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農(nóng)村信用合作社貸款調(diào)查報(bào)告-資料下載頁(yè)

2024-10-24 21:03本頁(yè)面
  

【正文】 農(nóng)村信用社或農(nóng)村信用社聯(lián)社(以下稱借款人)發(fā)放農(nóng)戶貸款的合理資金需要而對(duì)其發(fā)放的貸款。該再貸款不包括緊急貸款。第三條 中國(guó)人民銀行對(duì)再貸款實(shí)行“限額控制、周轉(zhuǎn)使用、規(guī)定用途、設(shè)立臺(tái)賬”的管理原則。限額控制是指中國(guó)人民銀行總行(以下簡(jiǎn)稱總行)對(duì)分行(含營(yíng)業(yè)管理部,下同)、分行對(duì)中心支行、中心支行對(duì)縣(市)支行逐級(jí)下達(dá)再貸款限額,并以此控制再貸款量。周轉(zhuǎn)使用是指總行不規(guī)定再貸款限額的期限,分行、中心支行和縣(市)支行可跨周轉(zhuǎn)使用上級(jí)行下達(dá)的再貸款限額。規(guī)定用途是指再貸款應(yīng)集中用于借款人發(fā)放農(nóng)戶貸款,不得挪作其他用途。分支行應(yīng)按照本辦法規(guī)定用途審批、發(fā)放和監(jiān)督管理再貸款;借款人應(yīng)按照本辦法規(guī)定用途申請(qǐng)和使用再貸款資金。設(shè)立臺(tái)賬是指發(fā)放再貸款的分支行應(yīng)以農(nóng)村信用社為單位建立單獨(dú)的再貸款臺(tái)賬,借款人應(yīng)以農(nóng)戶為單位建立單獨(dú)的貸款明細(xì)臺(tái)賬,確保再貸款用于對(duì)農(nóng)戶貸款。第二章 再貸款的限額管理第四條 再貸款限額是分行、中心支行和縣(市)支行在轄區(qū)內(nèi)可發(fā)放的再貸款余額的上限。再貸款限額實(shí)行指令性管理,總行、分行、中心支行調(diào)增、調(diào)減下級(jí)行再貸款限額均應(yīng)以貸款額度通知書(shū)方式下達(dá)。分行、中心支行和縣(市)支行轄區(qū)內(nèi)任何時(shí)點(diǎn)上的再貸款余額均不得超過(guò)上級(jí)行下達(dá)的再貸款限額。第五條 對(duì)總行下達(dá)的再貸款限額,除分行、中心支行直接發(fā)放的再貸款外,分行不保留再貸款限額;中心支行只保留少量再貸款限額;下達(dá)給縣(市)支行的再貸款限額應(yīng)不低于轄區(qū)內(nèi)再貸款限額的80%。第六條 分行、中心支行應(yīng)及時(shí)下達(dá)并適時(shí)調(diào)整轄區(qū)內(nèi)再貸款限額。第七條 縣(市)支行必須在上級(jí)行下達(dá)的再貸款限額內(nèi)審批、發(fā)放再貸款。第三章 再貸款的期限、利率和方式第八條 分支行應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和借款人的合理需要,確定再貸款期限,最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。借款人歸還再貸款確有困難的,發(fā)放再貸款的分支行可予以展期,展期期限累計(jì)不得超過(guò)2年。第九條 再貸款按中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社貸款利率計(jì)收利息。逾期的再貸款,自逾期之日起按中國(guó)人民銀行制定的對(duì)金融機(jī)構(gòu)逾期貸款利率計(jì)收利息。借款人為農(nóng)村信用社聯(lián)社的,其對(duì)農(nóng)村信用社下?lián)茉儋J款資金的利率,不得高于同期限檔次的中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社貸款利率,不得在利率之外收取任何其他費(fèi)用。第十條 再貸款可采用信用貸款和擔(dān)保貸款方式發(fā)放。擔(dān)保貸款的方式包括保證、抵押和質(zhì)押。分支行發(fā)放再貸款,應(yīng)優(yōu)先選擇權(quán)利質(zhì)押的擔(dān)保方式,可作為質(zhì)押貸款權(quán)利憑證的有價(jià)證券包括國(guó)債、金融債券、中國(guó)人民銀行特種存款憑證和銀行承兌匯票等。第四章 再貸款的條件和用途第十一條 借款人申請(qǐng)?jiān)儋J款應(yīng)同時(shí)具備以下條件:(一)具有法人資格;(二)在中國(guó)人民銀行設(shè)立準(zhǔn)備金存款賬戶;(三)已采取措施多方籌集支農(nóng)資金,仍難以滿足發(fā)放農(nóng)戶貸款的合理需要;(四)上利用自籌資金發(fā)放的新增貸款中農(nóng)戶貸款比例應(yīng)不低于40%;(五)已借用再貸款的用途符合本辦法規(guī)定,且能按借款合同約定償還再貸款本息;(六)內(nèi)部管理制度健全,能維持存款的正常支付;(七)中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他條件。第十二條 動(dòng)用法定存款準(zhǔn)備金或借用緊急貸款的借款人,確需發(fā)放農(nóng)戶貸款而資金不足、且符合本辦法第十一條除第(六)項(xiàng)外的其他規(guī)定的,可以申請(qǐng)?jiān)儋J款。第十三條 再貸款應(yīng)集中用于借款人發(fā)放農(nóng)戶貸款,重點(diǎn)解決農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)和農(nóng)村消費(fèi)信貸等方面的合理資金需求。對(duì)發(fā)生票據(jù)清算臨時(shí)頭寸不足的借款人,分支行可適當(dāng)給予再貸款支持。這部分再貸款的最長(zhǎng)期限20天,余額不得超過(guò)轄區(qū)內(nèi)再貸款限額的5%。第十四條 分支行依據(jù)本辦法規(guī)定的條件和用途,審批、發(fā)放再貸款,其他任何部門(mén)和個(gè)人不得干預(yù)。第五章 再貸款的操作程序第十五條 對(duì)借款人提出的再貸款申請(qǐng),分支行應(yīng)審查借款人填制的《中國(guó)人民銀行再貸款申請(qǐng)書(shū)》?!