【正文】 ：特、一級企業(yè)發(fā)生事故7起、死亡8人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的27%和29%；二、三級企業(yè)（含專業(yè)承包）發(fā)生事故19起、死亡20人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的73%和71%。：外省企業(yè)在我省發(fā)生事故4起、死亡5人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的15%和18%；省內企業(yè)發(fā)生事故22起、死亡23人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的85%和82%。三、安全生產形勢綜合判斷20xx年我省建筑施工安全生產情況總體平穩(wěn)可控，但形勢仍不容樂觀。一是高溫高峰期事故頻發(fā)。5—9月份共發(fā)生事故16起、死亡17人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的62%和61%，反映出進入夏季高溫高峰施工期，安全生產管理存在重視不夠、應對不足的問題。二是高墜事故雖較20xx年有所下降，但依然排在首位。高墜事故共發(fā)生14起、死亡14人，%和50%。三是縣（市、區(qū)）級城市事故較20xx年有所下降，但占比仍超半數(shù)。縣（市、區(qū)）級城市發(fā)生事故14起、死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的54%和53%。四是非法違法建設項目事故下降明顯，但監(jiān)管“盲區(qū)”問題未得到根本解決。非法違法建設項目發(fā)生事故8起、死亡10人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的31%和36%。五是軌道交通項目打破未發(fā)生事故的記錄，發(fā)生1起死亡2人事故。長沙市部分軌道交通項目趕工期、搶進度，存在一定安全風險，地鐵4號線在6月30日發(fā)生一起死亡2人事故。10月24日，懷化新晃縣禾灘鎮(zhèn)姑召村努溪組村民木房維修過程中，房屋坍塌造成3人死亡；12月19日，婁底新化縣市政管網堵塞搶修時發(fā)生坍塌，造成2人死亡；12月20日，永州祁陽縣茅竹鎮(zhèn)三家村自建房裝修時作業(yè)人員從高處墜落，造成2人死亡。這些事故雖不屬建筑施工事故，但給我們敲響了警鐘，當前安全生產工作面臨較大壓力，形勢嚴峻。四、事故原因初步分析（一）典型事故直接原因分析。，違章作業(yè)問題較為突出。26起事故中，有11起事故為死者自身安全意識淡薄，不按操作規(guī)程違章作業(yè)或是安全技術交底不到位，冒險蠻干釀成事故。如“126”永州市萬商紅商貿新城項目事故，安裝人員在二層樓面進行輕質隔墻安裝施工時，未按要求佩戴安全帽，從人字梯不慎踩空，掉至一層致死；“47”長沙縣湖南印山臺水泥熟料生產線建筑拆除工程事故，挖機駕駛員在拆除過程中操作不當，被倒塌建筑物砸中致死；“58”安化縣東坪鎮(zhèn)臨江片區(qū)棚改項目事故，作業(yè)人員違規(guī)采用座板式單人吊具進行高處懸吊作業(yè)，且在作業(yè)過程中為方便施工作業(yè)而違反操作規(guī)程甩掉安全繩不用，因工作繩與居民樓不銹鋼防雨棚棱角摩擦導致工作繩斷裂，致高墜死亡；“519”沅陵縣黃草尾中心小學教學樓項目事故，施工人員擅自打開現(xiàn)場臨時用電開關箱搭接線路，致觸電死亡；“616”永州市度假新村項目事故，外墻裝飾工人擅自打開施工電梯防護門，不慎墜落致死；“720”衡山縣盛豪狀元府一期項目事故，作業(yè)人員私自駕駛人貨電梯，出入電梯時失足墜亡。發(fā)生在臨邊洞口（預留洞口、電梯井口）、屋面部位的事故均存在安全防護設施缺失，安全投入不足導致。如“56”芷江縣土橋鎮(zhèn)洞下村村部綜合服務平臺項目事故，作業(yè)人員到頂樓天溝取灰桶時，因屋面臨邊防護不到位，不慎墜落死亡；“524”永州市江御大廈事故，項目架子班工人在進行操作層外腳手架搭設作業(yè)時，未按要求系安全帶且違章操作，不慎跌落至三層樓面死亡?！?2”雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)中心小學事故，在屋面用簡易吊機吊運裝滿水泥砂漿的斗車時，因樓面臨邊防護不到位，操作人員不慎從屋面墜落至地面死亡。