【正文】 障部、中央編辦關(guān)于繼續(xù)組織實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的通知》（教師〔2009〕1號(hào)）和《教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（教師廳〔2012〕2號(hào)）精神，2012年中央將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”）。結(jié)合2006—2011年“特崗計(jì)劃”實(shí)施情況，2012年我省“特崗計(jì)劃”實(shí)施工作將繼續(xù)采取省級(jí)統(tǒng)籌，市縣級(jí)公開招聘和管理為主的辦法進(jìn)行?，F(xiàn)就計(jì)劃實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、目標(biāo)和任務(wù)為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決我省“國(guó)貧縣”師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，2012年擬從高校畢業(yè)生中公開招募特崗教師1936名到我省偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)任教。二、招募對(duì)象及條件（一）高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生，可招少量應(yīng)屆師范類專科畢業(yè)生。（二）有一定教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、年齡在30周歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。（三）報(bào)名者均應(yīng)持有相應(yīng)的中小學(xué)教師資格證書或教師資格理論考試合格證書，同時(shí)具備教師資格的其他條件要求和招募崗位要求，所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科原則上應(yīng)相同或相近。（四）根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2012年農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃的通知》教師司〔2011〕22號(hào)，“各?。▍^(qū)、市）要采取有效方式，將‘碩師計(jì)劃’與‘農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃’緊密結(jié)合實(shí)施”精神，2011年招聘的10名農(nóng)村學(xué)校教育碩士納入2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段特設(shè)崗位教師統(tǒng)一管理，各有關(guān)市縣在上報(bào)特崗教師招聘名額時(shí)將農(nóng)村學(xué)校教育碩士視同特崗教師一并上報(bào)。三、服務(wù)期限和范圍特崗教師服務(wù)期為三年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。原則上本科學(xué)歷者安排進(jìn)入初中任教、?？茖W(xué)歷者安排進(jìn)入小學(xué)任教，可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的需求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校間交流。四、“特崗計(jì)劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)為保證“特崗計(jì)劃”順利實(shí)施，我省成立陜西省農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（見附件1），負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各實(shí)施“特崗計(jì)劃”的市應(yīng)成立“特崗計(jì)劃”辦公室，由教育局牽頭，人事、財(cái)政、編制部門積極配合，負(fù)責(zé)制定本市特崗教師崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和公開招募辦法，組織招募工作、崗前培訓(xùn)和教師資格認(rèn)定，落實(shí)特崗教師的教學(xué)崗位和編制，加強(qiáng)對(duì)特崗教師的服務(wù)管理與調(diào)配交流。各實(shí)施“特崗計(jì)劃”的縣級(jí)政府應(yīng)由主管縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，在縣教育局設(shè)立“特崗計(jì)劃”辦公室，相關(guān)部門積極配合，指派專人負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”的日常管理工作。各高校要成立“特崗計(jì)劃”辦公室，分管大學(xué)生就業(yè)工作的校領(lǐng)導(dǎo)要親自參與該項(xiàng)工作，就業(yè)指導(dǎo)部門要積極做好政策宣傳、畢業(yè)生推薦和派遣等相關(guān)工作。五、招募形式及程序（一）公布需求。8月5日前，各市應(yīng)將轄區(qū)“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣招募教師的崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、編制空缺情況、公開招募辦法等情況分別報(bào)省級(jí)四部門備案審查。經(jīng)省級(jí)四部門審查無(wú)異議后，由省教育廳負(fù)責(zé)于8月7日前向社會(huì)發(fā)布信息。學(xué)生可通過(guò)特崗計(jì)劃教師招聘報(bào)名系統(tǒng)。（二）自愿報(bào)名。報(bào)名采取網(wǎng)上報(bào)名形式，接受高校畢業(yè)生和社會(huì)人員報(bào)名，填報(bào)服務(wù)志愿，時(shí)間截止8月12日。各高校應(yīng)積極做好畢業(yè)生推薦、選拔和資格審查，配合做好畢業(yè)生教師資格認(rèn)定等相關(guān)工作。（三）資格審查。8月12日至8月15日，各市縣對(duì)高校畢業(yè)生和社會(huì)人員申報(bào)志愿情況進(jìn)行統(tǒng)籌，嚴(yán)格進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資格審查和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審核。（四）理論考試。8月18日至8月20日，理論考試采取筆試形式進(jìn)行，根據(jù)筆試成績(jī)高低按照1:3比例確定參加面試人員名單并公示。（五）面試。8月23日至8月26日，由各市縣教育局組織面試（筆試、面試成績(jī)按照5:5計(jì)算），提出擬聘名單并公示。（六）集中培訓(xùn)。8月28日至9月5日，各縣教育局應(yīng)根據(jù)本市擬聘人員名單，集中組織崗前培訓(xùn)，主要包括教育學(xué)、教育心理學(xué)、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識(shí)、教材教法等。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于10天，參加培訓(xùn)經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓(xùn)證。（七）簽訂合同。8月28日至8月30日，各縣政府應(yīng)根據(jù)市級(jí)公開招募特崗教師擬聘人員名單（見附件2），與申報(bào)本縣志愿的特崗教師簽訂《陜西省2012年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書》（簡(jiǎn)稱《合同書》，一式4份，見附件3）；同時(shí)將聘用人員身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、教師資格證等報(bào)市“特崗計(jì)劃”辦公室審核。8月28日至30日，各市“特崗計(jì)劃”辦公室將各類證件上報(bào)備審并在《合同書》上簽署意見、加蓋公章后報(bào)省教育廳；同時(shí)將“特崗計(jì)劃”工作總結(jié)報(bào)省級(jí)四部門。9月初，省教育廳下發(fā)聘用《合同書》，并將招募結(jié)果報(bào)教育部、財(cái)政部，作為中央和省級(jí)財(cái)政核撥2012年特崗教師工資的依據(jù)。（八）上崗任教。