【正文】 考核。鎮(zhèn)考核專班每月有通報、每項工作有督辦。目標規(guī)定了全體干部一季一次集中學習，一季一次學習考試，中層干部一月一次工作匯報、學習交流都納入考核通報內(nèi)容，并與全年目標績效考核掛鉤，促使干部學習干事有壓力。今年前三季度的集中學習參學率、考核合格率均為100%。二、結(jié)合實際，突出主題促學習學習的目的在于應用，在于推動實際工作。結(jié)合中心學：三汊鎮(zhèn)黨委中心組每年都會根據(jù)自身實際確定學習主題。2011年結(jié)合科學發(fā)展觀學習，開展科學規(guī)劃促發(fā)展的大討論，從而形成了切合實際的“二線二區(qū)二園一中心五個先行村”的發(fā)展規(guī)劃；2011年結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展轉(zhuǎn)變作風、亮明身份促發(fā)展的項目建設(shè)年活動。截止目前，全年28個目標項目全部按計劃順利啟動。全鎮(zhèn)實現(xiàn)征地1500畝，工業(yè)園簽訂投資過千萬的項目8個全部動工建設(shè)。龍崗村土地流轉(zhuǎn)體制機制創(chuàng)新試點進展順利，集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)整體推進。創(chuàng)新內(nèi)容學：黨委中心組學習計劃和惠民實事內(nèi)容都與三汊實際、工作實際相結(jié)合，同時根據(jù)黨委成員、鎮(zhèn)干部、村干部三個不同層次編寫不同深度的自編教材，除政策法律業(yè)務知識外，還將集鎮(zhèn)管理、工程招投標及管理、征地拆遷政策、擬寫合同、土地流轉(zhuǎn)等列入學習考試內(nèi)容，力爭使每名中心組成員、黨員干部博學多才，說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。注重以案激學。、三件多年上訪疑難案件的化解，個案分析、現(xiàn)案說法,使全體干部在突發(fā)事件處置、信訪接待化解等方面能力得到較大提高。今年全鎮(zhèn)處置非正常死亡12起，沒有一起出村出鎮(zhèn)。三、領(lǐng)導帶頭，強化示范促學習領(lǐng)導帶動學：黨委中心組成員帶頭學、帶頭思、帶頭講、帶頭寫、帶頭行，并嚴格執(zhí)行“五堅持”、“五有”。三年來我們雷打不動地堅持了每星期一晚上黨委班子成員學習議事制度、每名黨委成員一年一次專題講座制度。近年來，班子成員在《孝感通訊》、《學習月刊》、《孝感日報》等刊物發(fā)表理論體會文章20余篇。通過班子成員的帶動，在一月一次的中層干部學習交流活動中，每名中層干部都是爭先恐后交流工作、學習中的經(jīng)驗體會，有效地促進了干部之間、項目之間、工作之間的互動、互幫、互促。四、營造氛圍，創(chuàng)造環(huán)境促學習運用多種形式實現(xiàn)樂學。創(chuàng)新形式學：幾年來，我們先后請華農(nóng)教授、省人事廳專家、區(qū)委主要領(lǐng)導、黨校教師、應急專家、醫(yī)生等舉辦了不同內(nèi)容的專題輔導講座十余次。中心組也請區(qū)委領(lǐng)導旁聽督學,讓中層干部列席觀學。同時投入十余萬元，安裝了內(nèi)部網(wǎng)，添置了多媒體背投設(shè)備，開通了三汊政府網(wǎng)站，創(chuàng)建了三汊論壇，實現(xiàn)了干部從厭學、煩學到喜學、愿學的轉(zhuǎn)變。在今年區(qū)委組織的“六個一批”考試中，我鎮(zhèn)有5名干部通過筆試，3名干部通過面試、進入考核。激勵干部學：中心組每名成員都配備了電腦。每年都組織多次外出學習、考察活動，開拓干部視野，學習借鑒外地經(jīng)驗，對在學習工作中表現(xiàn)突出的干部，每季度的總結(jié)會上都進行表彰獎勵，對在每季度考試中的前五名干部獎勵一份《孝感日報》和一份學習雜志訂閱費，充分調(diào)動了干部學習的積極性。創(chuàng)新學習模式注重實際效果為民政事業(yè)發(fā)展提供精神動力孝南區(qū)民政局黨組中心組我局黨組中心組學習活動緊緊圍繞孝南發(fā)展這一主題，狠抓領(lǐng)導帶頭，學習模式創(chuàng)新，注重實際效果，進一步推進了中心組學習的規(guī)范化、制度化建設(shè)，促進了學習成果向工作成果的轉(zhuǎn)化。我們的主要做法是：一、抓龍頭，強化領(lǐng)導的標桿作用一是身先士卒學。