如“78”長沙恒大國際廣場項目在進行主體結構電梯井剪力墻混凝土澆筑時，部分混凝土灌注到電梯井道水平安全防護上，堆積嚴重，防護嚴重超負荷，作業(yè)人員進入電梯井內清理時，水平防護失穩(wěn)，從20層墜落至負2層死亡?！?27”湘潭市天元御城項目事故，作業(yè)人員在電梯井內清理垃圾過程中使用電錘鑿除大塊建筑垃圾時，操作失誤不慎將電錘打到3層防護架立桿對接處，導致架體對接扣件損壞，致使4—13層電梯井內防護架整體失穩(wěn)坍塌?！?27”郴州市湖南明柯泰鋼構廠房及綜合樓事故，在澆筑基礎地梁混凝土時，泵車支撐臂支撐點土質松軟，地基基礎承載力不足，未采取有效加固措施，導致泵車傾覆，造成2人死亡。（設備）故障老化。如“327”慈利縣工業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地雷家坪建設項目一標段事故，物料提升機扒桿僅用2個與螺孔不匹配的螺栓與天梁槽鋼進行連接，且螺孔存在嚴重變形，連接螺栓起不到固定扒桿底座的作用，扒桿在物料提升機升降過程中傾倒，造成1人死亡?！?029”張家界市印象城一期事故，在負一層進行鋼管吊裝過程中，塔吊司機在無信號工指揮的情況下盲目作業(yè)，塔吊卷揚機部位發(fā)生故障，鋼絲繩滑脫，起重物墜落致1人死亡。（二）事故發(fā)生間接原因分析。一是建設單位市場行為不規(guī)范，不辦理施工許可和質量安全監(jiān)督等手續(xù)，規(guī)避監(jiān)管。二是安全教育培訓不到位。有20起事故責任單位未按規(guī)定對作業(yè)人員（含特種作業(yè)人員）進行安全教育培訓，從業(yè)人員缺乏必要的安全知識和風險辨識防范能力，未接受安全教育培訓或安全技術交底直接上崗，最后導致事故發(fā)生。三是現(xiàn)場安全保證體系不健全，安全生產管理混亂。如“93”新邵縣濱江時代城10棟事故，施工現(xiàn)場管理混亂，安全管理人員責任心不強，安全隱患未及時消除。四是總承包單位對分包單位管理不到位。如“1120”婁底市吉祥公租房小區(qū)二期4棟建設項目事故，總承包單位對塔吊安拆單位管理上存在漏洞，安裝人員在安裝塔吊時違反操作規(guī)程，在塔吊升節(jié)過程中塔機主要部位整體傾覆，造成1人死亡。五是關鍵崗位人員責任心不強，履職較差。部分施工單位對項目檢查流于形式，施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員履職差，執(zhí)（從）業(yè)人員安全責任不落實，對存在的安全隱患不及時整改消除，也不向主管部門或質量安全監(jiān)督機構報告。一是部分主管部門監(jiān)管工作不到位，未嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任，對本地區(qū)建筑施工安全生產存在的監(jiān)管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)未及時采取有效措施，對建筑施工安全專項治理、節(jié)后復工安全檢查、重點時段安全監(jiān)管以及規(guī)范企業(yè)質量安全行為等重點工作落實不到位。二是部分地區(qū)監(jiān)管體制不順，個別地方仍存在監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”。三是現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法不到位、不規(guī)范。部分縣（市、區(qū)）一線監(jiān)督人員責任心不強，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)行為督促整改不到位，也未嚴格組織復查，施工現(xiàn)場一些安全隱患長期存在，日常監(jiān)督執(zhí)法檢查存在“走馬觀花”現(xiàn)象；部分監(jiān)督人員執(zhí)法措施不硬、處罰不嚴。部分市州對所轄縣（市、區(qū)）層級監(jiān)管不到位，未嚴格開展安全生產目標管理考核，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管工作水平未得到實質性提高，與市本級存在較大的差距。五、下一步工作要求（一）做好本地安全生產形勢分析。