口分析決策系統(tǒng)平臺作用，將流動人口登記辦證、報表統(tǒng)計、變動軌跡等動態(tài)情況和數(shù)據(jù)在網(wǎng)上通報，實現(xiàn)與案件、在逃人員、車輛等信息之間的碰撞比對、分析研判，及時發(fā)現(xiàn)打擊違法犯罪人員。（作者系武漢市公安局副局長）第四篇：流動人口服務與管理利辛縣王市鎮(zhèn)流動人口計生服務管理淺談作者：沈亮貫徹落實科學發(fā)展觀，人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對人口進行定量分析，做好流動人口管理工作。更要注重探討人口與流動人口的收入各種復雜的相互關系，強調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領域擴展。繼續(xù)推動人口發(fā)展規(guī)劃、政策、的研究和制定，建立流動人口和政治、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，是一個地區(qū)最基本的發(fā)展問題。做好流動人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性戰(zhàn)略，人口戰(zhàn)略性研究來自于科學決策的需求，研究成果要服務于決策的制定。加強流動人口管理，必須樹立以人為本、促進人的全面發(fā)展理念，增強成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動性，最終形成與相關部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實解決我鎮(zhèn)發(fā)展密切相關的人口問題。逐步完善綜合治理機制，形成社會齊抓共管的工作格局。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有所發(fā)展，農(nóng)村新房改造化進程加快，流動人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時期流動人口計生工作是人口計生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領導、部門配合、單位負責、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機制是做好流動人口計劃生育工作的治本之策。要加強計生干部隊伍建設，加強領導班子建設。把各級領導班子建設成為推動人口和計劃生育事業(yè)科學發(fā)展的堅強領導集體。促進班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高王市各村流動人口計生部門領導班子的能力建設。改革人口計生隊伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，擇優(yōu)選拔人才，建立充滿活力的人才激勵機制。建立健全人口計生干部隊伍的激勵機制。及時對先進個人予以表彰獎勵，對優(yōu)秀的人口計生領導。加強我鎮(zhèn)的流動人口管理工作全面展開，順利進行！。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人口流動量增大，增加了對流動人口管理的難度。這就要求我們，必須高度重視流動人口管理的重要性。保持工作的實效性。積極更新工作方法，提高工作的主動性。流動人口信息的多變性導致了隨時有可能發(fā)生流動人口信息變更的情況。流動人口管理是一項系統(tǒng)工程，應堅持“管理與服務并重、多管齊下、綜合治理”的整體工作思路，長抓不懈。，提供優(yōu)質(zhì)主動服務。加大對流動人口的宣傳和各項咨詢工作，做到流動人口與常住人口“同宣傳、同教育” 為加強對流動人口管理，我鎮(zhèn)各部門充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我鎮(zhèn)對流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。利辛縣王市鎮(zhèn)沈亮第五篇：加強流動人口管理與服務淺析加強流動人口管理與服務淺析進入21世紀以來，隨著全球化、市場化、工業(yè)化、城市化、信息化進程的推進，全國人口流動呈現(xiàn)流量增大、流速加快的特點。規(guī)模龐大的流動人口群體不僅將為國家經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展以及全國社會穩(wěn)定發(fā)揮巨大作用，同時也將給政府提供的公共管理和服務帶來潛在的壓力和挑戰(zhàn)。