中心組成員率先垂范，堅持個人自學與集中學習相結(jié)合，學習中采取集中討論、個人交流、主題發(fā)言等形式，交流思想、化解問題、增進共識、深化個人自學成果。一年來，局中心組開展集中學習15次，累計達90學時。同時中心組努力克服工作與學習的矛盾，做到了學習工作兩不誤、兩促進。二是貼近實際寫。我局在安排學習計劃時，專題學習必須形成體會文章，安排交流。明確班子成員要深入基層調(diào)研，形成調(diào)研文章2篇以上。今年，班子成員撰寫了《領(lǐng)導干部如何端正五觀》、《著力建立監(jiān)察制度打造陽光低?！返日{(diào)研文章?！缎⒛蠀^(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作調(diào)查報告》在《領(lǐng)導參閱》刊發(fā)，獲區(qū)委調(diào)研論文征集一等獎。我們緊扣民政業(yè)務開展調(diào)研，促進了熱點難點問題的解決。如：探索實施醫(yī)療救助“三辦合一”，得到了省廳的好評，作為試點經(jīng)驗推廣；在全市中率先實行了對困難家庭精神病患者的醫(yī)療救助，由低保局直接與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算，解決了報銷程序繁瑣問題。三是帶頭上臺講。堅持周五集中學習、每月一次讀書會、每季一次學習研討、半年一次系統(tǒng)交流等學習制度。班子成員精心準備，帶頭輔導發(fā)言，暢談學習體會。今年以來，以貫徹落實xx屆四中、五中全會精神和創(chuàng)先爭優(yōu)、政風行風評議等活動為載體，深入開展討論，舉辦基層民政辦主任培訓班，進行政策宣講和業(yè)務指導。結(jié)合黨風廉政建設(shè)宣教月活動，開展了“一把手”上廉政黨課、理論考試、《領(lǐng)導干部廉政準則》知識競賽等活動，民政系統(tǒng)呈現(xiàn)出風清氣正的學習氛圍。二、抓機制，強化制度的完善落實一是健全組織。為了扎實有效的開展學習活動，黨組書記擔任中心組組長，黨組副書記擔任副組長和學習輔導員，負責制定中心組的學習計劃、組織日常學習、主持研討活動，辦公室主任擔任學習秘書，負責中心組各項學習任務的落實。二是精心謀劃。局黨組認真研究學習計劃，及時將學習要求、學習資料、學習方法、時間安排等分發(fā)到全體人員手中，確保了系統(tǒng)學習活動有序開展。對于學習中的重點和難點問題，采取邀請黨校和相關(guān)領(lǐng)導授課、組織理論學習研討、中心組成員交流輔導等形式，及時破解難題，保證學習效果。三是完善制度。進一步完善了考勤、督查、評比等活動制度。局黨組在年中年末兩次對中心組成員、各股室和二級單位的學習情況進行檢查評比驗收和通報，并將評比結(jié)果納入年終目標考核，接受干部職工評議，確保了學習時間、內(nèi)容、人員、效果四落實。三、抓活動，強化學習成果的轉(zhuǎn)化一是抓思想教育，為群眾辦實事。堅持從思想教育入手，端正學風，強化作風，把學教成果落實在“以民為本、為民解困、為民服務”上。今年我們的工作實現(xiàn)了三個“更加”：第一，綠色通道更加便民。局婚姻登記處實行“周六上班周日值班工作制”和“預約登記”服務，方便當事人。今年的10月10日，被譽為“十全十美”的好日子，局黨組召開專題會議，抽調(diào)機關(guān)工作人員協(xié)助服務，當天辦理結(jié)婚登記176對，并為每對新人贈送了玫瑰花。殯管所實行了24小時便民服務，對特困喪戶免費提供骨灰盒。低保局將400元以下臨時救助職權(quán)下放到基層民政辦，方便群眾辦事。第二，陽光行政更加利民。目前，全區(qū)所有民政定補定救資金全部實現(xiàn)了社會化發(fā)放并進行公示。以區(qū)政府等門戶網(wǎng)站為平臺，將城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助、孤兒救助、倒房重建等社會關(guān)注的事項向社會公開。今年，開展了陽光低保監(jiān)察行動，取消城鄉(xiāng)低保2037戶6771人，新增127戶273人，實行低保動態(tài)管理。第三，落實救助政策更加惠民。開展了“臨時救助”、“慈善助學”、“關(guān)愛行動”、“助殘活動”，共救助2800人次，讓“三個群體”生活難、醫(yī)療難、住房難、入學難得到及時有效救助。二是選好載體，把基層當課堂。開展了“聽民情、訪民意、解民難”大走訪活動。黨組成員帶隊到聯(lián)系點召開座談會、到民政對象家中征求意見和建議，到12個結(jié)對共建村和1個結(jié)對企業(yè)，與困難老黨員、優(yōu)撫對象、特困家庭結(jié)對幫扶，進村入戶135家，召開座談會9場，收集意見建議125條，并落實了整改措施，送幫扶資金4萬余元。