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山東省工業(yè)生產建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法-資料下載頁

2024-10-24 20:09本頁面
  

【正文】 可證明文件;(五安全設施施工情況報告;(六建設項目試生產(使用自查報告;(七安全生產設施資金投入情況報告;17880安全評價報告;(九安全機構設置或者人員配備情況;(十主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓情況;(十一安全生產責任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;(十二事故應急救援預案;(十三國家和省規(guī)定提交的其他資料。非重點監(jiān)管建設項目安全設施的竣工驗收,由投資建設單位依法組織實施。驗收情況應當報安全生產監(jiān)督管理部門備案。第二十八條 安全生產監(jiān)督管理部門接到申請后,應當指派有關人員或者組織專家依法對申請資料進行審查,并應當?shù)浆F(xiàn)場進行驗收,作出同意或者不同意建設項目安全設施投入生產(使用3277驗收審查應當自接到申請之日起20個工作日內完成。20個工作日內不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由書面告知投資建設單位。第二十九條 重點監(jiān)管建設項目安全設施有下列情形之一的,竣工驗收不予通過:(未選擇具備相應資質的施工單位施工的;(二25(三建設項目安全設施的施工不符合國家有關施工技術標準的;(四(五未選擇具備相應資質的安全評價機構進行安全評價的;(六安全設施和安全生產條件不符合有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定要求的;新津工業(yè)集中發(fā)展區(qū)分A區(qū)和建設項目試生產區(qū)。A區(qū)期間存在事故隱患未整改的;以北,現(xiàn)狀道路有東西向的大件路、繞城路、外環(huán)路等,南北向的有儒林路、未按規(guī)定設立安全管理機構或者配備安全生產管理人員的;米(九企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員未經過安全培訓或者不具備相應資格的; 米)、儒林路和鶴林路十2430米)、新文路和(十一不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件的。30米)、新崇路(紅線寬度15米)等已建成。希望大道、新文路、儒林路 A第三十一條 重點監(jiān)管建設項目設立未經安全審查合格或者變更后未經變更審查合格,擅自開工建設的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令投資建設單位限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,并可對其主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十二條 投資建設單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一建設項目安全設施設計未經依法審查合格或者變更后未經依法審查合格,擅自開工建設的;(二建設項目安全設施未經依法驗收合格,擅自投入生產和使用的。第三十三條 投資建設單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處3000元以上1萬元以下的罰款:(一未依法進行建設項目設立的安全生產條件論證,并向安全生產監(jiān)督管理部門備案的;(二建設項目安全設施竣工后,未依法組織對安全設施進行檢驗、檢測的。第三十四條 建設項目應當進行安全審查而未經安全審查合格,設計單位擅自進行設計,或者未依照有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告進行安全設施設計的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,可處5000元以上2萬元以下的罰款。第三十五條 建設項目安全設施設計應當進行審查而未經審查合格,施工單位擅自進行施工,或者未按照批準的安全設施設計進行施工的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正,可處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十六條 建設項目未按規(guī)定進行安全評價,或者承擔安全評價的中介機構出具虛假報告的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。第三十七條 安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門,違反規(guī)定的條件和程序進行建設項目設立安全審查、安全設施設計審查和安全設施竣工驗收以及總體竣工驗收,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第六章 附 則第三十八條 本辦法下列用語的含義:建設項目,是指工業(yè)生產單位用于生產的新建、改建、擴建工程項目。危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。安全設施,是指在工業(yè)生產過程中為防止和減少安全事故的發(fā)生,保障安全生產而配備的設備、裝置、安全通道等設施。第三十九條 煤礦建設項目安全設施的監(jiān)督管理依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第四十條 對規(guī)模較小、工藝流程簡單和危險程度較低的建設項目,可按照有關規(guī)定適當簡化建設項目安全設施監(jiān)督管理的程序。第四十一條 本辦法自2009年8月1日起實施。