【正文】 的就學(xué)得少一些，因而沒(méi)有真正把握其宏大的科學(xué)體系和深邃的精神內(nèi)涵。由于缺乏全面系統(tǒng)的知識(shí)升華，未能很好地結(jié)合工作實(shí)際消化吸收，所以一些科學(xué)的觀念更新不快，思想解放的程度不深，在運(yùn)用科學(xué)理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)具體研究、分析和解決工作存在的問(wèn)題中的辦法不多，措施不夠。思想觀念不夠創(chuàng)新，因而在突出重點(diǎn)，破解難題，協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面工作上還有差距。作為政府的主要負(fù)責(zé)人，一直以來(lái)，我都在倡導(dǎo)凡事都要有創(chuàng)新的理念，但如何進(jìn)行工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新還缺乏明顯突破，特別是在推進(jìn)掇刀城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中，對(duì)“城中村”“城郊村”改造、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和深入的研究；對(duì)優(yōu)化“創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)”外部環(huán)境上缺乏系統(tǒng)全面的考量，在諸如城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政服務(wù)職能、9 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面考慮不深，研究不夠。工作方法不夠靈活，因而在破解體制機(jī)制障礙和外部環(huán)境制約方面成效不大?？茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、基礎(chǔ)較為薄弱的情況下，必須“快”字當(dāng)先，迅速發(fā)展壯大。自己雖然從思想上認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，但是在實(shí)際工作中，有時(shí)仍然囿于體制機(jī)制和外部環(huán)境的束縛，不敢放開手腳。比如，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中，沒(méi)有有效整合各類資源為我所用，錯(cuò)失了許多機(jī)遇等。這些都是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)理解不透，沒(méi)有很好處理“好”與“快”的關(guān)系造成的。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，因而抓執(zhí)行、促落實(shí)、樹形象的效果不明顯。政府是執(zhí)行的主體。在抓執(zhí)行、抓落實(shí)上，我還存在安排布臵多、督促檢查少，一般號(hào)召多、具體指導(dǎo)少，表彰獎(jiǎng)勵(lì)多、責(zé)任追究少的問(wèn)題；對(duì)安排部署的工作，有時(shí)疏于指導(dǎo)和督查，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；對(duì)少數(shù)“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，有時(shí)存在不想得罪人的思想。同時(shí)，政府班子成員之間研究工作比較多，交心談心相對(duì)較少；平時(shí)對(duì)下屬和同志們的工作、生活關(guān)心還不夠，影響了少數(shù)同志的工作積極性。此外，在作表率、樹形象方面，始終堅(jiān)持帶頭示范，廉潔自律，能夠以身作則來(lái)帶動(dòng)干部職工，以默默無(wú)聞的行動(dòng)來(lái)影響大家，但相對(duì)引導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠。三、今后深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施針對(duì)本人推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上存在的問(wèn)題，在今后的工作中，我將重點(diǎn)從六個(gè)方面抓好整改：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，在提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展能力上下功夫。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提升能力、促進(jìn)工作的重要手段，牢固樹立經(jīng)常學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的意識(shí)，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、聯(lián)系性與廣泛性，增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的能力。堅(jiān)持從自身做起，從推進(jìn)發(fā)展出發(fā)，以干成事為目標(biāo)，把解放思想的著力點(diǎn)放在解決具體問(wèn)題、破解發(fā)展難題上，時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，用寬廣的眼界觀察形勢(shì)，用創(chuàng)新的思維謀求發(fā)展。堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐，注重用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。特別是要從文山會(huì)海、迎來(lái)送往等事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，集中精力抓大事、謀全局，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生等方面認(rèn)真研究辦法和對(duì)策，積極化解矛盾和問(wèn)題，在實(shí)踐中提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。堅(jiān)定不移走差異化發(fā)展、錯(cuò)位化競(jìng)爭(zhēng)之路，著力培育特色產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。進(jìn)一步培育壯大洪源建材、惠民水果、通源農(nóng)貿(mào)等市場(chǎng)，打造一批布局合理、特色鮮明、輻射力強(qiáng)的大型專業(yè)市場(chǎng)。加快上海商貿(mào)城、五金機(jī)電大市場(chǎng)、星球商業(yè)中心、東方名都等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，打造商業(yè)中心圈。加快人民電器物流園、通源燃?xì)馕锪鲌@等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)加速崛起。二是大力發(fā)展特色工業(yè)。充分依托荊門石化、天茂集團(tuán)等大中型企業(yè)，大力引進(jìn)配套加工項(xiàng)目，做大做強(qiáng)石油化工產(chǎn)業(yè)。