【正文】 銜接？答：已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的“單獨夫婦”申請再生育的，自批準其再生育下月起，不再享受獨生子女獎勵優(yōu)惠待遇，已經(jīng)享受的獎勵優(yōu)惠待遇不予追回，由原發(fā)證單位注銷其《獨生子女父母光榮證》。問：《湖北省人口與計劃生育條例》修訂前懷孕的單獨家庭算不算政策外生育？答：湖北省“單獨兩孩”政策實施的時間，為省人大常委會頒布《修改[條例]決定》的時間，此后生育的，界定為政策內(nèi)生育。問：湖北省“單獨二孩”政策3月27日起實施，如何界定合不合法？答：在中央規(guī)定之前生育的是違法生育；在中央規(guī)定之后，湖北省修訂條例之前生育，屬于行為合法，程序不合法，視情況進行人性化處理；湖北省修訂條例之后即3月27日起生育的，屬合法生育，但應(yīng)盡快補辦《生育證》。湖北不設(shè)生育間隔年限。如果第一胎只有一個孩子，則允許生第二胎，第二胎是雙胞胎或多胞胎也是合法的。能生育二孩的6類家庭第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的；無子女，依法收養(yǎng)一個子女后要求生育的；夫妻雙方系歸國華僑的；夫妻一方為獨生子女的。夫妻雙方屬農(nóng)村居民的，除符合以上條件的可以生育第二個子女外，夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的；夫妻只有獨生女的；夫妻雙方均為少數(shù)民族的，也可以申請生育第二個子女。此外，還應(yīng)提交單獨一方父母戶籍所在地出具的婚育證明。縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門自收到上報材料之日起20日內(nèi)，對符合條件的，應(yīng)當發(fā)給《生育證》；對不符合條件的，應(yīng)當面通知當事人并說明理由。（武漢市將時間壓縮為15個工作日。武漢市人社局稱，符合政策生二孩的市民可享受生育保險。根據(jù)現(xiàn)行生育保險政策，職工享受生育保險待遇，應(yīng)當符合國家、省、市計劃生育規(guī)定，且用人單位連續(xù)為其繳費滿 6個月以上。新聞背景再不調(diào)整勞動人口將銳減省衛(wèi)生計生委主任楊云彥3月27日介紹，計劃生育政策實施30多年來，湖北省累計少生2000多萬人?！叭缇S持現(xiàn)行生育政策不調(diào)整，幾十年后勞動年齡人口銳減，老年人口比重過大，勢必嚴重影響湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展活力和競爭力，影響湖北省人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。計生基本國策沒有動搖“單獨二孩”，只不過是生育政策完善進程中的一個節(jié)點而已。調(diào)整、完善生育政策，并不意味著否定現(xiàn)行的生育政策，更不能否定計劃生育基本國策。調(diào)整完善生育政策，要在堅持基本國策的前提下進行。“普遍二孩”尚無時間表“單獨二孩”落地，讓人們對“普遍二孩”有了期待。啟動實施“單獨二孩”政策，是為進一步地調(diào)整完善生育政策做準備、積累經(jīng)驗。影響分析 逾七成夫婦愿意再生一個今年以來，洪山區(qū)就“單獨二孩”提前啟動入戶調(diào)查登記。全省調(diào)查的情況與此基本一致。這一數(shù)字對湖北省總體人口控制目標影響有限。”楊云彥說，愿意生二孩的單獨家庭，大部分將在政策調(diào)整后前4年出生，其中2014至2017年分別占3%、31%、25%和23%，“十二五”‰的規(guī)劃目標以內(nèi)?！蔽錆h市進行的測算分析顯示，未來5年內(nèi)。不斷攀升的生育成本讓不少有意生育“二孩”的“單獨”家庭猶豫。