【正文】 業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，火災事故，公共設施和設備事故，核輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動植物疫情以及其他影響公眾健康和生命安全的事件。（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)公共事件、大規(guī)模群體性事件和重大刑事案件等。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。、突發(fā)公共事件分級各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（1）Ⅰ級（特別重大突發(fā)公共事件）：是指事態(tài)非常復雜，對轄區(qū)內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。（2）Ⅱ級（重大突發(fā)公共事件）：是指事態(tài)復雜，對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要調(diào)度多個科室及和相關職能站所、村級組織的力量和資源進行聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。（3）Ⅲ級（較大突發(fā)公共事件）：是指事態(tài)比較復雜，僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要調(diào)度個別科室及和相關職能站所、村級組織的力量和資源進行處置的突發(fā)公共事件。（4）Ⅳ級（一般突發(fā)公共事件）：是指事態(tài)比較簡單，僅對轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，只需要調(diào)度個別科室及和相關職能站所、村級組織的力量和資源就能夠處置的突發(fā)公共事件。、分級規(guī)范特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準，按照國務院頒布實施的《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》執(zhí)行，較大和一般突發(fā)公共事件分級標準依照國務院主管部門的相關規(guī)定執(zhí)行。上述標準作為突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)，并在各專項應急預案中予以明確。組織體系 、領導機構危害程度，及時發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。預警信息應包括事件的類別、可能影響范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應采取的相應措施等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)，應當采取有針對性的公告方式。應急處置 、信息報告對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，事發(fā)地有關人員要在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按照辦事處緊急信息報送的有關規(guī)定，及時如實向辦事處作出報告，不得遲報、謊報、瞞報、漏報，初次報告最遲不得超過2小時（法律、法規(guī)、規(guī)章及上級機關另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理），特別重大和重大突發(fā)公共事件實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和應當采取的措施等。辦事處接到突發(fā)公共事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息后，按規(guī)定做好向市委、市政府上報信息有關工作。、先期處置突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生時，有關行政村和相關科室應及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，并將事件和有關先期處置情況按規(guī)定上報辦事處。、應急響應根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的等級，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時啟動相關應急預案。、指揮與協(xié)調(diào)需要辦事處處置的突發(fā)公共事件，由辦事處相關應急指揮機構統(tǒng)一指揮有關科室、行政村開展處置工作，或派出辦事處工作組赴現(xiàn)場進行指導。主要是：組織協(xié)調(diào)有關方面負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；及時掌握并向辦事處報告事件進展情況，全力防止事態(tài)進一步擴大；協(xié)調(diào)有關科室和行政村提供應急保障；部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定工作，組織動員群眾開展防災、減災和救災工作；及時研究處理其他重大事項。按照分級負責、屬地管理為主的工作原則，事發(fā)地行政村要啟動或設立現(xiàn)場應急指揮機構，按照辦事處相關應急指揮機構的要求和部署，組織實施現(xiàn)場應急處置工作?，F(xiàn)場應急指揮機構可根據(jù)突發(fā)公共事件應急處置工作需要，啟動或設立相關應急行動組。（一）綜合協(xié)調(diào)組。主要職責：綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態(tài)，傳達上級部門和領導指示精神，協(xié)調(diào)應急工作機構、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關單位開展工作等。（二）治安維護組。主要職責：迅速組織警力對突發(fā)公共事件危害地區(qū)和危險源實施警戒，維持社會治安，實行交通管制，疏散和撤離受災人員等。（三）工程搶險組。主要職責：組織搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎設施，開展工程搶險、加固和清理現(xiàn)場等工作。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，充分重視并發(fā)揮主流媒體的輿論引導作用。按照國家有關規(guī)定和程序，在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和辦事處應對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。應急保障辦事處有關科室要按照分工和總體應急預案做好突發(fā)公共事件的應急保障工作。監(jiān)督管理 、公眾宣傳辦事處有關科室會同有關行政村制定和實施應對突發(fā)公共事件宣傳教育規(guī)劃。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、預警、避險、自救、互救和減災等常識，增強公眾個體的責任意識和自救、互救能力，提高全街道的防范和應急處置能力。、教育培訓要加強突發(fā)公共事件應急處置人才的教育培訓工作，把應急管理知識作為各級領導、公務人員培訓的重要教學內(nèi)容，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高專業(yè)技能和水平。、預案演練辦事處要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分項實施，突出重點，適應需求”的原則，組織相關應急指揮機構或有關科室制訂應急演練計劃并付諸實施。結合工作實際，制定專項演習方案并每年組織一次演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。、責任與獎懲辦事處對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、謊報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。附則說明 、預案管理本預案由辦事處負責解釋與組織實施。辦事處有關科室和各行政村按照本預案的規(guī)定履行各自職責，并制定相應預案。根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，及時修訂本預案。、實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。