三是崗位體驗，到一線當學員。組織機關(guān)干部到婚姻登記處、福利院、殯管所等基層服務窗口體驗一周，親自辦理婚姻登記、照顧福利院老人生活起居、在火化車間和禮廳服務，使機關(guān)干部感受了一線工作的辛酸苦辣，密切了機關(guān)干部與基層職工、人民群眾的情感聯(lián)系，同時挖掘出了基層單位先進人物和感人事跡，服務群眾的理念更加牢固、無私奉獻精神得到錘煉和升華。良好的學風促進了政風行風，我們深刻體會到學習不僅能給我們思想注入新鮮活力，而且給我們工作提供了強勁的精神動力。我們將進一步鞏固學習成果，在思維方式、工作路徑、執(zhí)政風格、人文精神等方面實現(xiàn)自我超越，為孝南經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。強化學習抓創(chuàng)新推動實踐促發(fā)展孝南區(qū)國稅局黨組中心組今年以來，我局中心組堅持以學習求動力、以精細抓管理、以服務促發(fā)展，圍繞改善治稅環(huán)境、優(yōu)化納稅服務、推進行風建設(shè)、加強稅源管理等工作，推動了以組織收入為中心的各項任務順利開展，為全區(qū)國稅事業(yè)新發(fā)展提供了思想保證和精神動力。一、完善機制，把學習作為理論武裝的“加油站”領(lǐng)導干部的理論素質(zhì)事關(guān)黨組決策的正確性、科學性。我們遵循“理論創(chuàng)新到哪里、新的實踐進行到哪里，中心組的學習就跟進到哪里”，建立健全了相關(guān)體制機制，促進了學習常態(tài)化。一是以重點內(nèi)容為主線。今年，我們結(jié)合班子成員成份新的現(xiàn)狀，擴大了學習范圍、增加了學習內(nèi)容，始終堅持三個不能少（省里要求的學習內(nèi)容不能少、市里指定的學習內(nèi)容不能少、區(qū)里部署的學習內(nèi)容不能少）。重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，結(jié)合稅收工作加強了依法行政、稅收法律法規(guī)等的學習與研究。二是以規(guī)范制度為保障。理論學習既要靠自覺性、主動性來驅(qū)動，又要靠制度化、程序化來保障。我局中心組學習堅持抓好“自學規(guī)定書目、聽取中心發(fā)言、開展理論研討、寫好學習體會、做好學習總結(jié)”等五個環(huán)節(jié)，切實做到有個人學習計劃、有集中學習簽到、有集中學習補課、有集中學習記錄、有發(fā)言研討提綱、有個人學習筆記、有學習心得體會文章、有學習專項經(jīng)費等“八個有”，把理論學習由“軟任務”變?yōu)椤坝仓笜恕薄Ｈ且跃C合考評為抓手。建立健全了中心組“述學、考學、評學”體系，推動中心組學習虛功實做，制定了包括學習制度、學習內(nèi)容、學習方式、學習程序、學習培訓、學習效果等六大類考評體系，既使中心組成員增強了學習壓力，又激發(fā)了學習的動力，班子成員帶頭講學習、帶頭上黨課、帶頭寫文章、帶頭搞調(diào)研，學習氛圍空前濃厚。二、龍頭帶動，把學習作為教育培訓的“示范區(qū)”班子是隊伍的龍頭，是稅干的引路人，我們在加強中心組學習的同時，注重把學習作為干部教育培訓的“示范區(qū)”，促進隊伍素質(zhì)整體提升。一是完善教育培訓體系，實現(xiàn)由“職能化”向“立體化”的轉(zhuǎn)變。從完善干部教育培訓體系入手，開展全員讀書和“以考促學”活動，在全系統(tǒng)推行“每日一題、每周一練、每月一考、每季一評”，扎實開展了征文、演講、交流、專題講座、網(wǎng)上論壇、作品展示、崗位練兵等競賽活動，逐步形成大教育格局。二是創(chuàng)新教育培訓方式，實現(xiàn)由“傳統(tǒng)型”向“開放型”的轉(zhuǎn)變。大膽改進傳統(tǒng)的公式化、單一化的教育方式，采取“請進來，請專家學者論道，讓領(lǐng)導干部坐在家里上‘大學’；走出去，借鑒學習經(jīng)驗，在感知先進中尋找差距；沉下去，把學習與實踐結(jié)合起來，在發(fā)展中檢驗學習的成效”，推動稅收工作上水平。三是注重教育實效，實現(xiàn)由“說教性”向“實踐性”的轉(zhuǎn)變。把課堂延伸到社會，把社會引進課堂。先后組織干部深入到社會，雙聯(lián)雙幫，開展國稅進企業(yè)、進學校等系列活動，進行愛心獻血、捐資助學、扶貧幫困、義務勞動、同行廉潔路戶外拓展、到紅色根據(jù)地重溫入黨誓詞等，使干部在實踐中得到親身體驗，激發(fā)了做好本職工作的熱情。