【正文】 區(qū)域特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn)的團(tuán)伙犯罪、流竄犯罪，凈化社會治安環(huán)境。（七）延伸服務(wù)，推動流動人口和諧融入城市。堅持以人為本，服務(wù)與管理并重，加強(qiáng)與計生、勞動、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門的協(xié)作，制定針對流動人口勞動就業(yè)、社會保障、子女入學(xué)、衛(wèi)生保障等方面的便民措施，提供就業(yè)、房屋租賃、法律宣傳、法律咨詢、法律援助等服務(wù)。加強(qiáng)流動人口職業(yè)技能培訓(xùn)，實行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，取消針對流動人口就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。合理提高流動人口工資水平，建立工資支付保障制度，確保其工資按時足額發(fā)放。從工傷保險、大病醫(yī)療保險開始，逐步構(gòu)建流動人口保障體系。大力解決流動人口子女就學(xué)難問題，切實保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。改善流動人口公共服務(wù)，多渠道地改善流動人口居住條件，豐富文化生活，改善工作、生活環(huán)境。健全維護(hù)流動人口合法權(quán)益的保障機(jī)制，加強(qiáng)法律保護(hù)和法律援助工作，及時查處侵犯流動人口合法權(quán)益的案件。開展關(guān)愛流動留守兒童活動，對其集中進(jìn)行以防“擂肥”、防性侵害、防落水、防火災(zāi)、防交通事故為主的安全教育，增強(qiáng)自防能力。（八）提高效能，提升流動人口服務(wù)管理信息化水平。以政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，整合公安、勞動、計生、房管、稅務(wù)等部門現(xiàn)有信息資源，建立具有統(tǒng)計分析功能的信息應(yīng)用管理系統(tǒng)，實現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)的資源共享，為有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)行政管理、開展公共服務(wù)提供支持。堅持“普遍登記、重點(diǎn)管理”的原則，對來漢暫住3日以上的流動人口依法登記。組織開展為期100天的流動人口信息采集工作競賽，對出租屋進(jìn)行平推入戶清查，提高登記辦證率，力爭6月底前實現(xiàn)全市登記總量突破140萬人，11月底前突破150萬人的目標(biāo)。整合常住、暫住、出租房屋、涉毒、治安、刑偵和出入境等人口信息，實現(xiàn)各類信息之間的關(guān)聯(lián)互訪。根據(jù)全市流動人口結(jié)構(gòu)、分布，突出高發(fā)案和治安復(fù)雜社區(qū)，有針對性地指導(dǎo)開展流動人口服務(wù)管理。加強(qiáng)流動人口生活規(guī)律、職業(yè)特點(diǎn)、活動規(guī)律的研究，摸清流動人口結(jié)伙、聚集等情況，落實長效管理措施。充分發(fā)揮人口分析決策系統(tǒng)平臺作用，將流動人口登記辦證、報表統(tǒng)計、變動軌跡等動態(tài)情況和數(shù)據(jù)在網(wǎng)上通報，實現(xiàn)與案件、在逃人員、車輛等信息之間的碰撞比對、分析研判，及時發(fā)現(xiàn)打擊違法犯罪人員。（作者系武漢市公安局副局長）第四篇：流動人口服務(wù)與管理利辛縣王市鎮(zhèn)流動人口計生服務(wù)管理淺談作者：沈亮貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對人口進(jìn)行定量分析，做好流動人口管理工作。更要注重探討人口與流動人口的收入各種復(fù)雜的相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領(lǐng)域擴(kuò)展。繼續(xù)推動人口發(fā)展規(guī)劃、政策、的研究和制定，建立流動人口和政治、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，是一個地區(qū)最基本的發(fā)展問題。做好流動人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，人口戰(zhàn)略性研究來自于科學(xué)決策的需求，研究成果要服務(wù)于決策的制定。加強(qiáng)流動人口管理，必須樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動性，最終形成與相關(guān)部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導(dǎo)意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實解決我鎮(zhèn)發(fā)展密切相關(guān)的人口問題。逐步完善綜合治理機(jī)制，形成社會齊抓共管的工作格局。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會有所發(fā)展，農(nóng)村新房改造化進(jìn)程加快，流動人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時期流動人口計生工作是人口計生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機(jī)制是做好流動人口計劃生育工作的治本之策。要加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動人口和計劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。促進(jìn)班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高王市各村流動人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)。改革人口計生隊伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，擇優(yōu)選拔人才，建立充滿活力的人才激勵機(jī)制。建立健全人口計生干部隊伍的激勵機(jī)制。及時對先進(jìn)個人予以表彰獎勵，對優(yōu)秀的人口計生領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)我鎮(zhèn)的流動人口管理工作全面展開，順利進(jìn)行！。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流動量增大，增加了對流動人口管理的難度。這就要求我們，必須高度重視流動人口管理的重要性。保持工作的實效性。積極更新工作方法，提高工作的主動性。流動人口信息的多變性導(dǎo)致了隨時有可能發(fā)生流動人口信息變更的情況。流動人口管理是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)堅持“管理與服務(wù)并重、多管齊下、綜合治理”的整體工作思路，長抓不懈。