各地要深刻汲取事故教訓，立足本地區(qū)實際認真做好安全生產形勢分析，查找本地區(qū)安全生產工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的提出解決措施和方案，嚴格落實企業(yè)主體責任，強化部門監(jiān)管，不斷強化組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和問題整改，推動安全生產工作強弱項、補短板，有效防范和遏制建筑施工事故發(fā)生。（二）嚴厲打擊非法違法建設行為。各地要加強對非法違法建設行為的打擊力度，鞏固“打非治違”成果。要結合“一單四制”工作要求全面落實交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理。對所有非法違法在建項目，一律責令停止施工，依法予以處罰，完善手續(xù)后方可施工。對拒不停工整改的，要嚴格按上限實施行政處罰，認定上報相關責任主體嚴重不良行為記錄，并列入重大事故隱患清單，同時報安委辦掛牌督辦。（三）強化層級監(jiān)管，狠抓監(jiān)督執(zhí)法。一是嚴格執(zhí)法。各地要認真梳理歸納當前安全監(jiān)管工作中存在的突出問題，扭轉監(jiān)督執(zhí)法工作效能不高局面。二是進一步加強聯(lián)動執(zhí)法。對安全監(jiān)督和執(zhí)法職能分開的地區(qū)，要進一步加強銜接，杜絕監(jiān)督機構將項目違法違規(guī)情況轉交執(zhí)法機構后，違法項目仍然未停止施工、處罰也不到位的情況。三是要加強績效考核。要將績效考核工作與施工現(xiàn)場質量安全實際狀況、隱患整改情況、監(jiān)督執(zhí)法情況等實際工作情況緊密結合，加大現(xiàn)場比對核查力度，嚴格落實獎懲，對不能勝任監(jiān)督工作的人員要采取離崗學習、調離崗位等措施。四是進一步加強對所轄縣（市、區(qū)）的層級監(jiān)管。要加強對縣（市、區(qū)）督導力度，督促縣（市、區(qū)）落實監(jiān)管責任，努力提升縣（市、區(qū)）質量安全監(jiān)督工作效能，確保本地建筑施工質量安全處于可控狀態(tài)。（四）督促企業(yè)落實主體責任。各地要強化日常監(jiān)督檢查，一是抓好危大工程整治。重點加強深基坑、高切坡、腳手架和支模架、起重機械設備的安拆和頂升加節(jié)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲查處專項方案無針對性、不按方案施工、無資質安拆及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)等違法違規(guī)行為。二是督促建筑施工企業(yè)建立健全安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓合格的人員，不得上崗作業(yè)。三是根據高墜事故多發(fā)的情況，督促企業(yè)做好預防高墜事故的自查自糾。要結合建筑起重機械設備、腳手架、支模架等安全專項治理工作，重點加強對施工現(xiàn)場臨邊、洞口等高處作業(yè)安全防護措施落實情況的監(jiān)督檢查，對未設置高空安全作業(yè)平臺、防護網等安全防護設施以及高空作業(yè)人員未佩戴安全帶（繩）、未進行安全交底的，一律不得開展相關作業(yè)。四是督促企業(yè)進一步加大安全投入，做好年度安全投入資金計劃，不定期抽查企業(yè)安全生產費用使用情況，發(fā)現(xiàn)未做到?？顚Ｓ玫囊熈罡恼?。（五）保持高壓態(tài)勢，切實抓好歲末年初安全生產工作。一是要加強春節(jié)期間及全國“兩會”期間建筑工地安全管理。各地要加強節(jié)日期間應急值守工作，督促工程項目施工、監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行值班制度。對春節(jié)期間個別施工項目，監(jiān)督機構要督促施工、監(jiān)理單位加強對危大工程、重要設施、重點部位的巡查監(jiān)控，落實防雨雪冰凍災害等各項安全防范措施。二是要落實節(jié)后復工安全檢查工作。各地要認真制定節(jié)后復工復查方案，明確復工條件，對不具備復工安全生產條件強行復工的，要依法依規(guī)嚴厲查處，并按規(guī)定上報相關單位不良行為。各市州要加強對縣（市、區(qū)）節(jié)后復工工作的層級監(jiān)督檢查，春節(jié)后我廳將組織對各市州節(jié)后復工情況開展專項督查。公司安全總監(jiān)述職報告15我叫xx，現(xiàn)任101項目部副經理。在日常工作中，能以黨員標準嚴格要求，遵紀守法、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新。