【正文】 變，反對“臺獨(dú)”分裂活動決不妥協(xié)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉、為臺海地區(qū)謀和平，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族根本利益。胡錦濤對兩岸關(guān)系發(fā)展提四點(diǎn)建議（2006年4月）——堅(jiān)持“九二共識”是實(shí)現(xiàn)兩岸和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)；為兩岸同胞謀福祉是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的根本歸屬；深化互利雙贏的交流合作是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有效途徑；開展平等協(xié)商是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。胡錦濤提新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系四點(diǎn)意見（2005年3月）胡錦濤會見連戰(zhàn)就發(fā)展兩岸關(guān)系提出4點(diǎn)主張（2005年4月）胡錦濤：逆歷史潮流而動的人逃脫不了失敗命運(yùn)（2006年2月）江澤民《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》講話的八項(xiàng)主張（1995年1月30日）——中共中央總書記、國家主席江澤民在中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦等單位舉辦的新春茶話會上，發(fā)表了題為《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的講話，就發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的若干重要問題提出了八項(xiàng)看法和主張。溫家寶會見臺灣兩岸共同市場基金會最高顧問錢復(fù)（2009年4月）——在當(dāng)前嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，兩岸同胞要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，面向未來，捐棄前嫌，密切合作，攜手并進(jìn)。賈慶林：貫徹對臺工作方針堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂活動（2007年9月）——我們要堅(jiān)定不移地貫徹中國政府對臺工作的大政方針。繼續(xù)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景，同時堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂勢力以任何名義任何方式把臺灣從中國分割出去。賈慶林就促進(jìn)兩岸交流提出四點(diǎn)看法（2007年4月）——一是把握時機(jī)，大力推動兩岸直航進(jìn)程；二是務(wù)實(shí)協(xié)商，盡早實(shí)現(xiàn)大陸居民赴臺旅游觀光；三是面向青年，擴(kuò)大和深化兩岸教育交流與合作；四是深化交流，共同弘揚(yáng)中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)。中國政府對臺大政方針和基本主張——中國政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，全面貫徹現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張。將繼續(xù)以最大的誠意、盡最大的努力，爭取和平統(tǒng)一的前景，但絕不允許任何人、以任何方式把臺灣從中國分割出去。美國對臺政策1950年1月5日，美國總統(tǒng)杜魯門就臺灣問題發(fā)表聲明。重申美國在有關(guān)國際協(xié)議中的承諾，并稱臺灣已歸還中國，“美國及其他盟國亦承認(rèn)中國對該島行使權(quán)力”，美無意插手臺灣問題。1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，兩天后美國宣布第七艦隊(duì)封鎖臺灣海峽。杜魯門在他的聲明中聲稱：“臺灣未來地位的決定必須等待太平洋安全的恢復(fù)，對日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國的考慮” 1954年，美臺簽署《共同防御條約》，正式確立起美臺間的軍事同盟關(guān)系。1951年，美國正式開始向臺灣提供經(jīng)濟(jì)援助起，到1965年經(jīng)濟(jì)援助結(jié)束止，以各種方式向臺灣提供的經(jīng)濟(jì)援助達(dá) 14．82億美元，平均每年近1億美元。1955年，美國要求在聯(lián)大討論臺灣問題，鼓吹“兩個中國”，受到國際社會、中國政府和臺當(dāng)局反對。1972年中美《上海公報(bào)》：美國第一次公開表示接受一個中國的原則 1979年初，美國與臺灣互設(shè)了處理雙方非官方事務(wù)的機(jī)構(gòu)1979年3月美國國會炮制《與臺灣關(guān)系法》：以立法形式繼續(xù)向臺做出安全承諾，其后向臺灣出售武器成為美臺軍事關(guān)系的重要內(nèi)容。