第五篇:浙江省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法浙江省人民政府令第259號《浙江省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》已經省人民政府第27次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年6月1日起施行。省長2009年4月10日浙江省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為防止和減少生產安全事故,確保建設項目的安全設施符合安全生產要求,保障生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產經營單位)依法經批準、核準、備案的新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施建設及其監(jiān)督管理,適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、建設工程、民用爆破器材、特種設備、職業(yè)衛(wèi)生、燃氣等安全設施建設及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條本辦法所稱建設項目的安全設施(以下統(tǒng)稱安全設施),是指生產經營單位在生產經營活動中用于防范生產安全事故的設施、設備、裝置、構(建)筑物和其他技術措施。第四條生產經營單位是安全設施建設的責任主體。安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。第五條縣級以上人民政府應當加強對安全設施監(jiān)督管理工作的領導,督促負有安全設施監(jiān)督管理職責的部門建立完善安全設施監(jiān)督管理制度,落實安全設施監(jiān)督管理責任。第六條省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責全省安全設施建設的綜合監(jiān)督管理工作。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內安全設施建設的綜合監(jiān)督管理工作。第七條縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內依法對安全設施建設實施監(jiān)督管理。第八條依照本辦法第六條、第七條規(guī)定對安全生產負有監(jiān)督管理職責的部門(以下統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門)應當加強信息溝通和交流,實現(xiàn)監(jiān)督管理信息共享,提高工作效率。第九條工會有權依法對安全設施的建設和使用情況進行監(jiān)督,提出意見。生產經營單位或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對工會提出的意見及時進行處理,并將處理結果書面告知工會。第二章安全設施設計第十條生產經營單位在建設項目設計時,應當組織或者委托有相應資質的設計單位對建設項目進行安全設施設計,并編制安全設施設計專篇。沒有安全設施設計的,不得開工建設。安全設施設計必須符合國家、行業(yè)和省規(guī)定的安全生產標準和技術規(guī)范要求。安全設施設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。第十一條安全設施設計專篇應當包括下列主要內容:(一)設計依據;(二)建設項目周邊安全環(huán)境分析;(三)建筑及場地布置;(四)生產過程危險、有害因素分析;(五)安全防范措施;(六)安全投資概算;(七)結論和建議;(八)國家、省規(guī)定應當包括的其他內容。第十二條下列建設項目的安全設施設計,應當報經建設項目批準、核準、備案部門的同級安全生產監(jiān)督管理部門審查批準:(一)礦山建設項目;(二)生產、經營、儲存危險化學品的建設項目;(三)生產、儲存煙花爆竹的建設項目;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要進行安全條件論證和安全評價并應當由安全生產監(jiān)督管理部門審查批準的其他建設項目。前款規(guī)定以外的依法需要報經投資主管部門批準的建設項目,其安全設施設計由有關部門在審批該建設項目初步設計文件時一并予以審查。第十三條本辦法第十二條第一款規(guī)定的建設項目的安全設施設計,生產經營單位在依法報請安全生產監(jiān)督管理部門審批時,應當提交下列資料:(一)設計審查申請;(二)建設項目批準、核準、備案文件;(三)安全預評價報告;(四)本辦法第十一條規(guī)定的安全設施設計專篇;(五)依法需要提交的其他資料。安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到前款規(guī)定的安全設施設計報批資料之日起20個工作日內依法作出是否批準的決定,并書面告知生產經營單位。20個工作日內不能作出是否批準決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由書面告知生產經營單位。第十四條本辦法第十二條第一款規(guī)定的建設項目的安全設施設計,有下列情形之一的,不予批準:(一)安全預評價報告由不具備相應資質的評價機構承擔的;(二)安全設施設計由不具備相應的建設工程設計資質的設計單位承擔的;(三)安全設施設計不符合國家、行業(yè)和省規(guī)定的安全生產標準和技術規(guī)范要求的;(四)安全設施設計未按照安全預評價報告的要求落實安全生產措施的;(五)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件的。第十五條安全設施設計經批準后,建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝和主要設備、安全生產措施等事項發(fā)生變更的,生產經營單位應當按照原審批程序報經批準。