【正文】 完善后的建設標準和驗收規(guī)范，做好項目驗收工作。附件：1．農貿市場建設標準2．農貿市場建設項目驗收規(guī)范二○○九年八月二十四日附件1：農貿市場建設標準一、基礎設施建設要求（一）交易廳棚。市場交易大棚應采用大跨度、大空間的鋼架結構。有條件的宜建成封閉的室內市場，采用鋼筋混凝土結構或磚混結構，層高應不低于4m。（二）地面及墻體。市場地面應硬化、防滑，并向排水槽（溝）傾斜。有條件的敞開式棚架建筑市場周圍應有圍墻或相應建筑物圍欄，圍墻應牢固，；室內市場的內墻宜貼墻磚。（三）出入口及通道。市場應設置2個以上的出入口，主要出入 31 口寬度應不小于4m；市場主通道寬度應不小于2m，有條件的市場可單設進出貨出入口。市場出入口、通道等公共空間應設臺階的，應同時設置無障礙通道。室內市場通道上方應設置懸掛應急疏散警示牌裝置。（四）停車場。應根據市場規(guī)模相應設置非機動車停車場，地面應硬化，停車場面積不小于市場建筑面積的5%，有條件的市場可為經營戶和消費者分設停車場。（五）衛(wèi)生設施。市場應設置公共衛(wèi)生間，可按23個/千人（市場內日平均人口流動數量）的標準配置廁位（含市場外50m內公共衛(wèi)生間的廁位），公共衛(wèi)生間不得設在熟食區(qū)域，有條件的市場可以設置12個無障礙廁位。市場應設置垃圾池或一定數量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器，有條件的可設置垃圾中轉密閉間。市場應設置一定數量的防鼠、滅鼠設施設備。（六）給排水設施。市場內應配備合理的供水系統(tǒng)，水產品供水應到檔口，畜禽肉類供水應到畜禽肉經營區(qū)，宰殺間、現場食品加工間等應供水到專間。市場內應設置供消費者使用的自來水供水點。市場內部排污管道（溝）應單獨設置，自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。排污管道（溝）應盡量采用直排式，減少彎道且應有合理坡度。當地有公共污水排放系統(tǒng)的，市場排污管道應與其聯通。市場柜臺外側或內則應設置排水槽（槽寬宜為812cm，深度宜為35cm，底部應呈弧形）或明溝（斷面尺寸不小于1010cm）并加蓋隔柵蓋板，宰殺間、現場食品加工間內應設置下水管道。水產、畜禽肉類污水排放口應設隔離過濾設施。市場內應配備清潔墻面地面和設施設備的沖洗裝置。（七）供電設施。市場應配備滿足用電負荷、安全的供電設施。有條件的市場宜設獨立的配電室。市場應統(tǒng)一合理布線，有條件的市場宜穿管暗敷，并配備漏電防護裝置。市場應統(tǒng)一配備照明燈，室內市場應設置應急燈。用水較多的區(qū)域應采用防水電源開關和防潮型照明燈具，燈具防護罩應為防爆型制品。交易廳內照度應不低于100lx，專間內照度應不低于200lx。（八）通風設施。室內市場應達到良好的通風條件，有條件的可配置低噪音抽送風機，宜按建筑面積1000㎡安裝不低于2KW，1000㎡以上每增加100㎡相應增加功率300W的標準配置。宰殺間、現場食品加工間內應配備獨立的通風換氣裝置。（九）消防設施。市場內應按照國家對消防有關規(guī)定，配置消防栓、消防水帶、干粉滅火器等消防器材，并符合消防規(guī)范的要求。二、經營設施建設要求市場應按蔬菜、果品、糧油、干貨調味品、水產品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學分區(qū)，合理布局各檔口。生熟、干濕、鮮活經營區(qū)之間應有通道分隔。水產品區(qū)與其他食品加工經營區(qū)間距應不小于5m或設有效的物理隔離；食品檔口距離衛(wèi)生間的距離應不小于5m，其中，熟食等直接入口食品檔口距離活禽檔口和衛(wèi)生間應在10m以上。（一）檔口。檔口設置應整齊劃一，臺面、柜臺外立面及外沿擋水凸邊應光滑平整；柜臺高度宜為7080cm，擋水凸邊應不低于5cm，臺面尺寸宜為長100200cm，寬80100cm。