【正文】 二日第五篇：四亮四評四創(chuàng)方案”大通縣政府行政審批服務(wù)中心關(guān)于開展“四亮四評四創(chuàng)”主題實踐活動的方案 各窗口：為進一步提升中心服務(wù)水平和質(zhì)量，中心內(nèi)部根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“四亮四評四創(chuàng)”主題實踐活動的通知》（大創(chuàng)辦【2011】17號）文件精神，結(jié)合中心工作實際，特制定如下活動方案。一、活動主題 以“四亮四評四創(chuàng)”為活動主題?！八牧痢奔戳亮鞒?、亮身份、亮承諾、亮業(yè)績，“四評”即自己評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評、組織評，“四創(chuàng)”即創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流窗口、創(chuàng)一流業(yè)績。二、活動范圍大通縣政府行政審批服務(wù)中心各窗口開展三、活動內(nèi)容大力開展“四亮”活動，增強爭創(chuàng)意識。立足窗口服務(wù)特點，加強黨員們不斷增強“我是黨員我光榮”、“我是黨員我?guī)ь^”的榮譽感和責(zé)任感，自覺樹立進取意識和標桿意識。一是亮明流程。從實際出發(fā)，制定《大通縣行政審批若干規(guī)定》。實行審批事項“六公開”制度。通過公示欄、告知單等多種形式，把窗口工作職責(zé)及審批服務(wù)事項的依據(jù)、類別、條件、程序、時限、收費和結(jié)果等公之于眾，方便群眾查詢和辦事。在中心顯示大屏上滾動播放服務(wù)窗口職能、公開各窗口辦理的行政審批事項；二是亮身份。深入開展亮牌示范，全面推行掛牌上崗。各窗口黨員要自覺佩戴黨徽，公開身份、履職踐諾，普通工作人員要佩戴工作牌，在大廳門口處設(shè)置工作人員形象監(jiān)督欄。詳細備注了每位工作人員的姓名、單位和胸牌號碼，便于辦事群眾和社會各界的監(jiān)督。三是亮承諾。進駐窗口單位要對外服務(wù)承諾，確定工作目標，制定服務(wù)措施，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圍繞為群眾解難題、辦實事、快辦事，積極向社會公開承諾，接受監(jiān)督。黨員干部要立足個人崗位職責(zé)，進行實事承諾。四是亮業(yè)績。通過設(shè)立“黨員示范崗”活動為契機。從審批事項辦理、工作考核、人員考勤、計算機管理、安全衛(wèi)生、廉政建設(shè)等方面入手制定完善18項工作制度，進一步強化對窗口工作人員的制度約束，在建立完善規(guī)章制度的同時，中心還建立了以客觀評價體系為主要內(nèi)容的管理考核體系，每月一次對各窗口及工作人員的辦件、出勤、守紀、服務(wù)等情況量化考核，進行通報，同時把考核結(jié)果反饋給窗口主管部門。大力開展“四評”活動，優(yōu)化窗口服務(wù)。各窗口要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動與優(yōu)化窗口服務(wù)結(jié)合起來，堅持群眾評議，實現(xiàn)黨群共創(chuàng)。一是自己評。組織召開評比會、評議會，對黨員的履職情況進行評議。黨員要結(jié)合崗位職責(zé)、承諾事項等，每月組織開展一次自評，查找存在的問題和不足，進一步明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。二是群眾評。通過聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放服務(wù)評議卡、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求、聽取服務(wù)對象意見，強化對窗口審批事項辦理情況和服務(wù)行為的監(jiān)督。三是領(lǐng)導(dǎo)評。要建立領(lǐng)導(dǎo)點評機制，按照當(dāng)場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是肯定取得的成績，客觀公正地指出存在問題，提出改進意見，明確努力方向。四是組織評。要制定服務(wù)考核評價辦法，實行支部一季一評比、一年一表彰，并對優(yōu)秀個人和集體授予優(yōu)秀窗口稱號，形成評工作標兵、樹優(yōu)秀窗口的爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀長效機制。大力開展“四創(chuàng)”活動，深化活動成效。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合機關(guān)服務(wù)品牌活動。一是創(chuàng)一流隊伍。進一步加強和規(guī)范各窗口人員的組織紀律和服務(wù)行為，修改完善了《大通縣人民政府行政服務(wù)中心服務(wù)操作規(guī)程》、《大通縣人民政府行政服務(wù)中心窗口考核實施細則》等，進一步量化各窗口職責(zé)，細化崗位目標，明確窗口各崗位的工作目標和責(zé)任，將任務(wù)分解到每個人，使中心的各項管理更加科學(xué)規(guī)范。二是創(chuàng)一流形象。把以人為本的管理理念和職業(yè)道德規(guī)范寓于日常工作之中，通過文明禮儀教育，積極倡導(dǎo)崗位儀表形象。堅決杜絕窗口工作人員與辦事群眾吵架，嚴肅查處以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難群眾、不作為或亂作為等損害群眾切身利益的行為。三是創(chuàng)一流窗口。以開展“黨員示范崗”活動為契機，積極倡導(dǎo)“一名黨員就是一個閃光點”的理念，增強黨員服務(wù)意識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使中心服務(wù)水平進一步加強。四是創(chuàng)一流業(yè)績。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，廣泛開展各種以“比服務(wù)、比業(yè)績”為主要內(nèi)容的主題活動，教育引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標桿，加強黨員干部和從業(yè)人員的理想信念、群眾觀念、廉潔自律和職業(yè)道德教育，加強業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、公共禮儀和服務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)技能，改進工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。四、時間步驟（一）動員部署階段（2011年6月上旬至6月中旬）。根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合實際制定開展“四亮四評四創(chuàng)”活動的實施方案，明確目標任務(wù)、統(tǒng)一組織實施。（二）集中推進階段（2011年6月下旬至2012年5月下旬）。要結(jié)合實際確定爭創(chuàng)主題、爭創(chuàng)目標、開展各具特色的爭創(chuàng)活動。結(jié)合實際開展點評，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)工作。（三）評議表彰階段（2012年6月上旬）。堅持將黨員自評與群眾評議結(jié)合起來，做好評議表彰工作。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“四亮四評四創(chuàng)”主題實踐活動由中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各窗口單位工作人員具體開展活動，中心辦公室具體負責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促。（二）搞好輿論宣傳。充分利用電子顯示屏、簡報等形式，大力宣傳開展活動的重要意義，把中心所有工作人員的思想認識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，用身邊人和身邊事教育引導(dǎo)廣大黨員，營造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。（三）突出典型示范。深入開展“四亮四評四創(chuàng)”主題實踐活動要與推動中心各項工作緊密結(jié)合，實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。認真組織開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“基層黨建示范點”推薦評比活動，及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、認真總結(jié)、大力宣傳窗口服務(wù)單位黨組織和黨員的先進典型，努力形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實改進機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能，給廣大辦事群眾做好行為規(guī)范的表率、文明舉止的榜樣和踐行社會公德的標兵，切實樹立政府為民服務(wù)的良好形象。（四）構(gòu)建長效機制。在落實窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、提升規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“四亮四評四創(chuàng)”工作機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。二0一一年六月二十三日