作為獨生子女的她本打算在32歲之前再生一個孩子，“但是養(yǎng)孩子的花費太高了，不算當時住院生產(chǎn)的費用，這幾個月我們都花了快4萬了。”小編調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少民眾與劉露持有相同的看法?！本W(wǎng)友“小點點”則表示，“生不起，我們能把第一個帶好就不錯了。這個數(shù)字顯然有夸大之嫌，但生育“二孩”的經(jīng)濟壓力，也是客觀存在的。武漢醫(yī)療、教育面臨沖擊對于一些人擔心的“二孩”到來會加劇教育、醫(yī)療、就業(yè)等資源緊張，省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員袁軍晶認為，不會影響湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)，不會對湖北省教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來較大壓力。武漢市衛(wèi)計委相關(guān)負責人表示，當前該市仍處在第四次生育高峰期內(nèi)，“單獨二孩”政策的啟動實施后，明年迎來新一波生育高峰，這將給住院分娩、兒童保健以及隨后的入園、入學帶來較大壓力，建議符合條件的夫婦盡量錯開生育高峰，該市也將升級公共服務(wù)，及時應(yīng)對挑戰(zhàn)。1988年，《湖北省計劃生育條例》頒布實施，普遍提倡一對夫妻只生育一個孩子，嚴格控制生育第二個孩子，禁止計劃外生育。1997年、2002年、2008年，先后三次對《條例》進行修改，相繼調(diào)整、取消了生育間隔期，規(guī)定獨生子與獨生女結(jié)婚可生育第二胎，對再婚生育適當放寬條件等。圖表解析政策實施后人口出生增加圖單獨二孩生育證辦理流程圖第三篇：申請單獨二孩要簽結(jié)扎承諾書？申請單獨二孩要簽結(jié)扎承諾書？【戶口直通車導語】昨日，廣州市海珠、番禺、白云、越秀、從化一些區(qū)街的居民投訴稱，拿材料去居委申請辦理“單獨二孩”準生證時，卻被要求簽訂結(jié)扎協(xié)議，承諾生完二胎后必須結(jié)扎，不然不發(fā)準生證。對于市民反映的基層辦證不夠人性化、流程不統(tǒng)一等問題。市民訴苦 辦證被告知要簽結(jié)扎承諾書“所有的資料都準備好了，居委工作人員卻告訴我，生二孩一定要簽結(jié)扎承諾書才給予準生證。“二孩后必須結(jié)扎，這些都是省里、國家政策里沒有的。”劉小姐說。同在海珠區(qū)大塘社區(qū)的阿優(yōu)女士也無奈地表示，被居委要求生完后要首選結(jié)扎?！彼龖崙嵅黄降卣f?！奔易≡叫銋^(qū)的楊小姐也說，沒有準生證就沒辦法辦理生育保險和到醫(yī)院建檔，但她又不想結(jié)扎，“這可怎么辦才好？”而白云區(qū)富民社區(qū)居民說：“需要簽訂結(jié)扎承諾書，被要求一孩首選上環(huán)、二孩首選結(jié)扎?！毙∮暾f，自己知道強制結(jié)扎在政策上是不允許的，因此跟居委會工作人員理論，“但他們還是說，不簽就不給辦?！拔乙煤孟胂?，真的不想結(jié)扎，但自己是體制內(nèi)的工作，很擔心不簽會受影響。各區(qū)回應(yīng) 不強迫申請人作結(jié)扎承諾昨日，針對市民不簽結(jié)扎承諾書就不給辦準生證的情況，從化計生部門李科長表示，根據(jù)廣東省的相關(guān)規(guī)定，結(jié)扎和上環(huán)只是引導意見，不是硬性規(guī)定，不強迫申請人作出承諾。海珠區(qū)赤崗街道的計生人員還表示，就算計生人員要引導節(jié)育措施，也是等到懷孕后或生產(chǎn)后才進行，不會納入申請條件。“這需要市相關(guān)部門發(fā)布統(tǒng)一的細則。白云區(qū)計生部門表示，關(guān)于避孕節(jié)育措施落實的問題，計生部門實行知情選擇，也就是育齡夫妻在人口計生部門的指導