三、注重結(jié)合，把學習作為推動國稅工作的“競技場”中心組學習有沒有生命力，有沒有成效，關(guān)鍵在于是不是密切聯(lián)系了實際，是不是指導和推動了工作。在實踐中，局黨組中心組把學習與稅收中心工作結(jié)合起來，形成了理清思路謀發(fā)展的良好局面，推動了國稅事業(yè)新發(fā)展。一是稅收收入取得新突破。強化征管措施，嚴密監(jiān)控重點稅源，及時發(fā)現(xiàn)解決稅收征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，將潛在稅源轉(zhuǎn)化成實實在在的稅收。前10個月，全區(qū)國稅部門累計組織各項稅收收入27258萬元，%，完成進度位居全市國稅系統(tǒng)前列。尤其在6兩個月份，累計組織收入8956萬元，其中，6月份組織收入4760萬元，創(chuàng)歷年單月組織收入之最。二是納稅服務有新舉措。全面落實“一窗式”辦理、“一站式”服務，推行預約、延時等個性化舉措，完善同城辦稅，簡化涉稅審批程序，全面推廣網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上認證、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，納稅人足不出戶，利用網(wǎng)絡就能輕松完成申報納稅業(yè)務。截止10月底開通財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)2558戶，%，10月份單月扣繳稅款1170萬元。三是行風建設(shè)有新效果。以“民主評議政風行風”活動為載體，對內(nèi)，積極召開系統(tǒng)動員大會，組織學習文件，制定工作方案；對外，大力宣傳，創(chuàng)辦宣傳欄，加強與新聞媒體的聯(lián)系，拉橫幅、登報紙、上電視，做公開承諾，向黨委政府、人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、服務對象征求意見，組織兩級班子成員、稅收管理員進企業(yè)，現(xiàn)場為納稅人解決實際問題。主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行評監(jiān)督員、納稅人征詢改進措施。自行評工作開展以來，分別發(fā)放致全區(qū)人民公開信、問卷調(diào)查4000余份，已印刷宣傳標語100余條，編發(fā)《孝南國稅行評工作簡報》28期。從問卷調(diào)查統(tǒng)計情況看，納稅人對國稅機關(guān)滿意度較高。四是機關(guān)作風有新轉(zhuǎn)變。認真落實全省國稅系統(tǒng)“作風建設(shè)年”各項工作任務，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面推進廉政風險內(nèi)控機制建設(shè)，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，健全行政監(jiān)督體系和問責制度，自覺接受社會各界的監(jiān)督，有效促進國稅機關(guān)和稅務干部依法行政，塑造了國稅部門良好形象。今年，我局組織的“稅收帶來孝感美”網(wǎng)上征文、攝影大賽工藝作品大賽分獲省、市優(yōu)秀項目，在全市國稅系統(tǒng)乒乓球比賽、納稅服務知識競賽中，均獲團體第一，區(qū)國稅局被市文明委確定為文明執(zhí)法示范單位，黨組中心組先后被市區(qū)兩級評為先進黨組中心組，領(lǐng)導班子被省國稅局評為“五好班子”。全系統(tǒng)六個創(chuàng)建單位，實現(xiàn)了一個省級最佳、一個省級、四個市級文明單位，區(qū)國稅系統(tǒng)被命名為區(qū)級文明系統(tǒng)，創(chuàng)建了國家級“青年文明號”一個，市級“青年文明號”五個。各位領(lǐng)導、同志們，在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，與區(qū)委的要求、形勢的發(fā)展以及兄弟單位好經(jīng)驗、好做法相比，我們還有差距。在今后工作中，我們將以貫徹落實這次會議精神為契機，進一步處理好學習與工作、帶頭學與帶動學、學習與運用的關(guān)系，著力增強理論指導實踐的能力，努力把中心組學習提高到一個新的水平。