9月初，特崗教師赴各“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣報(bào)到，赴對(duì)口學(xué)校上崗任教。六、政策與保障為了確?！疤貚徲?jì)劃”順利進(jìn)行，各級(jí)教育、財(cái)政、人事、編制部門必須給予一定的經(jīng)費(fèi)支持和相應(yīng)的措施保障。中央“特崗計(jì)劃”所需資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，以中央財(cái)政為主。特崗教師聘任期間，其津貼補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由縣級(jí)政府承擔(dān)。在中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金尚未撥付到各縣之前，各縣政府應(yīng)拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時(shí)性工資的發(fā)放，確保他們安心工作。同時(shí)要確保所有特崗教師在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核等方面與當(dāng)?shù)毓k教師同等對(duì)待。七、服務(wù)期的管理特崗教師在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教期間，由縣教育局代縣政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理。縣教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學(xué)期對(duì)特崗教師考核一次，市教育局每年抽查一次，并將考核情況報(bào)省教育廳。對(duì)違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響等情況，經(jīng)屢次勸解不改者，一經(jīng)查實(shí)取消其特崗教師身份和教師資格。八、服務(wù)期滿后的問(wèn)題（一）繼續(xù)留任。對(duì)服務(wù)期滿愿意繼續(xù)從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的，各縣政府應(yīng)結(jié)合考核情況，及時(shí)做好他們的接轉(zhuǎn)和繼續(xù)留任工作，并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。（二）自主擇業(yè)。對(duì)服務(wù)期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣的，辦理改派手續(xù)；沒有轉(zhuǎn)到本縣的，辦理派遣手續(xù)。九、工作要求省教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)受援學(xué)校、所需學(xué)科及具體人數(shù)，并指導(dǎo)各地開展政策宣傳、公開招募、崗前培訓(xùn)、簽訂合同和跟蹤管理服務(wù)等各項(xiàng)工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特崗教師工資，并督促有關(guān)市縣按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，對(duì)特崗教師工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)督促各地落實(shí)特崗教師享有國(guó)家有關(guān)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。省編辦負(fù)責(zé)做好“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣編制使用情況的監(jiān)督、檢查。各地中小學(xué)新任教師補(bǔ)充應(yīng)全部采取公開招募的辦法，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。各市要堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格招募程序，嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。要著力解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，嚴(yán)禁在有合格師資來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”。市級(jí)各部門要根據(jù)省級(jí)四部門分工，明確職責(zé)，密切配合，主要負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”的組織實(shí)施，具體開展特崗教師招募工作，按時(shí)報(bào)送崗位、編制及所需學(xué)科等有關(guān)數(shù)據(jù)；每學(xué)期對(duì)特崗教師進(jìn)行一次抽查考核，年終進(jìn)行考評(píng)；統(tǒng)籌資金，加強(qiáng)管理，及時(shí)掌握各縣特崗教師月工資發(fā)放情況，每月底以報(bào)表形式將本月工資發(fā)放情況分別報(bào)省財(cái)政廳和省教育廳；督促各縣積極做好特崗教師工資發(fā)放、住房安排等其他相關(guān)生活待遇保障工作。各縣政府要拿出具體的落實(shí)意見，負(fù)責(zé)做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃，日常管理和考核，將具體任務(wù)分解到校，落實(shí)到人，如有變化，應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)報(bào)告；要按照招募教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)歷情況，進(jìn)行科學(xué)、集中搭配，并提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍，創(chuàng)造必要的工作和生活條件；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補(bǔ)貼，保證按時(shí)足額，妥善解決特崗教師的后顧之憂；負(fù)責(zé)特崗教師戶口和檔案關(guān)系的管理，隨時(shí)保持與受援校的信息溝通；根據(jù)教師增減狀況，預(yù)測(cè)和上報(bào)下需求情況。各高校要通過(guò)多種宣傳渠道，深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策，大力宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)典型，具體政策要落實(shí)到每一個(gè)畢業(yè)班級(jí)，鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)，唱響到基層、到西部、到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會(huì)形成良好的輿論導(dǎo)向，積極做好“特崗計(jì)劃”實(shí)施的相關(guān)事宜。實(shí)施“特崗計(jì)劃”是中央支持西部農(nóng)村教育的一項(xiàng)重要舉措，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾，而且對(duì)于完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制、創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。2012年“特崗計(jì)劃”工作任務(wù)重，時(shí)間緊，各級(jí)教育、財(cái)政、人力資源保障和編制部門必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證“特崗計(jì)劃”積極、穩(wěn)步地進(jìn)行。各地在工作中如有好的做法或建議，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。聯(lián)系人及電話：唐 澍（省教育廳師資與師范教育處）029—88668692李 波（省編辦事業(yè)編制處）029—87291003朱鋒鶴（省財(cái)政廳教科文處）029—68936534杜 克（省人社廳人力資源市場(chǎng)處）029—87293660陜 西 省 教 育 廳 陜西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 陜 西 省 財(cái) 政 廳 陜西省人力資源和社會(huì)保障廳2012年8月2日