進(jìn)一步加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃工作-資料下載頁(yè)
2024-10-21 13:38本頁(yè)面
【正文】 政府核發(fā)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》，并報(bào)縣（市）規(guī)劃管理部門(mén)備案。第三十二條 自治州各級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)村莊公共設(shè)施建設(shè)的投人，促進(jìn)村莊建設(shè)整體發(fā)展。村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施建設(shè)，除應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序?qū)徟捻?xiàng)目外，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后由村民委員會(huì)或者村民小組組織實(shí)施。第三十三條 村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防、消防等技術(shù)要求，按照規(guī)劃確定的場(chǎng)地標(biāo)高和室內(nèi)外地坪標(biāo)高、建筑位置、高度、層數(shù)施工，并體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡褰ㄖL(fēng)格，尊重本地風(fēng)俗習(xí)慣，不得侵犯四鄰住戶(hù)的合法權(quán)益。規(guī)劃和建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供多套通用型、標(biāo)準(zhǔn)型住宅圖紙供村民建房選用。除歷史文化名村和規(guī)劃保護(hù)的村莊與景觀外，鼓勵(lì)建設(shè)多層建筑。第三十四條 建設(shè)四層以上（含四層）建筑物的，應(yīng)當(dāng)聘用相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)和建筑企業(yè)承建；建設(shè)三層以下建筑物的，鼓勵(lì)聘用持有《大理州民間建筑工匠合格證》的工匠承建。第三十五條 村民住宅建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)經(jīng)村莊管理機(jī)構(gòu)按照《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》的規(guī)定放線后方可施工。村莊管理機(jī)構(gòu)收到村民放線申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)派員到現(xiàn)場(chǎng)放線，由村民小組監(jiān)督實(shí)施。第三十六條 房屋竣工后，建房人應(yīng)當(dāng)向村莊管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《農(nóng)村集體土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》，并報(bào)縣（市）人民政府有關(guān)管理部門(mén)備案。第三十七條 州建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民間建筑工匠進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的頒發(fā)《大理州民間建筑工匠合格證》。第三十八條 村莊住宅建設(shè)工程承建人，應(yīng)當(dāng)與建房人簽訂施工合同，對(duì)安全生產(chǎn)和房屋質(zhì)量負(fù)責(zé)，房屋交付使用時(shí)向建房人出具《質(zhì)量保修書(shū)》。第三十九條 在村莊內(nèi)搭建臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民小組同意，報(bào)村莊管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，期滿(mǎn)后及時(shí)拆除，恢復(fù)原狀。第四十條 村莊建設(shè)中禁止下列行為：（一）擅自建設(shè)房屋或者構(gòu)筑物；（二）擅自改變《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》 許可的用地位置、擴(kuò)大面積建房；（三）擅自占用公共設(shè)施和公共用地；（四）擅自改變村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地用途。第五章 村莊管理第四十一條 村莊規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)行政府管理與村民自主管理相結(jié)合的原則。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在村民委員會(huì)配備村莊規(guī)劃建設(shè)管理助理員。村民委員會(huì)、村民小組在村莊管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下履行以下職責(zé)；（一）決定村莊管理中的重大事項(xiàng)；（二）制定村莊管理辦法；（三）保護(hù)村莊內(nèi)的公共設(shè)施、公共飲用水源、文物古跡、古樹(shù)名木和風(fēng)景名勝等資源；（四）收集整理具有保存價(jià)值的文件、圖紙等資料，并建立檔案；（五）制止違反規(guī)劃建設(shè)的行為。第四十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人在村莊內(nèi)開(kāi)展供排水、環(huán)境衛(wèi)生、客運(yùn)貨運(yùn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等經(jīng)營(yíng)服務(wù)。第四十三條 村民應(yīng)當(dāng)遵守村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理等規(guī)章制度。第四十四條 村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）破壞、損毀公共設(shè)施和文物古跡；（二）擅自砍伐或者毀壞綠化樹(shù)木、花草；（三）破壞、污染公共飲用水源；（四）向村莊道路、溝渠和公共場(chǎng)所排放污水、傾倒垃圾和人畜糞便；（五）擅自在村莊道路、公共場(chǎng)所搭建建筑物、構(gòu)筑物和棄置、堆放物品。第六章 法律責(zé)任第四十五條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由村莊管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）違反第二十九條第二款規(guī)定的，原有住宅用地和地上附著物收歸集體，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；（二）違反第三十三條第一款、第三十五條第一款規(guī)定之一的，責(zé)令停止施工，予以糾正；拒不糾正的，撤銷(xiāo)建房批文，處500元以上2000元以下罰款；（三）違反第三十九條規(guī)定的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由村莊管理機(jī)構(gòu)組織拆除，拆除費(fèi)用由搭建者承擔(dān)，可以處拆除費(fèi)用3倍的罰款；（四）違反第四十條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除或者退還；逾期不拆除或者不退還的，依法強(qiáng)制拆除和收回，拆除費(fèi)用由違法者承擔(dān)，對(duì)個(gè)人可以處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；（五）違反第四十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，撤銷(xiāo)建房批文，處500元以上2000元以下罰款；（六）違反第四十四條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處評(píng)估價(jià)3倍的罰款；（七）違反第四十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期修復(fù)，清除污染，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；（八）違反第四十四條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令限期清除，恢復(fù)原狀，可以處200元以上1000元以下罰款。第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定辦理。第四十七條 村莊管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政管理部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十八條 村民委員會(huì)和村民小組負(fù)責(zé)人在村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中具有危害公共利益、侵犯村民合法權(quán)益行為的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正；情節(jié)較重的，依法予以罷免；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第四十九條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)，由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。第五十條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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