【正文】 定；（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；（四）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。第三十一條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應當責令依法改正：（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的；（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完 27 好有效的；（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；（九）生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的；（十）未對建筑消防設施定期進行全面檢測的。公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者進行消防竣工驗收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，應當在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關消防機構處理。公安派出所民警進行日常消防監(jiān)督檢查，應當填寫檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責令改正的情況。第三十二條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災隱患，應當在責令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關消防機構。第五章 執(zhí)法監(jiān)督第三十三條 公安機關消防機構應當健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，定期進行執(zhí)法質量考評，落實執(zhí)法過錯責任追究。公安機關消防機構及其工作人員進行消防監(jiān)督檢查，應當自覺接受單位和公民的監(jiān)督。第三十四條 公安機關消防機構及其工作人員在消防監(jiān)督檢查 28 中有下列情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應當依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不按規(guī)定制作、送達法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責，拒不改正的；（二）對不符合消防安全條件的公眾聚集場所準予消防安全檢查合格的；（三）無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責的；（四）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的；（五）發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的；（六）利用消防監(jiān)督檢查職權為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術服務機構、消防設施施工、維修保養(yǎng)單位的；（七）接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當利益的；（八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第三十五條 公安機關消防機構工作人員的近親屬嚴禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。違反前款規(guī)定的，按照有關規(guī)定對公安機關消防機構工作人員予以處分。第六章 附 則第三十六條 具有下列情形之一的，應當確定為火災隱患：（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；（二）消防設施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導致火勢蔓延、擴大的；（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的；（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；（六）其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形。重大火災隱患按照國家有關標準認定。第三十七條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶，應當納入消防監(jiān)督檢查范圍。具體標準由省、自治區(qū)、直轄市公安機關消防機構確定并公告。第三十八條 鐵路、交通運輸、民航、森林公安機關在管轄范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。第四十條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。2004年6月9日發(fā)布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號）同時廢止。商務部辦公廳關于印發(fā)“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設標準和驗收規(guī)范的通知 商建字【2009】88號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：為保證“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場項目建設質量，做好項目驗收工作，商務部組織制訂了農(nóng)貿(mào)市場建設標準（見附件1）和驗收規(guī)范（見附件2），現(xiàn)印發(fā)你們。