，提供優(yōu)質(zhì)主動服務(wù)。加大對流動人口的宣傳和各項咨詢工作，做到流動人口與常住人口“同宣傳、同教育” 為加強(qiáng)對流動人口管理，我鎮(zhèn)各部門充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我鎮(zhèn)對流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。利辛縣王市鎮(zhèn)沈亮第五篇：加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)淺析加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)淺析進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著全球化、市場化、工業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程的推進(jìn)，全國人口流動呈現(xiàn)流量增大、流速加快的特點(diǎn)。規(guī)模龐大的流動人口群體不僅將為國家經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展以及全國社會穩(wěn)定發(fā)揮巨大作用，同時也將給政府提供的公共管理和服務(wù)帶來潛在的壓力和挑戰(zhàn)。特別是給流入地的社會治安、交通運(yùn)輸、計劃生育、教育、就業(yè)等工作造成了許多新的社會問題。因此，加強(qiáng)流動人口管理，最大限度地發(fā)揮他們的積極作用，達(dá)到“管而不死、活而不亂”的目的，是新形勢下需要我們不斷實踐、不斷探討的課題。一、關(guān)于近年來全鎮(zhèn)流動人口現(xiàn)狀分析一是流動人口數(shù)量急劇增長，新縣城搬遷以來進(jìn)入快速增長期。今年我鎮(zhèn)開展了對流動人口的拉網(wǎng)式普查，截止6月30日的統(tǒng)計，%。二是流動人口來源地域廣泛文化程度普遍較低，主要來自我縣的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化程度很低，造成擇業(yè)面廣，就業(yè)呈多樣性。由于受文化教育普遍較少，只能從事一些簡單的勞務(wù)操作。三是流動人口居住分散，流動頻繁呈隨意性。目前，全鎮(zhèn)幾乎每個角落，都有流動人口落腳，有居住于出租房屋中的，有落腳于廠企單位內(nèi)部、建筑工地的，另有少量落腳于居民家中、旅館招待所、水上船舶等地。二、關(guān)于目前我鎮(zhèn)流動人口管理與服務(wù)存在的主要問題一是流動人口違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，主要表現(xiàn)在暴力、侵財、黑惡和涉娼等方面。流動人口的大量流入特別是無序流入，已經(jīng)成為影響我鎮(zhèn)社會治安的一個重要因素，違法犯罪情況比較突出。另外流動人口中違法生育情況相當(dāng)突出，并且給戶籍地和居住地的管理都帶來不變，長期游離于政策法規(guī)之外。以永安鎮(zhèn)為例，6月清理的違法生育共60例中，有40例屬流動人口，很多人以租住房為超生的溫床，在調(diào)查過程中也經(jīng)常是逃避不予配合。二是流動人口參與制假販假、收舊拾荒、沿街算命乞討和不遵守交通秩序等行為，沖擊社會正常管理秩序，影響城市文明形象。制假販假現(xiàn)象屢禁不止，一些外來無固定工作人員以收舊拾荒為幌子，違法收購廢鋼舊鐵等材料，流動人口不遵守交通秩序闖紅燈以及無證設(shè)攤等現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響城市精神文明形象。三是流動人口管理突顯薄弱，思想認(rèn)識、經(jīng)費(fèi)和力量投入不到位以及管理手段落后。盡管我鎮(zhèn)召開了專題會議，規(guī)定了各有關(guān)部門在流動人口管理方面的職責(zé)，但在具體工作中往往得不到落實，形不成合力。其原因是上級沒有專門的機(jī)構(gòu)和專門的人員也未有專項經(jīng)費(fèi)，流動人口管理工作流于形式，落不到實處。四是對流動人口的服務(wù)壓力很大，主要表現(xiàn)在就業(yè)與教育。從目前的統(tǒng)計情況看，全鎮(zhèn)共有外來子女就讀永安鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校（小學(xué)和初中）6927人，每班以60人為一個班額，需要115間教室，300名教師。導(dǎo)致目前教室擁擠，有的班達(dá)80多人，平均每班達(dá)73人，占據(jù)了學(xué)校幾乎所有功能用房，致使學(xué)生不能全方位享受優(yōu)質(zhì)教育。三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口管理，提升流動人口素質(zhì)的意見和建議一是要統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，把流動人口管理納入各有關(guān)職能部門的職責(zé)。各有關(guān)職能部門一定要統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識到加強(qiáng)流動人口管理，提高人口素質(zhì)、提升城市文明形象、打造平安縣城的重要意義。要進(jìn)一步理順流動人口管理體制，建議各級流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要由黨委或政府的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，各級流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)作為一個常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立在政府或綜治部門，以提高工作實效和管理合力。要把流動人口納入全縣常住人口同樣對待，納入社區(qū)管理的范疇。要將流動人口管理經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算，各社區(qū)要配備流動人口協(xié)管員，讓流動人口管理的觸(來源：好范文 ）角到最基層。二是要加快組建縣級實有人口信息化管理平臺和流動人口信息平臺。實現(xiàn)全縣人口和與人口相關(guān)信息的大集中，形成公共信息全社會共享的格局，無論教育、計生、公安、社會保障都實行資源共享。要以公安機(jī)關(guān)人口管理信息為基數(shù)，整合全社會各部門與人口相關(guān)信息，實現(xiàn)全市人口和與人口相關(guān)信息的大集中，實現(xiàn)在一個平臺上互聯(lián)互訪和綜合分析研判。三是要全面推廣和完善暫住證管理制度。當(dāng)前，一方面要按照標(biāo)準(zhǔn)配足配強(qiáng)流動人口協(xié)管員，加大協(xié)管員采集暫住人口信息的力度，另一方面要充分發(fā)揮社居委和企業(yè)管理職能，把人口信息采集窗口延伸到社居委和廠礦企業(yè)內(nèi)部。暫住證制度實行后，要加大暫住證使用力度，要使政府各部門、各單位在