參加工作10多年來，我始終奮斗在施工第一線。經過多年的努力，使自己在企業(yè)管理和工程項目管理方面取得了一些成績和管理經驗，其中主要業(yè)績如下：一、優(yōu)化組織施工方案，提高科學管理水平。多年以來，自己在施工管理中，始終把科學管理，優(yōu)化方案放在工程管理的首位，經常不斷地在研究和探討適合工程管理，且可操作性強的施工方案，來不斷滿足工程需要和甲方需求。在每次施工方案的制定中，我都是不斷根據工程的特點、難點，進行多次論證，并運用科學的態(tài)度，加大組織方案的科學含量。不斷延伸方案中的科學管理渠道。二、嚴格質量管理，爭創(chuàng)名牌工程?！百|量第一”是企業(yè)永恒的主題，更是自己追求的目標。我在多年施工中，能自始至終把質量放在首位，堅持了用質量來贏得企業(yè)信譽，來滿足業(yè)主需求，來擴大企業(yè)建筑市場，為美化市容多創(chuàng)精品。多年以來我堅持的措施有：落實質保措施，提高監(jiān)控到位。我堅持在項目上嚴格質保職能，分工明確。堅持做好各項質量文字交底和質量交接記錄。確保每項質量施工都有文字交底。以便更好地指導生產人員按標準、按要求去操作。項目上的專職質量員，我主動給其一定的相應權利，讓其主動牽好質量創(chuàng)優(yōu)質，使他們進一步做好了質量監(jiān)控預案，并協(xié)助整體基礎上搞好了本工程質量管理的分工，確保質量監(jiān)控無空白點。重點部位，重點監(jiān)控。對于工程易出現(xiàn)質量安全事故的施工部位，我堅持設專人把關，并做好監(jiān)控管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。嚴格規(guī)范，提高作業(yè)水平。在質量管理中動員大家要嚴格按規(guī)范去驗收，把住每一道工序，要把市優(yōu)的標準落實到操作層面上來，使參建人員都知道，干出什么樣的產品為優(yōu)良品質，杜絕二次維修。層層管理，人人把關。我始終堅持在項目上形成人人把關的質量管理氛圍。質量管理不單質量員一人的工作，其他項目管理人員也要有質量指標。也要對質量創(chuàng)優(yōu)負責。要在層層管理上形成操作人員對自己施工面負責，分包隊要對承包區(qū)域負責，項目管理人員要對各自工程創(chuàng)優(yōu)指標負責，項目經理要對全工程創(chuàng)優(yōu)達標負責，從而使工程質量管理嚴格處于受控狀態(tài)下。通過自己在質量管理方面的摸索，個人掌握了一些質量管理上的招法，為自己駕馭項目上的質量管理工作充實了力量。同時也使自己在歷年施工中創(chuàng)出了一些名優(yōu)工程，為企業(yè)信譽和占領市場做出了一定的貢獻。三、合理安排工序，加快施工速度。作為一名項目上的指揮員，自己在注重工程施工方案、質保措施的同時，對生產進度的`落實從不放松，特別是在多年的施工管理中，不管遇到什么樣的困難，從未因生產計劃管理而延誤工期，在工期管理上我一直堅持：加強部位控制，落實計劃安排，自己在日常的生產管理中，對施工部位計劃比較清楚，到什么周期，完成到什么部位，我心中有數(shù)。由此在施工管理上，我堅持用施工計劃指導和嚴細現(xiàn)場的作業(yè)安排，嚴格控制施工管理節(jié)奏，確保施工進度，按照計劃去落實。架起那個施工組織，落實資源到位。為確保項目生產順利，我時刻針對現(xiàn)場的料具、勞動力、材料等生產要素，做好調配，并根據工程進展情況，提前做好生產要素的測算，工作預見性要強，進而加強了料具、人力的合理配置，保證了施工不間斷。加強責任到人，落實分片包打。按照施工布置，自己習慣做法是把項目進度指標進行分解，責任落實到每個工長身上，按照旬保月、月保季、季保年的工作安排，做好層層包計劃，落實項目上分片包打。通過多年來，自己堅持和不斷充實以上三項措施，使自己在工程進度管理上，創(chuàng)出了項目上的施工信譽。四、嚴細成本管理，提高工程效益。針對項目成本，自己在往常施工中始終堅持效益是項目立足的根基，沒有了效益，項目就意味著貶值。多年來，我在抓項目成本管理上，做法有兩點：一是抓項目成本分析制度、完善內部管理交口。自己帶頭組織項目成員、定額員、預算員、器材員開好每月工程成本分析會。并要求成本員把當月中的列支情況進行匯報，做到計劃部位、預算收入、器材耗料、成本核算達到數(shù)字交圈、核算對口把住工程的實際成本。同時，在成本分析上，要求各大員要對下月工程成本提前預控，對易造成浪費的部位、現(xiàn)象，提前預測，并制定相應解決措施。把成本管理問題消滅在萌芽。二是提高項目核算