加大石膏企業(yè)整合力度，加快發(fā)展石膏精深加工業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次。大力扶持普安閥門等骨 11 干企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)發(fā)展，壯大機(jī)械加工業(yè)。力爭(zhēng)通過(guò)35年的努力，形成一批在省內(nèi)外有影響的特色支柱產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。首先是狠抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，做優(yōu)種植業(yè)，做大養(yǎng)殖業(yè)，做強(qiáng)加工業(yè)，做活流通業(yè)，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有大龍頭、大板塊、大品牌和規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。其次是狠抓試點(diǎn)示范。重點(diǎn)把“喜民園”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、花卉苗木科技園建設(shè)成為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收的樣板園。再次，狠抓改革創(chuàng)新。重點(diǎn)是探索建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快推進(jìn)城中村、城郊村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，探索集體資產(chǎn)的有效實(shí)現(xiàn)形式。狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力上下功夫。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資放在更加突出的位臵，大力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步增添全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。一是始終抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，毫不放手。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督辦。嚴(yán)格對(duì)照年初制定的項(xiàng)目進(jìn)度表，逐一梳理每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，定期看進(jìn)度，查問(wèn)題，拿措施，確保全區(qū)36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年中“硬過(guò)半”、年終“結(jié)總帳”。積極策劃申報(bào)一批項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)跑省進(jìn)京力度，把項(xiàng)目爭(zhēng)取、策劃作為今年的一件大事，帶頭研究，帶頭爭(zhēng)取，親自督辦，使盡可能多的項(xiàng)目進(jìn)入省和國(guó)家的“籠子”，確保項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得重大突破。抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的土地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、資金等環(huán)節(jié)的問(wèn)題，加快落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快開工，盡早形成投資工作量。二是大力開展招商引資，絕不放松。堅(jiān)持把招商引資作為保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力，舉全區(qū)之力“大招商，招大商”。12 進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式方法，繼續(xù)堅(jiān)持“二分之一”工作法，實(shí)行駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)脫產(chǎn)招商，積極探索建立常駐辦事處、駐外招商局等新模式；進(jìn)一步拓寬投資領(lǐng)域和渠道，廣泛收集招商信息，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、中央企業(yè)和優(yōu)質(zhì)上市公司，爭(zhēng)取引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者；搶抓國(guó)家寬松的貨幣政策機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作，鼓勵(lì)民間投資，努力形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、信貸為補(bǔ)充、民間資本和外資廣泛參與的全方位、多渠道、多形式投資格局。三是強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，全力以赴。努力拓寬融資渠道，籌資2000余萬(wàn)元，加快麻城工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)今年?duì)?月底麻城工業(yè)集中區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施全部配套到位，以迎接全省縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開。在抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快項(xiàng)目入園進(jìn)程，實(shí)施“項(xiàng)目滿園”工程。確保奕晨建材、星祺石膏、荊門德力機(jī)械等3個(gè)在建項(xiàng)目在7月底前建成投產(chǎn)；秋琛交通工程有限公司、怡佳食品、飛馳混凝土等項(xiàng)目在8月底前開工建設(shè)。加強(qiáng)與已簽約項(xiàng)目業(yè)主的協(xié)調(diào)、溝通力度，確保銀路化工、湖北昌元科技等13家已簽訂協(xié)議的有5－6家迅速開工建設(shè)，荊門金泉彩印等在談項(xiàng)目迅速簽約。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。圍繞創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)的總體目標(biāo)，重點(diǎn)在以下三方面加大統(tǒng)籌力度。一是加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌力度。積極對(duì)接“南城區(qū)”和“高新區(qū)”發(fā)展建設(shè)，加快深圳大道、龍井大道沿線商務(wù)樓、辦公樓建設(shè)，開發(fā)地標(biāo)性建筑，支持武荊高速公路等城市主干道建設(shè)，加快白石坡大道等道路維修改造，深入實(shí)施城市凈化、美化、亮化工程，不斷完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施，拓展城市發(fā)展空間，13 提高城市承載能力，提升城市品位。