請你們結合本地實際，進一步完善建設標準和驗收規(guī)范，指導和督促市場做好項目建設工作，確保項目進度；要堅持實事求是、客觀公正的原則，依據(jù)完善后的建設標準和驗收規(guī)范，做好項目驗收工作。附件：1．農(nóng)貿(mào)市場建設標準2．農(nóng)貿(mào)市場建設項目驗收規(guī)范二○○九年八月二十四日附件1：農(nóng)貿(mào)市場建設標準一、基礎設施建設要求（一）交易廳棚。市場交易大棚應采用大跨度、大空間的鋼架結構。有條件的宜建成封閉的室內(nèi)市場，采用鋼筋混凝土結構或磚混結構，層高應不低于4m。（二）地面及墻體。市場地面應硬化、防滑，并向排水槽（溝）傾斜。有條件的敞開式棚架建筑市場周圍應有圍墻或相應建筑物圍欄，圍墻應牢固，；室內(nèi)市場的內(nèi)墻宜貼墻磚。（三）出入口及通道。市場應設置2個以上的出入口，主要出入 31 口寬度應不小于4m；市場主通道寬度應不小于2m，有條件的市場可單設進出貨出入口。市場出入口、通道等公共空間應設臺階的，應同時設置無障礙通道。室內(nèi)市場通道上方應設置懸掛應急疏散警示牌裝置。（四）停車場。應根據(jù)市場規(guī)模相應設置非機動車停車場，地面應硬化，停車場面積不小于市場建筑面積的5%，有條件的市場可為經(jīng)營戶和消費者分設停車場。（五）衛(wèi)生設施。市場應設置公共衛(wèi)生間，可按23個/千人（市場內(nèi)日平均人口流動數(shù)量）的標準配置廁位（含市場外50m內(nèi)公共衛(wèi)生間的廁位），公共衛(wèi)生間不得設在熟食區(qū)域，有條件的市場可以設置12個無障礙廁位。市場應設置垃圾池或一定數(shù)量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器，有條件的可設置垃圾中轉密閉間。市場應設置一定數(shù)量的防鼠、滅鼠設施設備。（六）給排水設施。市場內(nèi)應配備合理的供水系統(tǒng)，水產(chǎn)品供水應到檔口，畜禽肉類供水應到畜禽肉經(jīng)營區(qū)，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間等應供水到專間。市場內(nèi)應設置供消費者使用的自來水供水點。市場內(nèi)部排污管道（溝）應單獨設置，自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。排污管道（溝）應盡量采用直排式，減少彎道且應有合理坡度。當?shù)赜泄参鬯欧畔到y(tǒng)的，市場排污管道應與其聯(lián)通。市場柜臺外側或內(nèi)則應設置排水槽（槽寬宜為812cm，深度宜為35cm，底部應呈弧形）或明溝（斷面尺寸不小于1010cm）并加蓋隔柵蓋板，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應設置下水管道。水產(chǎn)、畜禽肉類污水排放口應設隔離過濾設施。市場內(nèi)應配備清潔墻面地面和設施設備的沖洗裝置。（七）供電設施。市場應配備滿足用電負荷、安全的供電設施。有條件的市場宜設獨立的配電室。市場應統(tǒng)一合理布線，有條件的市場宜穿管暗敷，并配備漏電防護裝置。市場應統(tǒng)一配備照明燈，室內(nèi)市場應設置應急燈。用水較多的區(qū)域應采用防水電源開關和防潮型照明燈具，燈具防護罩應為防爆型制品。交易廳內(nèi)照度應不低于100lx，專間內(nèi)照度應不低于200lx。（八）通風設施。室內(nèi)市場應達到良好的通風條件，有條件的可配置低噪音抽送風機，宜按建筑面積1000㎡安裝不低于2KW，1000㎡以上每增加100㎡相應增加功率300W的標準配置。宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應配備獨立的通風換氣裝置。（九）消防設施。市場內(nèi)應按照國家對消防有關規(guī)定，配置消防栓、消防水帶、干粉滅火器等消防器材，并符合消防規(guī)范的要求。二、經(jīng)營設施建設要求市場應按蔬菜、果品、糧油、干貨調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學分區(qū)，合理布局各檔口。生熟、干濕、鮮活經(jīng)營區(qū)之間應有通道分隔。水產(chǎn)品區(qū)與其他食品加工經(jīng)營區(qū)間距應不小于5m或設有效的物理隔離；食品檔口距離衛(wèi)生間的距離應不小于5m，其中，熟食等直接入口食品檔口距離活禽檔口和衛(wèi)生間應在10m以上。（一）檔口。檔口設置應整齊劃一，臺面、柜臺外立面及外沿擋水凸邊應光滑平整；柜臺高度宜為7080cm，擋水凸邊應不低于5cm，臺面尺寸宜為長100200cm，寬80100cm。各檔口應統(tǒng)一設置檔口號 33 牌、價格牌及相關證照的懸掛裝置。價格牌、檔口號牌等標識牌應統(tǒng)一制作。蔬果檔口。柜臺宜采用斜面或階梯擺放式設計。畜禽肉檔口。㎡，應統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。有條件的宜設置專間，配置空調(diào)。水產(chǎn)品檔口。地面應有一定的排水坡度，有條件的宜鋪設防滑地磚；應統(tǒng)一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺、砧板、蓄養(yǎng)池或不銹鋼盤、冷藏柜或冰臺等專用器具；活水魚銷售可在魚池、魚缸前設擋水板，擋水板高于魚池、魚缸20cm。熟食、散裝醬菜、糕點類檔口。應配備全封閉式防塵、防蠅罩，有條件的宜設置營業(yè)專間，配備帶滑門的玻璃或有機玻璃柜、加熱或冷藏設備、洗手池。從事熟食、糕點、饅頭等現(xiàn)場加工的應設置加工間，配備相關設施設備，有條件的宜將加工間與營業(yè)專間分開。有條件的檔口可以安裝空調(diào)，設置緩沖間供營業(yè)員洗手、更衣和消毒?；钋菰讱n口。市場活禽經(jīng)營區(qū)應封閉或半封閉，且每一活禽檔口的存放、宰殺、銷售三區(qū)域應適當分離。存放活禽應使用籠子，籠底設置接載糞便的設施；應設有隔離的集中宰殺場所，配備照明、通風、加熱及上下水等設施設備。