【正文】 作，依法查處重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)存在的稅收違法行為，國(guó)家稅務(wù)總局今年確定稅收專項(xiàng)檢查指令性行業(yè)一是房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)；二是煙草行業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)自查提綱。煙草行業(yè)已于3月份自查完畢，查補(bǔ)稅款上億元，自查效果比較好，現(xiàn)在進(jìn)入稽查階段，同時(shí)國(guó)家稅務(wù)總局要求房地產(chǎn)行業(yè)稅收檢查的方式是自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，要在房地產(chǎn)行業(yè)開展全面自查，官渡區(qū)地方稅務(wù)局根據(jù)省局統(tǒng)一部署，本著為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建公平和諧的稅收環(huán)境，由我局張勵(lì)紀(jì)檢組長(zhǎng)親自組織召開房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查自查見面會(huì)，我主要是講兩方面內(nèi)容：一是就房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查自查的方向與大家進(jìn)行探討；二是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查自查的工作作一些安排。一、房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查自查的方向：從近幾年我們對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)檢查的情況來看，房地產(chǎn)行業(yè)存在的涉稅違法問題較為突出，形成的原因一是企業(yè)主觀故意，抱有查得著是你的，查不著是我的的思想，隨著法制的不斷健全，偷稅的成本越來越高，風(fēng)險(xiǎn)越來越大，這部分企業(yè)還是需要轉(zhuǎn)變觀念，依法納稅；另外一種是企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收政策理解有誤，那么就應(yīng)該和主管稅收機(jī)關(guān)、稅收管理員多進(jìn)行溝通，交流，稅收管理員有義務(wù)對(duì)稅收政策進(jìn)行解釋。下面我就對(duì)歷年來在檢查過程中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行慨述：取得土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易（包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃）所涉及：（12個(gè)稅種）營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅、土地增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種。下面就檢查中容易出現(xiàn)問題的稅種逐個(gè)說明（一）房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅檢查應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額的合理性、完整性。一是有無直接坐支售樓收入不入賬的情況。二是營(yíng)業(yè)收入是否包括了各種價(jià)外費(fèi)用，各類手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)返還收入是否按規(guī)定計(jì)入應(yīng)稅收入，整改報(bào)告《房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)自查提綱》。三是是否存在低價(jià)銷售的行為、有無價(jià)格明顯偏低而無正當(dāng)理由的情況，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷售價(jià)格是否合理。四是動(dòng)遷、拆遷補(bǔ)償?shù)仁鄯啃袨槭欠癜匆?guī)定足額申報(bào)納稅。五是各種換購(gòu)房地產(chǎn)、以房地產(chǎn)抵債、無償贈(zèng)與房地產(chǎn)、集資建房、委托建房、中途轉(zhuǎn)讓開發(fā)項(xiàng)目、提供土地或資金共同建造不動(dòng)產(chǎn)、拆遷補(bǔ)償（安置）等行為是否按規(guī)定足額納稅。六是以房換地、參建聯(lián)建、合作建房過程中，是否按規(guī)定申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。七是以投資名義轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)，未與投資方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并且收取固定利潤(rùn)或按銷售收入一定比例提成的行為是否按規(guī)定申報(bào)納稅。八是房地產(chǎn)企業(yè)大額往來、長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)是否存在漏計(jì)銷售問題。九是企業(yè)自用（包括經(jīng)營(yíng)性自用）、分配給股東（股東與企業(yè)是兩個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體）的商品房是否申報(bào)納稅。