各檔口應統(tǒng)一設置檔口號 33 牌、價格牌及相關證照的懸掛裝置。價格牌、檔口號牌等標識牌應統(tǒng)一制作。蔬果檔口。柜臺宜采用斜面或階梯擺放式設計。畜禽肉檔口。㎡，應統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。有條件的宜設置專間，配置空調。水產品檔口。地面應有一定的排水坡度，有條件的宜鋪設防滑地磚；應統(tǒng)一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺、砧板、蓄養(yǎng)池或不銹鋼盤、冷藏柜或冰臺等專用器具；活水魚銷售可在魚池、魚缸前設擋水板，擋水板高于魚池、魚缸20cm。熟食、散裝醬菜、糕點類檔口。應配備全封閉式防塵、防蠅罩，有條件的宜設置營業(yè)專間，配備帶滑門的玻璃或有機玻璃柜、加熱或冷藏設備、洗手池。從事熟食、糕點、饅頭等現場加工的應設置加工間，配備相關設施設備，有條件的宜將加工間與營業(yè)專間分開。有條件的檔口可以安裝空調，設置緩沖間供營業(yè)員洗手、更衣和消毒?；钋菰讱n口。市場活禽經營區(qū)應封閉或半封閉，且每一活禽檔口的存放、宰殺、銷售三區(qū)域應適當分離。存放活禽應使用籠子，籠底設置接載糞便的設施；應設有隔離的集中宰殺場所，配備照明、通風、加熱及上下水等設施設備。（二）保鮮、計量經營器具設備。應根據《農貿市場管理技術規(guī)范》的有關要求，統(tǒng)一配備相應的保鮮和依法檢驗合格的計量器具及設備。市場應在明顯位置設置公平秤。（三）管理服務設施設備辦公設施。辦公室面積應能滿足日常管理及服務需要，受理投訴、索賠，調解糾紛，維護市場治安秩序，配備投訴電話、檔案管理柜等基礎設施。服務設施。市場應設立導購圖、公示宣傳欄等公共服務設施；有條件的市場可以開辦門戶網站，配備上網端口和電腦等終端設備，設置便民服務區(qū)域，設置配鑰匙、小家電維修等檔口。治安設施。有條件的市場可以配備電子監(jiān)控等治安設施設備。檢測設施。有條件的市場可以配備食品衛(wèi)生檢測等設施；從事蔬菜、水果交易的市場可以配備農藥殘留快速檢驗設施設備；從事 水產品交易的市場可以配備檢測甲醛等化學物品的快速檢測設備。經營戶須知為了規(guī)范市場的經營、管理活動，維護場內交易秩序，保障市場舉辦者、場內經營戶、商品購買者的合法權益，依據有關法律、法規(guī)，結合本市場實際，編制本《經營戶須知》。本著“服務顧客，滿足顧客，創(chuàng)造顧客”的經營理念，作為市場舉辦者，我們將竭誠為顧客提供優(yōu)質服務，滿足和超越顧客要求，為市場吸引更多顧客。我們真誠希望駐場經營戶遵守國家有關法律、法規(guī)，執(zhí)行市場規(guī)章制度，配合市場管理人員的管理，做到依法經營，文明經商。愿我們雙方本著“平等互利、共謀發(fā)展”的原則，共建市場，共創(chuàng)輝煌。市場經營管理制度為樹立市場良好的信譽和形象，規(guī)范經營戶的經營活動，爭創(chuàng)文明、規(guī)范市場，更好的為消費者服務，特制訂本制度：《租賃合同》獲得商位使用權后，應按規(guī)定特有效證件及時向工商等部門申領營業(yè)執(zhí)照等有關證照,經領取后方可開業(yè)經營；實行許可證制度銷售的商品，必須同時領取“特種行業(yè)許可證”。、法規(guī)和市場各項管理制度，服從市場管理，接受市場檢查監(jiān)督，落實違章整改；按規(guī)定依法納稅，及時交納市場各項費用。，做到亮證經營，人證相符，不隨意設攤堆物，不占道經營，不場外交易。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質量的安全規(guī)定；包裝產品的標識必須符合國家標準；實施食品質量安全市場準入制度的食品必須有QS標志。