【正文】 只生育（收養(yǎng)）一個孩子證明，獨生子女父母離異或再婚的，同時提供生父(養(yǎng)父)所在單位或村民（社區(qū)、居）委會出具的相關(guān)證明；夫妻近期2寸免冠合影照5張。④審批及發(fā)證。申請人將上述材料提交女方戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處，經(jīng)審核后，報縣級衛(wèi)生計生行政部門批準并發(fā)證。第五篇：廣東單獨二孩政策廣東單獨二孩政策：搶懷者須6月30日前補辦手續(xù)時間: 20140328來源: 廣州日報（A1版）作者: 何雪華“單獨二孩”需申請并加具單位意見 昨日零時后出生的為合法文/記者何雪華 通訊員粵衛(wèi)信昨日上午，省十二屆人大常委會第七次會議審議通過了《廣東省人口與計劃生育條例修正案》，自公告之日起施行。這標志著廣東實施“單獨二孩”政策正式落地實施。廣東省衛(wèi)生計生委副主任陳義平通報，自2014年3月27日起實施的廣東“單獨二孩”政策，規(guī)定夫妻雙方或一方為獨生子女且只有一個子女的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批，可再生育一胎子女。這就意味著，昨日零時以后出生的“單獨二孩”，都屬于合法生育。而獨生子女的界定，是指夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。昨日，廣東、湖北、遼寧三省同日都宣布實施“單獨二孩”政策。至此，全國已經(jīng)有14個省份符合條件的民眾可以生“二孩”。實施 審批限時辦結(jié) 公示縮短為15日陳義平介紹，政策實施后，“單獨”夫婦一方為廣東省戶籍的，可自愿選擇適用其中一方戶籍所在地省份的生育政策的規(guī)定執(zhí)行。戶籍從外省遷入廣東并在廣東提出按“單獨”申請再生育的，應(yīng)以廣東省規(guī)定的標準予以確認。與一孩生育只是在計劃生育服務(wù)證上登記的做法不同，“單獨二孩”生育要經(jīng)過申請、審批、公示等手續(xù)。陳義平表示，“單獨二孩”屬于再生育，因此與其他再生育情況一樣，都需要申請、審批，并證明“單獨”情況屬實，也就需要工作單位加具意見了。按照《省人口計生委關(guān)于進一步方便群眾辦證的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，在辦理“單獨”夫婦再生育審批過程中，對核查獨生子女身份確有困難的，可依據(jù)當(dāng)事人的承諾辦理。此外，再生育審批執(zhí)行首接責(zé)任制、一次性告知和限時辦結(jié)等便民制度，而“單獨二孩”審批后的公示時間也由30日縮短為15日。銜接 搶懷未補辦手續(xù)征2%社會撫養(yǎng)費對于在政策正式實施前就已“搶生”、“搶懷”的家庭，省衛(wèi)計委表示，落地政策只適用于公告實施后的生育行為，因此，在3月27日前“搶生”的，不算合法的再生育；而“搶懷”未生的，須于6月30日前補辦再生育審批手續(xù)。在政策正式實施前已經(jīng)懷孕，但尚未生育的單獨夫婦，可在2014年6月30日前依法申請補辦再生育審批手續(xù)；逾期未補辦審批手續(xù)的，按當(dāng)?shù)剡`法生育社會撫養(yǎng)費計算基數(shù)，征收2%的社會撫養(yǎng)費。陳義平表示，昨日已印發(fā)通知，對全省衛(wèi)生計生機構(gòu)作部署要求，在基層為“搶懷”者設(shè)立補辦再生育審批的綠色通道，快接、快審、快批。省衛(wèi)計委強調(diào)，實施“單獨二孩”，是調(diào)整完善生育政策，不等于放松計劃生育工作。預(yù)測 “單獨二孩”5年為廣東增32萬人廣東是全國人口第一大省，正式實施“單獨二孩”政策后，會否新造生育高峰？對此，省衛(wèi)計委表示，預(yù)計“單獨二孩”實施5年會為廣東多增32萬人口，明后年可能會 1迎來多生8萬~9萬人的生育小高峰，不過與廣東常年100多萬人口出生的總數(shù)相比，對人口總規(guī)模的影響微乎其微。2010年的數(shù)據(jù)顯示，目前，，，，符合政策的“庫存”不超過15萬個家庭。今年政策新增人口有個慢慢增加的過程，明后年會有個小的生育高峰，以后新增量會慢慢降下來，到2018年后，將降到年新增5萬人以內(nèi)。陳義平稱，根據(jù)調(diào)研，廣東“單獨”父母中約有七成表示想生第二個孩子，不過由于不孕不育等原因，估計六成人可達成愿意。申請流程“單獨二孩”要先申請 符合政策馬上辦今后，廣東“單獨二孩”生育都應(yīng)先申請，經(jīng)審批再懷孕。審批時符合政策并手續(xù)齊全的，馬上辦；手續(xù)不齊全的，接辦單位要在10個工作日內(nèi)告知。辦理流程如下：1.“單獨”夫婦雙方攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證等有效證件原件、復(fù)印件，以及獨生子女一方父母戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計生部門出具的屬于獨生子女的證明材料，持《計劃生育服務(wù)證》到女方戶籍所在地村（居）民委員會領(lǐng)取并填寫《再生育一胎子女申請表》?！对偕惶プ优暾埍怼贩謩e交男、女方戶籍所在地村（居）民委員會審核并加具意見；有工作單位的，應(yīng)先交其所在單位加具意見后，再交雙方戶籍所在地村（居）民委員會審核并加具意見。（居）民委員會接到申請人的《再生育一胎子女申請表》后加具意見，并將加具意見的《再生育一胎子女申請表》連同申請人其他證明材料送交到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批。、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審查批準后，報縣級以上衛(wèi)生計生行政部門備案。細問必答 各地市不能差別化實施問：有報道稱某地市對符合“單獨二孩”政策目前已生育的夫婦，暫不征收社會撫養(yǎng)費及暫緩行政處理，政策是否允許？各地市可自行制定更多細則嗎？答：這不符合政策，政策是全省城鄉(xiāng)一體、一步到位實施，因此貫徹依法生育原則，全省范圍統(tǒng)一依法實施政策，各地市沒有差別。問：有家庭在內(nèi)地生一孩，到境外又生育一孩，能算“單獨二孩”再生嗎？答：不能。社會關(guān)注的所謂“境外超生”，還有再婚家庭共有二孩或以上的，都不能算獨生子女。其實，兄弟姐妹夭亡了也算獨生子女，已經(jīng)是政策的最新放寬，因為之前“見過一面”才夭亡的，都不算。 已發(fā)費用不需退問：領(lǐng)了獨生子女證，還能再生嗎？答：可以。批準再生育時應(yīng)收回獨生子女父母光榮證，并停止發(fā)放獨生子女保健費（已發(fā)放的不要求退還）。問：農(nóng)村“單獨”夫婦結(jié)扎了，想再生二胎，怎么辦？答：按《廣東省農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵辦法》規(guī)定領(lǐng)取獎勵的“單獨”夫婦，如符合再生育條件，可申請實施輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)。自批準再生育當(dāng)月起，停止發(fā)放獎勵金（已發(fā)放的不要求退還）。