十是納稅人自建住房銷售給本單位職工，是否按照銷售不動(dòng)產(chǎn)照章申報(bào)納稅。十一是各種房產(chǎn)出租收入（如開發(fā)商將未售出的房屋、商鋪、車位等出租）是否按規(guī)定申報(bào)納稅。檢查應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額的及時(shí)性。一是銷售房產(chǎn)預(yù)收款（預(yù)收定金）是否及時(shí)申報(bào)納稅。二是按分期收款合同約定的時(shí)間應(yīng)收取而未收到的銷售款是否及時(shí)申報(bào)納稅。（二）房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅檢查應(yīng)稅收入的真實(shí)性、完整性。一是確定收入的完整性，重點(diǎn)是各種主營(yíng)收入、副營(yíng)收入、營(yíng)業(yè)外收入（包括各種形式的財(cái)政返還在內(nèi)）、投資收益等是否全部按規(guī)定入賬。有無故意壓低售價(jià)轉(zhuǎn)移收入的行為；有無將已實(shí)現(xiàn)的收入長(zhǎng)期掛往來賬或干脆置于賬外而不確認(rèn)收入的情況；對(duì)于跨xx房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的已完工出售部分，有無不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入或故意推遲實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算收入的現(xiàn)象。二是確定收入確認(rèn)的合法性，檢查其開發(fā)產(chǎn)品（包括完工產(chǎn)品、未完工產(chǎn)品）的銷售收入、預(yù)售收入、視同銷售收入、預(yù)租收入、代建工程和提供勞務(wù)的收入確認(rèn)以及成本和費(fèi)用的扣除，是否符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔XX〕31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。三是確定應(yīng)稅收入與非應(yīng)稅收入的劃分，檢查其有無將應(yīng)稅收入作為非應(yīng)稅收入申報(bào)等情況。第五篇：2015年上半年稅收專項(xiàng)檢查工作情況2015年上半年稅收專項(xiàng)檢查工作情況根據(jù)市局2015年稅收專項(xiàng)檢查工作部署和區(qū)局實(shí)施方案的安排，我局以整頓規(guī)范稅收秩序，提高納稅人稅法遵從度，保障稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)為目標(biāo)，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促查、以查促管、以查促收、以查促改的職能作用，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)檢查工作，取得了較好成效?，F(xiàn)將上半年稅收專項(xiàng)檢查工作報(bào)告如下：一、稅收專項(xiàng)檢查工作總體情況（一）指令性檢查項(xiàng)目汽車4S店我轄區(qū)內(nèi)僅1戶，已檢查完畢。預(yù)計(jì)查補(bǔ)收入68000 元，其中增值稅42000元，罰款21000元，滯納金5000元。目前已進(jìn)入審理環(huán)節(jié)。（二）指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目醫(yī)藥零售行業(yè)，已與市、區(qū)醫(yī)保中心聯(lián)系后取得相關(guān)數(shù)據(jù)，正在進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（三）重點(diǎn)稅源檢查前半年集中人力對(duì)陜西省崔家溝煤礦實(shí)施檢查，目前已進(jìn)入審理環(huán)節(jié)，上半年預(yù)計(jì)入庫(kù)增值稅1500萬元。（四）其他自選檢查項(xiàng)目共檢查7戶，已結(jié)案7戶。，?！?—二、稅收專項(xiàng)檢查工作開展情況（一）稅收專項(xiàng)檢查工作的組織落實(shí)一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)檢查是稅務(wù)稽查的中心工作，為切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，盤活和充實(shí)人力資源，加強(qiáng)部門和單位之間的協(xié)調(diào)配合，形成和鞏固專項(xiàng)檢查的工作合力。二是及時(shí)布置落實(shí)。我局以市局專項(xiàng)檢查文件為指導(dǎo)，結(jié)合印臺(tái)區(qū)實(shí)際制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。指令性檢查項(xiàng)目主要以汽車4S店為主，指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目以醫(yī)藥零售為主，并自選煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷行業(yè)、礦山物資行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查。