【正文】 犯罪行為，各監(jiān)管部門及時公布食品質量安全投訴舉報電話，根據群眾舉報線索及時追蹤調查。（3）各食品監(jiān)管職能站所按照本站所的職責，分別在食品種養(yǎng)殖、生產加工、流通、消費等環(huán)節(jié)，按照各監(jiān)管部門的職責，認真開展調查研究，摸清添加非食用物質和濫用食品添加劑的基本情況，并向區(qū)政府整治領導小組辦公室反饋相關信息。鄉(xiāng)政府整治工作領導小組辦公室負責收集情況、分析和匯總非法添加物和違法超范圍、超劑量使用的濫用食品添加劑名單、被添加的食品類別，及時發(fā)布有關信息，通報各監(jiān)管部門。（4）各食品監(jiān)管職能站所按照各自監(jiān)管職責、監(jiān)管對象和范圍，制定各自的整治工作計劃，有針對性地開展抽檢工作。要根據以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索，制定食品抽檢計劃，確定抽檢的重點品種、重點食品類別。對已有監(jiān)管措施的制定與實施情況進行分析研究，進一步完善工作措施。（二）清理整頓階段（2009年1月19日－3月10日）。主要任務：突出重點，集中開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。（1）采取有效措施，對重點區(qū)域、重點品種開展突擊檢查，使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象得到明顯糾正。（2）曝光一批違法出售添加非食用物質和濫用食品添加劑的食品經營單位，查處一批違法犯罪單位和個人。具體措施（1）根據第一階段掌握的情況，領導組組織對發(fā)現的重點業(yè)主、重點商品開展突擊檢查，依法嚴厲查處在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的單位和相關責任人員，清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標準仍在違法使用的食品添加物品種。（2）根據發(fā)現的問題，集中開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。追溯非法食品添加物源頭，依法嚴厲查處其生產、銷售和使用的單位和個人，依法取締非法加工銷售“黑窩點”。嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷非法食品添加物的供應渠道。嚴防流入食品生產加工環(huán)節(jié)。（3）依法嚴厲查處以非食用物質作為食品添加劑銷售的行為，進一步規(guī)范食品添加劑的生產、流通和使用。在準入環(huán)節(jié)實施標準準入、食品備案、索證索票等制度；在交易環(huán)節(jié)實施統一檢測、全程追溯、信用監(jiān)管、綜合執(zhí)法等制度；在退市環(huán)節(jié)實施強制退出、限期追回、無害化處理等制度。2009年3月1日之前向區(qū)整治領導小組辦公室報送清理整頓的階段性總結。（三）規(guī)范鞏固階段（2009年3月11日－4月10日）。主要任務：落實企業(yè)是第一責任人的責任制，推動建立食品安全有效監(jiān)督和管理制度。（1）完善措施，進一步建立健全規(guī)范有效的食品添加劑生產經營和使用的監(jiān)管機制。（2）建立健全和規(guī)范實施食品添加劑生產、銷售和使用的管理制度。具體措施。（1）各食品監(jiān)管職能部門建立針對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立快速追查溯源機制，做到早發(fā)現、早預防、早處理。（2）建立健全食品生產企業(yè)食品添加劑使用申報制度。加強餐飲經營單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經營單位嚴格落實采購原料的索證索票制度。進一步加大日常監(jiān)管的力度，加強對食品生產經營單位以及食品添加劑生產經營單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現仍在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人，依法從重處理。（3）加強進口食品添加劑的檢驗和控制，嚴格落實進口食品各項監(jiān)督檢驗管理制度，進一步提高進口食品和食品添加劑的質量安全水平。（4）加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設。組織食品行業(yè)協會對食品經營單位開展誠信教育活動，指導食品經營個體私營業(yè)主建立和完善自身管理制度，強化食品生產經營者的守法意識。2009年4月10日之前向區(qū)整治領導小組辦公室報送清理整頓的階段性總結。四、工作要求（一）高度重視、強化領導鄉(xiāng)政府主要領導高度重視專項整治工作，堅決貫徹全國和全省、市、區(qū)打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議和文件精神，強化領導，分級包干，層層負責，做到有部署、有檢查、有考核、有保障，全面、系統、有序地解決食品添加劑、飼料添加劑中存在的突出問題，確保專項整治取得實效。（二）密切配合，形成監(jiān)管合力各村“兩委”和相關職能站所緊緊圍繞整治方案確定的目標任務，在整治過程中，各監(jiān)督執(zhí)法部門要集中力量，嚴格執(zhí)法，重拳出擊，將各項整治措施落實到位；要顧全大局、密切配合、加強協調配合和信息溝通、形監(jiān)管成合力，不留問題死角，保證專項整治取得預期效果。各行業(yè)主管部門要進一步加強對食品企業(yè)的規(guī)范化管理，健全企業(yè)誠信和自律機制，促進食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。（三）加大力度，嚴厲查處要加大對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處力度，對重大典型案件的查處要及時公布查處結果。要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各部門對專項整治中發(fā)現涉嫌犯罪的案件要及時向公安部門移送，移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合衛(wèi)生標準食品等典型案件，要嚴格程序，出具相應的鑒定結論或認定意見。公安部門要嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。（四）加強督查、務求實效我鄉(xiāng)將根據實際情況和工作難點，制定的具體工作計劃，適時安排督查和評估活動。在專項整治過程中，鄉(xiāng)政府專項整治領導小組將組織有關站所對轄區(qū)內專項整治開展情況進行明查暗訪，2009年2月組成聯合督導組，開展對各地專項整治情況的督導檢查和全面的評估。監(jiān)察部門要嚴肅查處監(jiān)管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀行為。（五）積極開展宣傳教育活動要以此次專項整治活動為契機，通過標語等形式向社會大力宣傳黨中央、國務院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣傳專項整治行動的進展和成效，曝光專項整治中查處的典型案例，公布“食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單”，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。（六）加強信息溝通，及時開展評估工作**鄉(xiāng)將定期將整治信息、數據，監(jiān)督檢查和檢測情況向區(qū)專項整治領導小組辦公室報送。在專項整治中發(fā)現的大案要案線索及調查和處理情況要及時報送。**鄉(xiāng)將開展對專項整治情況，定期區(qū)專項整治領導小組辦公室報送督導情況和階段性工作總結。于2009年4月10日前向區(qū)專項整治領導小組報送專項整治全面總結。**區(qū)**鄉(xiāng)人民政府二〇〇八年十二月三十一日