吨袊?guó)人民銀行再貸款申請(qǐng)書(shū)》必須加蓋借款人的公章和法定代表人的簽章。第十六條 分支行貨幣信貸部門(mén)依據(jù)本辦法規(guī)定的條件和用途對(duì)借款人再貸款申請(qǐng)進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)后,報(bào)行長(zhǎng)或主管副行長(zhǎng)審批??h(市)支行應(yīng)成立再貸款審貸小組,建立再貸款集體審查制度,報(bào)中心支行審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十七條 再貸款申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,分支行應(yīng)與借款人訂立《中國(guó)人民銀行再貸款借款合同》(以下簡(jiǎn)稱《借款合同》);發(fā)放擔(dān)保貸款時(shí),還應(yīng)同時(shí)與擔(dān)保人訂立《擔(dān)保合同》?!督杩詈贤烦梢?guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)包括以下事項(xiàng):(一)借款人有下列情形之一的,中國(guó)人民銀行有權(quán)提前收回部分或全部再貸款:未按本辦法規(guī)定用途使用再貸款的;不建立單獨(dú)的農(nóng)戶貸款明細(xì)臺(tái)賬的;農(nóng)村信用社聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社下?lián)茉儋J款利率違反本辦法規(guī)定的。(二)借款人未按期足額償還再貸款本息的,發(fā)放再貸款的分支行有權(quán)從借款人準(zhǔn)備金存款賬戶扣收再貸款本息,或者依法處置擔(dān)保物,用于償還再貸款本息。(三)中國(guó)人民銀行有權(quán)依據(jù)本辦法,對(duì)借款人有關(guān)再貸款事項(xiàng)監(jiān)督管理。第十八條 對(duì)借款人未按期足額歸還再貸款而申請(qǐng)展期的,發(fā)放再貸款的分支行可視情況決定是否展期。對(duì)擔(dān)保貸款的展期申請(qǐng),發(fā)放再貸款的分支行應(yīng)要求擔(dān)保人出具同意繼續(xù)擔(dān)保的書(shū)面證明。第十九條 借款人未申請(qǐng)展期或申請(qǐng)展期未得到批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定,按期足額償還再貸款本息。對(duì)逾期的再貸款,發(fā)放再貸款的分支行按照《借款合同》的約定處理。第六章 對(duì)再貸款的監(jiān)督管理第二十條 分行、中心支行和縣(市)支行應(yīng)確保轄區(qū)內(nèi)再貸款用于借款人發(fā)放農(nóng)戶貸款,并負(fù)責(zé)到期收回。第二十一條 縣(市)支行應(yīng)以農(nóng)村信用社為單位設(shè)立再貸款臺(tái)賬,逐筆登記對(duì)單個(gè)農(nóng)村信用社的再貸款情況。借款人為農(nóng)村信用社聯(lián)社的,以其分解、下?lián)芙o轄內(nèi)農(nóng)村信用社的再貸款資金為準(zhǔn)。直接發(fā)放再貸款的分行、中心支行,也應(yīng)建立再貸款臺(tái)賬。第二十二條 借款人應(yīng)以借款的農(nóng)戶為單位建立農(nóng)戶貸款明細(xì)臺(tái)賬,逐筆登記將借用的再貸款用于發(fā)放農(nóng)戶貸款的有關(guān)情況,并按月向發(fā)放再貸款的分支行報(bào)告。第二十三條 發(fā)放再貸款的分支行應(yīng)按季考核借款人的新增貸款的投向,監(jiān)督其按規(guī)定用途使用再貸款,以及利用自籌資金發(fā)放的新增貸款中農(nóng)戶貸款比例應(yīng)不低于40%。第二十四條 縣(市)支行應(yīng)單獨(dú)配備專人負(fù)責(zé)再貸款業(yè)務(wù)管理,對(duì)借款人分片包干、逐個(gè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并按月向中心支行報(bào)告再貸款使用情況。第二十五條 分行、中心支行應(yīng)建立健全再貸款的統(tǒng)計(jì)及檢查報(bào)告制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表要按月上報(bào)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)再貸款的使用和管理情況,中心支行應(yīng)按季檢查,向分行書(shū)面報(bào)告;分行應(yīng)按季抽查,向總行書(shū)面報(bào)告。第二十六條 分行、中心支行內(nèi)審部門(mén)應(yīng)會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)再貸款業(yè)務(wù)的發(fā)放和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十七條 對(duì)監(jiān)督管理不力、未按照本辦法規(guī)定審批、發(fā)放再貸款的分行、中心支行和縣(市)支行,上級(jí)行給予通報(bào)批評(píng),責(zé)成其糾正。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任者,視情節(jié)輕重,按照《中國(guó)人民銀行行員管理暫行辦法》(銀發(fā)[1996]222號(hào))給予行政處分或進(jìn)行組織處理。第七章 附 則 第二十八條 用于解決借款人票據(jù)清算臨時(shí)頭寸不足的再貸款的條件,以及再貸款臺(tái)賬、借款合同、擔(dān)保合同和再貸款申請(qǐng)書(shū)的格式由分行規(guī)定,報(bào)總行備案。第二十九條 本辦法自8月5日起施行。
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