（二）稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目的部署執(zhí)行我局按照專項(xiàng)檢查實(shí)施方案的安排，有步驟選取部分重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施了重點(diǎn)檢查，各項(xiàng)工作正常進(jìn)展。截至目前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的汽車4S店銅川市瑞凱達(dá)商貿(mào)有限公司及礦山物資企業(yè)陜西省崔家溝煤礦進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。同時(shí)，我局把開展稅收專項(xiàng)檢查與打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、稅收專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、專案檢查工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真貫徹“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”“查票必查稅”的工作要求。三、專項(xiàng)檢查中存在的困難和建議存在的困難主要有兩個(gè)方面。一是熟悉行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，精通財(cái)務(wù)、稅收政策的檢查力量不足，行業(yè)性檢查專業(yè)化的業(yè)務(wù)需求 —2— 和稽查部門的力量不相適應(yīng)的問題突出。二是稽查現(xiàn)代化程度還比較低，電子查帳軟件使用頻率不高，產(chǎn)生了企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)核算管理模式與相對(duì)落后的稽查手段之間矛盾。針對(duì)以上問題，我們的建議有兩點(diǎn)：一是全面實(shí)行稅收專項(xiàng)檢查分級(jí)分類管理。合理確定各級(jí)稽查部門的分級(jí)職能，科學(xué)劃分檢查對(duì)象類別，突出行業(yè)和稅源檢查重點(diǎn)并兼顧中小企業(yè)，合理配置稽查力量，有的放矢地開展專項(xiàng)檢查和查后分析反饋，提升行業(yè)和稅源專業(yè)化檢查、征管水平；進(jìn)一步規(guī)范檢查執(zhí)法，統(tǒng)一執(zhí)法尺度標(biāo)準(zhǔn)，減少內(nèi)外執(zhí)法干擾；提高以查促管的層級(jí)，監(jiān)督整改工作的有效落實(shí)；鍛煉稽查專業(yè)人才，培養(yǎng)行業(yè)和稅源檢查的骨干力量，提高稽查隊(duì)伍整體辦案水平。二是妥善解決稅收專項(xiàng)檢查需要的稽查力量?；榱α渴欠癯渥愫头€(wěn)定，是否有足夠的能力查處涉稅違法行為，是開展稅收專項(xiàng)檢查工作的關(guān)鍵。建議上級(jí)局適時(shí)研究試點(diǎn)稽查隊(duì)伍任期制度，確?；殛?duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化，并將檢查人員占當(dāng)?shù)囟悇?wù)人員的比例列入稽查工作考核內(nèi)容。同時(shí)，要有針對(duì)性地提高稽查人員的專業(yè)水平，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，注重復(fù)合型、專業(yè)型人才的選拔培養(yǎng)。大力開展培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是要在稅收政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)財(cái)會(huì)稅收制度以及現(xiàn)代化檢查工具運(yùn)用方面加強(qiáng)培訓(xùn)。四、下半年工作計(jì)劃（一）集中力量檢查重點(diǎn)稅源統(tǒng)籌安排時(shí)間，合理調(diào)配檢查力量，選取重點(diǎn)稅源戶實(shí)施稅—3— 務(wù)檢查，認(rèn)真履行稽查職責(zé)，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的重要職能作用，提高稽查質(zhì)量和效果，提升稽查能力建設(shè)。（二）繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)發(fā)票檢查嚴(yán)肅查處假發(fā)票違法行為，達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的案件，及時(shí)移交公安部門，切實(shí)起到專項(xiàng)整治一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)發(fā)票管理的目標(biāo)。（三）進(jìn)一步提高稽查效能加強(qiáng)同區(qū)地稅局稽查局的協(xié)調(diào)配合，共享檢查信息和檢查結(jié)果，做到聯(lián)合進(jìn)戶執(zhí)法，避免多頭重復(fù)檢查；加強(qiáng)與區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)等的協(xié)作，有效形成執(zhí)法合力，提高稽查工作效能?？傊?，我們將繼續(xù)按照市局的統(tǒng)一部署，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加大力度，整頓和規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)完善稅收征管，做到查處一個(gè)企業(yè)，延伸和規(guī)范整個(gè)行業(yè)，真抓實(shí)干，圓滿完成稅收專項(xiàng)檢查各項(xiàng)工作任務(wù)?！?—