商品的進貨索證要齊全，并接受市場管理人員核查和檢測；凡索證不全的商品一律不準在市場上銷售。禁止銷售假冒偽劣的商品和腐敗變質的食品及國家禁令的銷售商品。，遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則，遵守商業(yè)道德，不短斤缺兩，以次充好；不強賣強買，欺行霸市；不得以任何手段欺騙消費者，自覺維護市場信譽，維護消費者的合法權益。、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事，不準以任何形式擾亂市場的正常交易秩序。遇消費者投訴或糾紛，到市場管理辦公室協商調解或經政府職能部門依法處理，不得仗勢欺人、態(tài)度 37 粗暴。不準亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉，有礙于市場環(huán)境行為的發(fā)生；不準擅自改變市場設施和水電管線。不隨意挪用市場或他人的經營設備用具，如造成損壞照價賠償。營業(yè)房裝修、廣告、空調設置及使用大功率電器，必須經市場申報批準。自有設施使用不得有礙市場外觀形象，不得危害毗鄰商位的利益 及安全。、治安安全防范工作，經營戶要保管好自己的錢物、單據和物品；市場內不得帶入有毒和易爆物品，不得動用明火及燃放煙花爆竹；每日營業(yè)結束，清除好應清理的物品，切斷電源，鎖好門窗，帶走現金和物品，經營人員不準在市場內過夜。，搞好商位“三包”工作，樣品上貨架或上商位臺面，要擺放整齊；車輛要在指定停放的位置停放。嚴禁亂堆商品，亂丟垃圾雜物，瓜皮果殼，嚴禁隨地吐痰。不準在市場內帶養(yǎng)寵物，以及做與本市場不適宜的其它行為。、轉借和賣買商位。轉讓、搭拼商位應事前向市場管理辦公室提出報告，經市場管理辦公室批準，工商申辦證照后，方準經營。對簽訂租賃經營合同后超過1個月未開業(yè)經營的，租賃經營合同終止，由市場收回商位，并按工商規(guī)定繳銷營業(yè)執(zhí)照等有關證照。，應提前一個月提出報告，經市場同意，交清各項費用，辦好設施歸還手續(xù)，并向市場工商辦繳銷營業(yè)執(zhí)照等有關證照，手續(xù)齊全后方能終止合同，并在規(guī)定期限后清退市場消費者預賠保證金和商位保證金。對在經營中需要更換執(zhí)照戶名或負責人的，須經市場同意，并報工商批準后方可繼續(xù)經營。，必須填報《經營戶名錄表》。經營戶不準 38 雇傭情況不明人員，必須按國家有關法規(guī)、制度用工；用工對象必須證件齊全，并由商位負責人向市場管理辦公室辦理相關登記手續(xù)。根據“誰用工，誰負責”的原則，做好聘用的進場工作人員的登記、管理、教育、并承擔各項用工責任，人員變動及時辦理登記變更手續(xù)，不辦理登記手續(xù)的人員不予進商位交易。經營戶之間應互助關愛，和睦相處，支持、配合市場開展各項服務管理工作，與市場簽訂規(guī)范經營的各項承諾《責任書》，交納保證金，以實行保證金預賠制度。本制度望各經營戶遵照執(zhí)行。違反制度的，視情節(jié)由市場予以處理；違法的則追究法律責任。經營戶市場入駐規(guī)程入駐申請經營戶向市場管理辦公室書面提交入駐市場申請書的內容及有關證件：（1）經營戶的基本情況。（2）經營戶介紹商位負責人的情況：商位負責人姓名；性別；身份證號。（3）經營戶介紹入駐后商品經營的范圍和對該商品經營的經歷。（4）經營戶對商位提出的要求。（5）經營戶提供有證件：營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、經營負責人身份證復印件、商位負責人及其他經營人員的健康證。營業(yè)執(zhí)照與衛(wèi)生許可證可視情況酌情而定。入駐批準（1）市場管理辦公室根據經營戶的書面入駐申請，審核經營戶的具體情況。（2）市場管理辦公室根據市場商位情況作出是否批準入駐的決定。