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的集聚帶動(dòng)功能，加強(qiáng)集鎮(zhèn)主干道沿線的亂搭亂建、違規(guī)建筑整治工作，加快中心城區(qū)水、電、通訊、燃?xì)夤艿老蛑行募?zhèn)、中心村延伸擴(kuò)張，突出抓好麻城蔡垸等新農(nóng)村建設(shè)樣建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化發(fā)展。二是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和創(chuàng)新發(fā)展模式，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度，加快社會(huì)事業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展，大力開拓社會(huì)事業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，增加改革社會(huì)事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的主動(dòng)性，積極探索社會(huì)事業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的新路子。三是加大統(tǒng)籌人與自然發(fā)展的力度。抓好化工、石膏加工、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排，加快石膏加工企業(yè)煤改氣進(jìn)程，推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，全面落實(shí)節(jié)能降耗和污染減排責(zé)任制，督促相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)排放，力保完成全年目標(biāo)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞高新技術(shù)和特色資源，以粉煤灰、磷石膏、脫硫石膏下腳料的綜合利用為重點(diǎn)，拉長(zhǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成以“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生產(chǎn)品”為模式的資源環(huán)境利用鏈條。大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加強(qiáng)“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”和“環(huán)境友好企業(yè)”創(chuàng)建工作，增強(qiáng)全民節(jié)能環(huán)保意識(shí)。著力改善民生，在促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展上下功夫。一是著力保障和改善民生。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，密切聯(lián)系群眾，虛心聽取人民群眾的意見和建議，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。重點(diǎn)落實(shí)好今年區(qū)人代會(huì)上承諾的十件實(shí)事，著力解決部分群眾的就業(yè)難、住房難、飲水難、行路難等現(xiàn)實(shí)問(wèn) 14 題，調(diào)動(dòng)人民群眾齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的積極性。二是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)“三基”建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能；全面發(fā)展科技事業(yè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；大力開展“新城市、新市民、新形象”和“新農(nóng)村、新農(nóng)民、新風(fēng)尚”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)；加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù),穩(wěn)定人口低生育水平和正常出生人口性別比，提高人口素質(zhì)。三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，堅(jiān)決預(yù)防和妥善處臵好群體性上訪事件，繼續(xù)開展大接訪活動(dòng)，及時(shí)解決好各類信訪問(wèn)題。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，繼續(xù)抓好“平安掇刀”建設(shè)，建立全方位多層次的治安防控體系，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)消除各類安全隱患，增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。進(jìn)一步完善社會(huì)公共安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。樹立政府形象,在提高政府能力加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫。圍繞“能力建設(shè)年”活動(dòng)，按照“干練、干事、干凈”要求，努力樹立政府和自身勤政廉潔高效務(wù)實(shí)形象。從政府自身建設(shè)來(lái)講，就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，分析新形勢(shì)，落實(shí)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)政府創(chuàng)新力；進(jìn)一步圍繞政府工作的重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，提高效能，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，切實(shí)增強(qiáng)政府親和力；進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府公信力。同時(shí)，作為政府一把手，15 我將嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律，切實(shí)做到政治上明白，經(jīng)濟(jì)上清白。自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，抵制各種腐朽思想的侵蝕，自重、自省、自警、自勵(lì)，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骱蜕钭黠L(fēng)，以良好的形象贏得人民群眾的信任，最大限度地凝聚各方面力量，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展，為創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)而努力奮斗。