【正文】 建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。以區(qū)工委確定的基層黨建“八件實(shí)事”為抓手，大力實(shí)施市委“三大三強(qiáng)”行動(dòng)，助推全區(qū)基層黨建再上新臺(tái)階。一是經(jīng)費(fèi)保障。在合鄉(xiāng)并村的基礎(chǔ)上，大幅提高基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)，村均達(dá)到14萬(wàn)元以上，城市社區(qū)不低于30萬(wàn)元，農(nóng)村社區(qū)不低于20萬(wàn)元；區(qū)財(cái)政安排1000萬(wàn)元引導(dǎo)資金，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）、村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心、黨員活動(dòng)中心、黨建陣地建設(shè)。二是主題活動(dòng)。全面鋪開(kāi)“巴陵先鋒先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展全區(qū)“我是黨員我?guī)ь^”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)黨員立足本職崗位亮身份、作表率、比奉獻(xiàn)，發(fā)揮基層黨員在項(xiàng)目建設(shè)、禁拆治違、社會(huì)穩(wěn)定等方面的先鋒模范作用。三是培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，采取本土培訓(xùn)與外地學(xué)習(xí)相結(jié)合，以黨性教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理等為重點(diǎn)，在全區(qū)組織10次左右專(zhuān)題培訓(xùn)，確保全區(qū)黨員干部普遍輪訓(xùn)12次。四是樹(shù)立典型。建黨95周年“七一”期間，在全區(qū)評(píng)選表彰10個(gè)紅旗基層黨組織、10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，樹(shù)典型，作示范。五是創(chuàng)新管理。從今年起，每年確定2個(gè)機(jī)關(guān)局室黨組織、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）黨組織、2個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨組織、10個(gè)村（社區(qū)）黨組織，推進(jìn)基層特色黨建，通過(guò)示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)整區(qū)提升；理順?lè)枪?jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作管理體制，推進(jìn)村（社區(qū)）黨支部下設(shè)若干黨小組建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨建覆蓋面；開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查，規(guī)范各類(lèi)黨員管理。六是加強(qiáng)考核。以基層黨建述職評(píng)議考核為抓手，建立各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建問(wèn)題、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)做到“考核干部考黨建、任用干部看黨建”。七是整頓組織。倒排確定整頓對(duì)象，按照小中書(shū)記提出的“攏得砣、辦得事、順得氣、翻得身、過(guò)得硬”要求，建立工委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)單位聯(lián)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐點(diǎn)幫扶整頓機(jī)制，一年一批，一病一方，全面清零軟弱渙散黨組織。八是配強(qiáng)班子。結(jié)合行政村合并，調(diào)整撤換一批年齡大、文化低、能力低、群眾公認(rèn)度低的村（社區(qū)）支部書(shū)記，選優(yōu)配強(qiáng)合并村支部領(lǐng)導(dǎo)班子。（二）干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，以市委“三個(gè)辦法”為導(dǎo)向，進(jìn)一步加大“三個(gè)辦法”貫徹落實(shí)力度，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升。一是抓好學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論、講黨課、專(zhuān)題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、立足崗位作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部作表率等6項(xiàng)主要措施的落實(shí)，以“學(xué)”打牢基礎(chǔ)，以“做”突出關(guān)鍵，以解決問(wèn)題作為重點(diǎn)，確保抓在平常、融入經(jīng)常。二是配優(yōu)配強(qiáng)班子。始終堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)把關(guān)口、嚴(yán)肅紀(jì)律，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，確保繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、換出好面貌。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處、機(jī)關(guān)局室、國(guó)有企業(yè)干部調(diào)配，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)局室領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加強(qiáng)干部監(jiān)管。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度，結(jié)合貫徹落實(shí)中央和省委推進(jìn)干部能上能下相關(guān)規(guī)定，圍繞全區(qū)發(fā)展大局和項(xiàng)目建設(shè)、禁拆治違、信訪(fǎng)維穩(wěn)、班子換屆等重點(diǎn)工作，通過(guò)談心談話(huà)、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、問(wèn)責(zé)等手段，對(duì)“為官不為”“為官亂為”行為嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，查處一批不作為、亂作為干部典型。（三）巴陵人才工程實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)《經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)施“巴陵人才工程”工作方案》各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)人才工作新跨越。一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)。調(diào)研編印經(jīng)開(kāi)區(qū)企事業(yè)單位人才工作機(jī)構(gòu)人員名錄，整合機(jī)關(guān)和企業(yè)人事人才工作人員力量，專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接整體培訓(xùn)，形成上下齊抓共管、上下互動(dòng)互效。加強(qiáng)醫(yī)藥、制造、設(shè)計(jì)等行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮其引才聚智的積極作用。加強(qiáng)人才庫(kù)的規(guī)范化建設(shè)，摸清底數(shù)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+的建設(shè)投入，為企業(yè)在智聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息、招聘人才提供免費(fèi)服務(wù)。積極推動(dòng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極履職，發(fā)揮作用。二是落實(shí)經(jīng)開(kāi)區(qū)人才工程計(jì)劃。推出25個(gè)重點(diǎn)人才支持計(jì)劃，推出行業(yè)骨干人才培訓(xùn)5期，大力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。開(kāi)展四海攬才活動(dòng)，幫助企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能對(duì)口、效益明顯的中高級(jí)實(shí)用人才。落實(shí)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)符合條件的領(lǐng)軍人才、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高成長(zhǎng)性?xún)?yōu)秀青年人才，按《岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施“巴陵人才工程”工作方案》，給予安家補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)資助、貸款貼息、研發(fā)補(bǔ)助等。三是落實(shí)管委會(huì)高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。今年上半年，為各機(jī)關(guān)局室引進(jìn)城市建設(shè)、規(guī)劃管理、金融證券類(lèi)全日制博士研究生5名。