【正文】 業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)植物疫情以及其他影響公眾健康和生命安全的事件。（4）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)公共事件、大規(guī)模群體性事件和重大刑事案件等。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。、突發(fā)公共事件分級(jí)各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（1）Ⅰ級(jí)（特別重大突發(fā)公共事件）：是指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。（2）Ⅱ級(jí)（重大突發(fā)公共事件）：是指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要調(diào)度多個(gè)科室及和相關(guān)職能站所、村級(jí)組織的力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。（3）Ⅲ級(jí)（較大突發(fā)公共事件）：是指事態(tài)比較復(fù)雜，僅對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要調(diào)度個(gè)別科室及和相關(guān)職能站所、村級(jí)組織的力量和資源進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件。（4）Ⅳ級(jí)（一般突發(fā)公共事件）：是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，只需要調(diào)度個(gè)別科室及和相關(guān)職能站所、村級(jí)組織的力量和資源就能夠處置的突發(fā)公共事件。、分級(jí)規(guī)范特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行，較大和一般突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)務(wù)院主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上述標(biāo)準(zhǔn)作為突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)，并在各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中予以明確。組織體系 、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)危害程度，及時(shí)發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能影響范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。應(yīng)急處置 、信息報(bào)告對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，事發(fā)地有關(guān)人員要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)，按照辦事處緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向辦事處作出報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，初次報(bào)告最遲不得超過2小時(shí)（法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理），特別重大和重大突發(fā)公共事件實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)當(dāng)采取的措施等。辦事處接到突發(fā)公共事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息后，按規(guī)定做好向市委、市政府上報(bào)信息有關(guān)工作。、先期處置突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，有關(guān)行政村和相關(guān)科室應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)辦事處。、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的等級(jí)，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。、指揮與協(xié)調(diào)需要辦事處處置的突發(fā)公共事件，由辦事處相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮有關(guān)科室、行政村開展處置工作，或派出辦事處工作組赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。主要是：組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；及時(shí)掌握并向辦事處報(bào)告事件進(jìn)展情況，全力防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；協(xié)調(diào)有關(guān)科室和行政村提供應(yīng)急保障；部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作，組織動(dòng)員群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的工作原則，事發(fā)地行政村要啟動(dòng)或設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，按照辦事處相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作需要，啟動(dòng)或設(shè)立相關(guān)應(yīng)急行動(dòng)組。（一）綜合協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)：綜合信息，及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。（二）治安維護(hù)組。主要職責(zé)：迅速組織警力對(duì)突發(fā)公共事件危害地區(qū)和危險(xiǎn)源實(shí)施警戒，維持社會(huì)治安，實(shí)行交通管制，疏散和撤離受災(zāi)人員等。（三）工程搶險(xiǎn)組。主要職責(zé)：組織搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，開展工程搶險(xiǎn)、加固和清理現(xiàn)場(chǎng)等工作。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，充分重視并發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序，在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和辦事處應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。應(yīng)急保障辦事處有關(guān)科室要按照分工和總體應(yīng)急預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障工作。監(jiān)督管理 、公眾宣傳辦事處有關(guān)科室會(huì)同有關(guān)行政村制定和實(shí)施應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件宣傳教育規(guī)劃。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、預(yù)警、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾個(gè)體的責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力，提高全街道的防范和應(yīng)急處置能力。、教育培訓(xùn)要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置人才的教育培訓(xùn)工作，把應(yīng)急管理知識(shí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)人員培訓(xùn)的重要教學(xué)內(nèi)容，有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)技能和水平。、預(yù)案演練辦事處要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分項(xiàng)實(shí)施，突出重點(diǎn)，適應(yīng)需求”的原則，組織相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)科室制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。結(jié)合工作實(shí)際，制定專項(xiàng)演習(xí)方案并每年組織一次演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。、責(zé)任與獎(jiǎng)懲辦事處對(duì)參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。附則說明 、預(yù)案管理本預(yù)案由辦事處負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。辦事處有關(guān)科室和各行政村按照本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)預(yù)案。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要，及時(shí)修訂本預(yù)案。、實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。