特別是給流入地的社會治安、交通運輸、計劃生育、教育、就業(yè)等工作造成了許多新的社會問題。因此，加強流動人口管理，最大限度地發(fā)揮他們的積極作用，達到“管而不死、活而不亂”的目的，是新形勢下需要我們不斷實踐、不斷探討的課題。一、關于近年來全鎮(zhèn)流動人口現(xiàn)狀分析一是流動人口數(shù)量急劇增長，新縣城搬遷以來進入快速增長期。今年我鎮(zhèn)開展了對流動人口的拉網(wǎng)式普查，截止6月30日的統(tǒng)計，%。二是流動人口來源地域廣泛文化程度普遍較低，主要來自我縣的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化程度很低，造成擇業(yè)面廣，就業(yè)呈多樣性。由于受文化教育普遍較少，只能從事一些簡單的勞務操作。三是流動人口居住分散，流動頻繁呈隨意性。目前，全鎮(zhèn)幾乎每個角落，都有流動人口落腳，有居住于出租房屋中的，有落腳于廠企單位內(nèi)部、建筑工地的，另有少量落腳于居民家中、旅館招待所、水上船舶等地。二、關于目前我鎮(zhèn)流動人口管理與服務存在的主要問題一是流動人口違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，主要表現(xiàn)在暴力、侵財、黑惡和涉娼等方面。流動人口的大量流入特別是無序流入，已經(jīng)成為影響我鎮(zhèn)社會治安的一個重要因素，違法犯罪情況比較突出。另外流動人口中違法生育情況相當突出，并且給戶籍地和居住地的管理都帶來不變，長期游離于政策法規(guī)之外。以永安鎮(zhèn)為例，6月清理的違法生育共60例中，有40例屬流動人口，很多人以租住房為超生的溫床，在調(diào)查過程中也經(jīng)常是逃避不予配合。二是流動人口參與制假販假、收舊拾荒、沿街算命乞討和不遵守交通秩序等行為，沖擊社會正常管理秩序，影響城市文明形象。制假販假現(xiàn)象屢禁不止，一些外來無固定工作人員以收舊拾荒為幌子，違法收購廢鋼舊鐵等材料，流動人口不遵守交通秩序闖紅燈以及無證設攤等現(xiàn)象突出，嚴重影響城市精神文明形象。三是流動人口管理突顯薄弱，思想認識、經(jīng)費和力量投入不到位以及管理手段落后。盡管我鎮(zhèn)召開了專題會議，規(guī)定了各有關部門在流動人口管理方面的職責，但在具體工作中往往得不到落實，形不成合力。其原因是上級沒有專門的機構和專門的人員也未有專項經(jīng)費，流動人口管理工作流于形式，落不到實處。四是對流動人口的服務壓力很大，主要表現(xiàn)在就業(yè)與教育。從目前的統(tǒng)計情況看，全鎮(zhèn)共有外來子女就讀永安鎮(zhèn)內(nèi)學校（小學和初中）6927人，每班以60人為一個班額，需要115間教室，300名教師。導致目前教室擁擠，有的班達80多人，平均每班達73人，占據(jù)了學校幾乎所有功能用房，致使學生不能全方位享受優(yōu)質(zhì)教育。三、關于進一步加強和改進流動人口管理，提升流動人口素質(zhì)的意見和建議一是要統(tǒng)一思想、認清形勢，把流動人口管理納入各有關職能部門的職責。各有關職能部門一定要統(tǒng)一思想、認清形勢，充分認識到加強流動人口管理，提高人口素質(zhì)、提升城市文明形象、打造平安縣城的重要意義。要進一步理順流動人口管理體制，建議各級流動人口管理工作領導小組要由黨委或政府的分管領導擔任組長，以加強組織領導和協(xié)調(diào)力度，各級流動人口管理工作領導小組辦公室應作為一個常設機構設立在政府或綜治部門，以提高工作實效和管理合力。要把流動人口納入全縣常住人口同樣對待，納入社區(qū)管理的范疇。要將流動人口管理經(jīng)費統(tǒng)一納入縣級財政預算，各社區(qū)要配備流動人口協(xié)管員，讓流動人口管理的觸(來源：好范文 ）角到最基層。二是要加快組建縣級實有人口信息化管理平臺和流動人口信息平臺。實現(xiàn)全縣人口和與人口相關信息的大集中，形成公共信息全社會共享的格局，無論教育、計生、公安、社會保障都實行資源共享。要以公安機關人口管理信息為基數(shù)，整合全社會各部門與人口相關信息，實現(xiàn)全市人口和與人口相關信息的大集中，實現(xiàn)在一個平臺上互聯(lián)互訪和綜合分析研判。三是要全面推廣和完善暫住證管理制度。當前，一方面要按照標準配足配強流動人口協(xié)管員，加大協(xié)管員采集暫住人口信息的力度，另一方面要充分發(fā)揮社居委和企業(yè)管理職能，把人口信息采集窗口延伸到社居委和廠礦企業(yè)內(nèi)部。暫住證制度實行后，要加大暫住證使用力度，要使政府各部門、各單位在