1982年中美《八一七公報(bào)》：美國政府聲明，它不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長期向臺灣出售武器的政策，它向臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應(yīng)的水平，它準(zhǔn)備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經(jīng)過一段時間導(dǎo)致最后的解決。1991年6月和7月，美國眾議院和參議院先后通過《臺灣前途修正案》，使該案成為1992美國援外法案的一部分。1994年4月29日，美國國會通過《1994和1995年對外關(guān)系授權(quán)法》，首次公開以法律形式將，《與臺灣關(guān)系法》凌駕于“八一七”公報(bào)之上。1994年9月，美國國務(wù)院正式公布了包括允許臺灣高層領(lǐng)導(dǎo)人過境、支持臺灣加人一些國際組織以及對臺軍售等多項(xiàng)具體內(nèi)容的對臺新政策。美國政府于1995年6月允許李登輝訪美。1997年中美聯(lián)合聲明：美方重申，美國堅(jiān)持一個中國的政策，遵守中美三個聯(lián)合公報(bào)的原則。2003年6月1日：胡錦濤與布什在埃維昂舉行了會晤。布什強(qiáng)調(diào)了美國支持“一個中國”、不支持“臺獨(dú)”政策。俄國對臺政策親臺之態(tài)1991年12月21日蘇聯(lián)解體標(biāo)志著冷戰(zhàn)的結(jié)束，俄羅斯成為資本主義世界的一員。為了取得西方的經(jīng)濟(jì)援助和政治支持，俄羅斯在外交上采取了向西方一邊倒的方針。俄國領(lǐng)導(dǎo)人對中國一直存在著較深的疑慮，因?yàn)槎矸秸J(rèn)為“819”事件中，中國大使緊急會見亞納耶夫，已清楚地表明了中國領(lǐng)導(dǎo)人對激進(jìn)民主派的態(tài)度，因此在對華關(guān)系上俄方采取了消極態(tài)度，使雙邊關(guān)系在最初幾個月內(nèi)發(fā)展緩慢。臺灣當(dāng)局感到這是提升俄臺關(guān)系的絕好機(jī)會，因此，從1992年初便開始發(fā)起了外交出擊和銀彈攻勢。臺“外交部次長”章孝嚴(yán)兩次出訪俄羅斯，臺灣當(dāng)局向俄羅斯捐贈了十萬噸大米，并決定給予俄羅斯“最惠國”待遇。面對臺灣當(dāng)局的攻勢，俄羅斯國內(nèi)一部分人給予了積極回應(yīng)。1992年4月，俄政府首次派遣部長級官員訪臺，表示希望以經(jīng)貿(mào)合作作為俄臺關(guān)系的第一步；①6月俄海軍上將西多羅夫訪臺，宣稱“俄軍方愿與自由世界各國站在同一陣線發(fā)展關(guān)系”。②9月3日，莫斯科——臺北經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)委員會在莫斯科成立，委員會主席在接受臺灣記者采訪時竟稱臺灣為“國家”。③猛醒回頭俄臺的上述舉動引起了中國政府的關(guān)注和憂慮，多次向俄方表示希望俄方慎重處理俄臺關(guān)系，及時遏制了影響中俄友好關(guān)系的逆流。1992年9月15日，葉利欽總統(tǒng)簽署了《俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦同臺灣關(guān)系的命令》，該命令指出，在處理與臺灣的關(guān)系中，俄羅斯聯(lián)邦的出發(fā)點(diǎn)是，只有一個中國，中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。俄不同臺灣建立官方關(guān)系，俄臺之間的經(jīng)濟(jì)、文化和其他非官方關(guān)系將由公民個人和非政府組織進(jìn)行，④從而在法律上明確了俄臺關(guān)系的性質(zhì)。俄總統(tǒng)令頒布后，俄政府謹(jǐn)慎處理俄臺關(guān)系，以實(shí)際行動體現(xiàn)了其堅(jiān)持“一個中國”原則的承諾。俄政府中止了同臺灣當(dāng)局的官方接觸，堅(jiān)持執(zhí)行不向臺灣出售武器的政策，表示反對臺灣加入聯(lián)合國。俄臺之間經(jīng)濟(jì)、科技、文化合作交流在民間的基礎(chǔ)上有所發(fā)展。，兩年后增加到18億美元。⑤對俄臺間的非官方關(guān)系，中國政府不持異議，也未成為中俄友好關(guān)系的障礙。重視中國隨著俄羅斯與西方大國之間的矛盾日趨尖銳，俄日益重視發(fā)展同中國的關(guān)系。為了抗衡美國的“一極”霸權(quán)，中國也需要俄羅斯的合作。在這一背景下，1996年4月中俄宣布建立面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。俄對臺政策無疑成為建立這種伙伴關(guān)系的試金石。1996年臺海危機(jī)中，俄政府重申在臺灣問題上“一個中國”的原則立場，認(rèn)為臺灣問題純屬中國內(nèi)政。1998年11月在中俄元首非正式會晤中，葉利欽總統(tǒng)總結(jié)宣布了俄政府的“四不政策”。在隨后發(fā)表的聯(lián)合新聞公報(bào)中又說：俄方不支持任何形式的關(guān)于“臺灣獨(dú)立”的構(gòu)想；俄方支持中華人民共和國關(guān)于不接受“兩個中國、一中一臺”的立場，反對接納臺灣加入聯(lián)合國及其他只能由主權(quán)國家加入的國際組織；重申不向臺灣出售武器。⑥俄政府的“四不政策”進(jìn)一步鞏固了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，這是對臺灣當(dāng)局“務(wù)實(shí)外交”的重大打擊。