（3）市場管理辦公室將決定通知申請人。簽定入駐合同（1）市場管理辦公室向申請人介紹市場經營管理規(guī)定。（2）市場管理辦公室向申請人介紹需簽定的合同書與責任書及承諾書。（3）雙方進行意向溝通。（4）雙方簽定租賃合同等有關文件。辦理進場交易的有關證件經營戶驗收商位情況，辦理入駐交付手續(xù)。當入駐人入駐營業(yè)房并有裝修要求時，在符合市場相關管理規(guī)定的基礎上，經辦理申請手續(xù)并得到市場批準后，由入駐出資實施裝修。入駐人開業(yè)經營。帶班（值日）經理職責落實市場下達的各項任務和管理責任。每天上班帶領組長對全場進行動態(tài)巡查，及時對工作中的問題糾正。負責對管理人員的安排與考核工作。及時處理日常管理中的顧客投訴、糾紛和經營戶的違章、違規(guī)行為。對市場秩序、電器使用、消防安全環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督。對食品安全工作負責。市場管理人員崗位職責一、市場經理，貫徹執(zhí)行IS09001質量管理體系，完成中心下達的工作質量目標和經濟目標。，對市場經營和市場交易活動，實施依法、依約管理，確保全面規(guī)范履行好市場的經營，服務和管理職能。，推進品牌經營，開展相關法規(guī)和政策宣傳，組織開展文明經商活動和創(chuàng)星級市場活動。，審核經營戶營業(yè)房的裝修方案并監(jiān)督其過程，決定對優(yōu)秀經營戶表彰獎勵或違約違章處理。、治安、安全經營工作，負責突發(fā)事件的現場處理。，按上級有關部門的規(guī)定接受處理。二、經理助理，在授權狀態(tài)下，代理安排市場日常業(yè)務管理工作和突發(fā)事件現場處理。、支、市場管理人員考勤，市場統(tǒng)計報表編報等工作。，指導市場統(tǒng)計臺賬的建立、登記。三、組長管理職責、早退、簽到等考核。，并做好投訴臺賬，及其經營戶違規(guī)行為處理臺賬。四、管理員職責（國旗、三無產品、假冒偽劣產品及“三放心”商品質量專項監(jiān)管）。、做到無亂堆亂故，無擅自設攤擴攤占道經管等。處理假冒偽劣，短斤缺兩等違規(guī)行為。，地面整潔，無垃圾、柜臺內垃圾袋裝及場內車輛停放的管理。，對經營戶提出經營中的困難及時向有關部門，聯系解決。，及時糾正亂停亂放行為，保證市場各通道暢通，發(fā)現場外有無證攤販及時勸其離開。五、后勤管理職責、電的正常供給，做好日常維護和及時維修工作。，及消防安全隱患的檢查監(jiān)督。、電設施檢查，及時對亂接亂拉電線，禁用電器，偷電明火等狀況的巡查。，及對值班工作的監(jiān)督檢查。、電管理，并做好消防安全檢查臺賬。六、檢測員工作職責，認真做好檢測蔬菜等樣品采集和復驗樣品的儲存工作。，實事求事，認真完成各項 測試檔案記錄工作，并及時發(fā)送各有關部門。，檢測完畢及時做好儀器清潔工作，并保持本室環(huán)境整潔。，對不合格的農副產品要通知經營戶停止銷售，撤柜銷毀，并向組長、管理員及領導匯報。七、內勤人員工作職責、勞資等方面的工作。，做好原始記錄的積累保存工作。并及時解交銀行。，做到日清月結，并做好臺賬。，以及計量器具的年檢工作。八、服務臺人員崗位職責。認真仔細地復好每筆秤，并做好記錄。，要熱情接待，認真負責，公正合理。并做好協調和解說工作。九、夜間值班崗位職責，準時上下班，并做好交接班工作。，并按規(guī)定時間關閉全場大門，早上所有門未到規(guī)定時間禁止開啟。，禁止圍坐、聚眾聊天、睡覺、吃老酒（值班時賭博將給予解除勞動合同）。（包括經營戶商品損失）經查實，應負責全部責任。市場扣分制暫定條例依照省市農貿市場星級文明規(guī)范標準，結合市場開發(fā)服務公司《關于中心農貿市場開展“五星創(chuàng)一流”市場》的要求，以及杭清潔辦《關于加強打“造國內最清潔城市”督查工作的通知》迎接省市有關部門對