第三章施工和竣工驗收第十六條安全設施應當由符合施工要求的施工單位施工。施工單位及有關人員應當按照安全設施設計和相關施工技術規(guī)范的要求組織施工,并對安全設施的工程質量負責。第十七條施工單位發(fā)現(xiàn)安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患的,應當立即報告生產經營單位。生產經營單位接到報告后,應當對安全設施設計重新進行審查;確需修改的,及時修改完善。第十八條本辦法第十二條第一款規(guī)定的建設項目在竣工驗收前,生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行安全驗收評價。安全評價機構應當出具安全驗收評價報告,并對評價結果負責。第十九條本辦法第十二條第一款規(guī)定的建設項目的安全設施,生產經營單位在依法向安全生產監(jiān)督管理部門申報竣工驗收時,應當提交下列資料:(一)竣工驗收申請;(二)安全設施設計審查批準文件;(三)施工單位的資質證明及安全設施施工情況報告;(四)安全設施試運行效果報告;(五)安全驗收評價報告;(六)依法需要提交的其他資料。安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到前款規(guī)定的安全設施竣工驗收申報資料之日起20個工作日內完成驗收工作,作出驗收合格或者不合格的決定,并書面告知生產經營單位;20個工作日內不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由書面告知生產經營單位。第二十條本辦法第十二條第一款規(guī)定的建設項目的安全設施,有下列情形之一的,竣工驗收不予通過:(一)安全設施設計未經依法批準的;(二)施工單位不具備相應資質的;(三)沒有安全驗收評價報告、安全驗收評價不合格或者安全驗收評價報告由不具備相應資質的評價機構作出的;(四)安全設施試運行結果不符合設計要求的;(五)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。安全設施未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的,建設項目不得投入生產和使用。第二十一條本辦法第十二條第一款規(guī)定以外的建設項目竣工后,生產經營單位應當及時組織對安全設施進行專項竣工驗收,并出具報告。安全設施專項竣工驗收報告應當載明下列主要內容:(一)安全設施設計是否符合國家、行業(yè)和省規(guī)定的安全生產標準和技術規(guī)范要求;(二)安全設施的施工是否符合設計要求;(三)安全設施測試運行的情況;(四)竣工驗收單位、人員出具的驗收意見;(五)生產經營單位對竣工驗收結果的意見;(六)竣工驗收報告應當說明的其他事項。安全設施未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的,建設項目不得投入生產和使用。第四章監(jiān)督管理第二十二條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責,建立和完善安全設施建設的監(jiān)督管理制度,加強監(jiān)督管理,督促生產經營單位落實安全設施建設責任??h級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當加強對本行政區(qū)域內其他有關部門的安全設施建設監(jiān)督管理工作的監(jiān)督、指導和協(xié)調。第二十三條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對生產經營單位進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)安全設施建設違反有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的,應當責令其立即予以糾正或者限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定作出行政處罰決定。第二十四條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的執(zhí)法人員對生產經營單位的安全設施依法實施監(jiān)督檢查時,被監(jiān)督檢查的生產經營單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查時,必須出示有效的執(zhí)法證件,并將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向本部門領導報告。第二十五條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查時,涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密的,應當依法承擔保密義務。第五章法律責任第二十六條違反本辦法規(guī)定的行為,有關法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰、處分規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十七條本辦法第十二條第一款規(guī)定的建設項目,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,可以并處5000元以上5萬元以下的罰款:(一)未進行安全設施設計或者安全設施設計不按照規(guī)定報經審查批準的;(二)安全設施未經驗收合格,將建設項目投入生產或者使用的。安全設施的施工單位未按照安全設施設計組織施工的,按照前款規(guī)定予以處罰。第二十八條本辦法第十二條第一款規(guī)定以外的建設項目,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,可以并處5000元以上5萬元以下的
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