（二）保鮮、計量經(jīng)營器具設備。應根據(jù)《農(nóng)貿(mào)市場管理技術規(guī)范》的有關要求，統(tǒng)一配備相應的保鮮和依法檢驗合格的計量器具及設備。市場應在明顯位置設置公平秤。（三）管理服務設施設備辦公設施。辦公室面積應能滿足日常管理及服務需要，受理投訴、索賠，調(diào)解糾紛，維護市場治安秩序，配備投訴電話、檔案管理柜等基礎設施。服務設施。市場應設立導購圖、公示宣傳欄等公共服務設施；有條件的市場可以開辦門戶網(wǎng)站，配備上網(wǎng)端口和電腦等終端設備，設置便民服務區(qū)域，設置配鑰匙、小家電維修等檔口。治安設施。有條件的市場可以配備電子監(jiān)控等治安設施設備。檢測設施。有條件的市場可以配備食品衛(wèi)生檢測等設施；從事蔬菜、水果交易的市場可以配備農(nóng)藥殘留快速檢驗設施設備；從事 水產(chǎn)品交易的市場可以配備檢測甲醛等化學物品的快速檢測設備。經(jīng)營戶須知為了規(guī)范市場的經(jīng)營、管理活動，維護場內(nèi)交易秩序，保障市場舉辦者、場內(nèi)經(jīng)營戶、商品購買者的合法權益，依據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市場實際，編制本《經(jīng)營戶須知》。本著“服務顧客，滿足顧客，創(chuàng)造顧客”的經(jīng)營理念，作為市場舉辦者，我們將竭誠為顧客提供優(yōu)質服務，滿足和超越顧客要求，為市場吸引更多顧客。我們真誠希望駐場經(jīng)營戶遵守國家有關法律、法規(guī)，執(zhí)行市場規(guī)章制度，配合市場管理人員的管理，做到依法經(jīng)營，文明經(jīng)商。愿我們雙方本著“平等互利、共謀發(fā)展”的原則，共建市場，共創(chuàng)輝煌。市場經(jīng)營管理制度為樹立市場良好的信譽和形象，規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營活動，爭創(chuàng)文明、規(guī)范市場，更好的為消費者服務，特制訂本制度：《租賃合同》獲得商位使用權后，應按規(guī)定特有效證件及時向工商等部門申領營業(yè)執(zhí)照等有關證照,經(jīng)領取后方可開業(yè)經(jīng)營；實行許可證制度銷售的商品，必須同時領取“特種行業(yè)許可證”。、法規(guī)和市場各項管理制度，服從市場管理，接受市場檢查監(jiān)督，落實違章整改；按規(guī)定依法納稅，及時交納市場各項費用。，做到亮證經(jīng)營，人證相符，不隨意設攤堆物，不占道經(jīng)營，不場外交易。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質量的安全規(guī)定；包裝產(chǎn)品的標識必須符合國家標準；實施食品質量安全市場準入制度的食品必須有QS標志。商品的進貨索證要齊全，并接受市場管理人員核查和檢測；凡索證不全的商品一律不準在市場上銷售。禁止銷售假冒偽劣的商品和腐敗變質的食品及國家禁令的銷售商品。，遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則，遵守商業(yè)道德，不短斤缺兩，以次充好；不強賣強買，欺行霸市；不得以任何手段欺騙消費者，自覺維護市場信譽，維護消費者的合法權益。、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事，不準以任何形式擾亂市場的正常交易秩序。遇消費者投訴或糾紛，到市場管理辦公室協(xié)商調(diào)解或經(jīng)政府職能部門依法處理，不得仗勢欺人、態(tài)度 37 粗暴。不準亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉，有礙于市場環(huán)境行為的發(fā)生；不準擅自改變市場設施和水電管線。不隨意挪用市場或他人的經(jīng)營設備用具，如造成損壞照價賠償。營業(yè)房裝修、廣告、空調(diào)設置及使用大功率電器，必須經(jīng)市場申報批準。自有設施使用不得有礙市場外觀形象，不得危害毗鄰商位的利益 及安全。、治安安全防范工作，經(jīng)營戶要保管好自己的錢物、單據(jù)和物品；市場內(nèi)不得帶入有毒和易爆物品，不得動用明火及燃放煙花爆竹；每日營業(yè)結束，清除好應清理的物品，切斷電源，鎖好門窗，帶走現(xiàn)金和物品，經(jīng)營人員不準在市場內(nèi)過夜。，搞好商位“三包”工作，樣品上貨架或上商位臺面，要擺放整齊；車輛要在指定停放的位置停放。嚴禁亂堆商品，亂丟垃圾雜物，瓜皮果殼，嚴禁隨地吐痰。不準在市場內(nèi)帶養(yǎng)寵物，以及做與本市場不適宜的其它行為。、轉借和賣買商位。轉讓、搭拼商位應事前向市場管理辦公室提出報告，經(jīng)市場管理辦公室批準，工商申辦證照后，方準經(jīng)營。對簽訂租賃經(jīng)營合同后超過1個月未開業(yè)經(jīng)營的，租賃經(jīng)營合同終止，由市場收回商位，并按工商規(guī)定繳銷營業(yè)執(zhí)照等有關證照。，應提前一個月提出報告，經(jīng)市場同意，交清各項費用，辦好設施歸還手續(xù)，并向市場工商辦繳銷營業(yè)執(zhí)照等有關證照，手續(xù)齊全后方能終止合同，并在規(guī)定期限后清退市場消費者預賠保證金和商位保證金。對在經(jīng)營中需要更換執(zhí)照戶名或負責人的，須經(jīng)市場同意，并報工商批準后方可繼續(xù)經(jīng)營。，必須填報《經(jīng)營戶名錄表》。經(jīng)營戶不準 38 雇傭情況不明人員，必須按國家有關法規(guī)、制度用工；用工對象必須證件齊全，并由商位負責人向市場管理辦公室辦理相關登記手續(xù)。根據(jù)“誰用工，誰負責”的原則，做好聘用的進場工作人員的登記、管理、教育、并承擔各項用工責任，人員變動及時辦理登記變更手續(xù)，不辦理登記手續(xù)的人員不予進商位交易。經(jīng)營戶之間應互助關愛，和睦相處，支持、配合市場開展各項服務管理工作，與市場簽訂規(guī)范經(jīng)營的各項承諾《責任書》，交納保證金，以實行保證金預賠制度。本制度望各經(jīng)營